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第一章采購邀請

南京市兒童醫(yī)院就骨科手術(shù)器械進行采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加。

一、項目編號:***********

二、項目名稱:骨科手術(shù)器械

三、項目簡要說明:詳見采購文件。

四、采購項目預(yù)算:*****元(單位：人民幣)

五、供應(yīng)商資格要求:

*、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

*、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

*、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

*、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

*、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

*、此項目不接受聯(lián)合體參加。

六、報名：

請有意向供應(yīng)商務(wù)必于規(guī)定報名時間內(nèi)將報名表加蓋公司公章后，掃描制作成一份***文件發(fā)送至郵箱：****_*****登錄后查看***.***。郵件主題和***文件以“項目編號+項目名稱+公司名稱”命名，否則視為自動棄權(quán)！

報名截止時間：本公告發(fā)出當(dāng)日至****年*月**日**:**止，過期不候，視為自動棄權(quán)。

報名材料：《南京市兒童醫(yī)院采購項目報名表》

登錄后查看

七、采購相關(guān)信息：

采購具體時間、地點醫(yī)院會另行通知(供應(yīng)商報名后盡快制作談判文件，醫(yī)院會通過報名郵箱通知談判時間、地點)。

八、本次采購聯(lián)系事項：

采購文件編制人：汪老師編制人聯(lián)系電話：***-********

采購單位聯(lián)系人：戴主任采購單位咨詢電話：***-********

醫(yī)院紀(jì)律監(jiān)督部門監(jiān)督電話：***-********

有關(guān)對采購文件的詢問，請與采購文件編制人聯(lián)系;有關(guān)技術(shù)及需求問題，請與采購單位聯(lián)系，聯(lián)系人及電話見采購文件。

第二章供應(yīng)商須知

一、總則

*、適用法律

《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《非招標(biāo)方式采購代理服務(wù)規(guī)范》等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。

*、定義

*.* “供應(yīng)商”是指參加采購競爭，并符合采購文件規(guī)定資格條件的法人、其他組織或者自然人。

*.* “貨物和服務(wù)”指本采購文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。

*.* “用戶或使用單位”是指使用貨物的單位。

*、政策功能

*.* 強制采購節(jié)能產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，且經(jīng)過認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品；信息安全產(chǎn)品是指列入國家質(zhì)檢總局國家認(rèn)監(jiān)委《信息安全產(chǎn)品強制性認(rèn)證目錄》，并獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品；環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指列入財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，且經(jīng)過認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。

*.*提供的產(chǎn)品屬于信息安全產(chǎn)品的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品投標(biāo)，并提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書復(fù)印件。

*.*提供的產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品，并提供有效的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。

*.* 采購文件中要求的產(chǎn)品品牌或型號，是采購人根據(jù)項目所要實現(xiàn)的功能推薦的品牌或型號，并不是限制條件，但需提供有資質(zhì)認(rèn)定資格機構(gòu)出具的認(rèn)證報告。

二、采購文件

*.采購文件組成

采購文件組成：采購邀請、供應(yīng)商須知、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格和資信證明文件、響應(yīng)報價要求、響應(yīng)文件編制要求、采購項目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量、交貨和提供服務(wù)的時間、付款條件、無效響應(yīng)和廢標(biāo)條款、附件等。

*.采購文件的澄清、修改

*.醫(yī)院對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者修改的，將在采購文件要求提交響應(yīng)文件截止時間前，在原采購公告媒體發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

*.醫(yī)院在采購文件要求提交響應(yīng)文件截止時間前，有權(quán)決定延長采購截止時間和開始時間，并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

*.供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)截止時間前關(guān)注醫(yī)院網(wǎng)站有關(guān)本采購項目有無變更公告。

*.響應(yīng)

*.*.響應(yīng)文件的語言、計量單位、貨幣和編制

*.*.供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及供應(yīng)商與醫(yī)院就有關(guān)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。響應(yīng)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

*.*.供應(yīng)商所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。

*.*.供應(yīng)商應(yīng)用人民幣報價。產(chǎn)品如果是進口產(chǎn)品的，應(yīng)提供人民幣與美元之間的匯率；報價單位為“元”。

三、聯(lián)合體

*.兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加采購。

*以聯(lián)合體形式參加采購的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

四、響應(yīng)

(一)、供應(yīng)商應(yīng)由其法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人，在規(guī)定的響應(yīng)時間內(nèi)，編制響應(yīng)文件，并在規(guī)定時間內(nèi)提交。

(二)響應(yīng)文件組成

響應(yīng)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分，以及其他部分組成。

*.響應(yīng)文件的商務(wù)部分

*.*商務(wù)部分是證明供應(yīng)商有資格參加采購和成交后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足采購的要求。

*.*響應(yīng)文件的技術(shù)部分

技術(shù)部分是證明供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)是合格的、并符合采購文件要求的證明文件，以及對響應(yīng)報價表中的貨物的詳細(xì)說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。

若技術(shù)性能無特殊說明，則按國家有關(guān)部門最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)；

供應(yīng)商應(yīng)按采購文件要求，逐條響應(yīng)并予以說明。

*.*響應(yīng)文件的價格部分

價格部分是對貨物價格構(gòu)成的說明，每一項貨物僅接受一個價格。

報價應(yīng)包含貨物設(shè)計、制造、包裝、倉儲、運輸裝缷、保險、安裝、調(diào)試及其材料及驗收合格之前保管及保修期內(nèi)備品備件、專用工具、伴隨服務(wù)、技術(shù)圖紙資料、人員培訓(xùn)發(fā)生的所有含稅費用、支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金，以及供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他費用等。

供應(yīng)商的任何錯漏、優(yōu)惠不得作為減輕責(zé)任、減少服務(wù)、增加收費、降低質(zhì)量的理由。

*.*響應(yīng)文件的其他部分

其他部分由供應(yīng)商根據(jù)編制響應(yīng)文件需要提供的其他相關(guān)文件。

*. 供應(yīng)商應(yīng)提交一式四份響應(yīng)文件(二份正本、二份副本)，每份響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

*.響應(yīng)文件的正本和副本均由供應(yīng)商法人代表或經(jīng)正式授權(quán)并對供應(yīng)商有約束力的代表簽字。

*.響應(yīng)有效期

自成交之日起**天內(nèi)有效。

四、采購、評定與確定供應(yīng)商

*.采購

響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價金額不一致的，以單價金額計算為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

*.評定

*.* 評定組織

*.*.*評定工作由醫(yī)院負(fù)責(zé)組織，具體事務(wù)由依規(guī)組建的評定委員會負(fù)責(zé)，并獨立履行下列職責(zé)：

(*)審查響應(yīng)文件是否符合采購文件要求，并作出評價；

(*)要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；

(*)推薦成交候選供應(yīng)商名單，或者按照采購文件規(guī)定直接確定供應(yīng)商；

*.*.* 評定委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，獨立開展評審工作。

*.* 評定程序

*.*.* 響應(yīng)文件的資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中資格證明進行審核，以確定供應(yīng)商是否具備資格。響應(yīng)文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時按照無效處理：

(*)不具備采購文件中規(guī)定資格要求的(僅審查采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件)；

(*)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理采購事宜；

(*)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；

(*)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；

(*)不同供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血親關(guān)系的；

(*)不同供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；

(*)沒有逐一說明響應(yīng)貨物品牌、型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)，而是直接拷貝采購文件技術(shù)要求的；

(*)不同供應(yīng)商的委托代理人(或法定代表人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、項目負(fù)責(zé)人等)在采購文件發(fā)布日上月至投標(biāo)截止日當(dāng)月在同一單位繳納社會保險的；

(*)服務(wù)承諾和付款條件未響應(yīng)采購要求的；

(**)不符合法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

*.*.* 響應(yīng)文件的符合性檢查。依據(jù)采購文件規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

*.*.*.* 實質(zhì)性要求是指本采購文件中用帶星號(“*”)、“必須”或“應(yīng)(應(yīng)當(dāng))”等其他文字說明的商務(wù)和技術(shù)要求。

*.*.*.* 有下列情形之一的予以采購中止，同時將采購中止理由通知所有供應(yīng)商：

(*)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(*)供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

(*)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

*.*.* 澄清有關(guān)問題。對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，根據(jù)評定委員會要求供應(yīng)商書面作出必要澄清、說明或者補正，但不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

*.確定成交供應(yīng)商

*.*成交供應(yīng)商確定后，將成交結(jié)果在原采購公告發(fā)布媒體進行公示，公示期為一個工作日，公示期內(nèi)無供應(yīng)商質(zhì)疑的，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

*.*成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。

*.*成交通知書發(fā)出后，采購人或成交供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，拒絕簽訂合同的一方應(yīng)向另一方支補償金。

*.*成交通知書發(fā)出后，成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的，將其列入不良行為記錄名單，三年內(nèi)禁止參加醫(yī)院采購活動。

*.*醫(yī)院對未成交的供應(yīng)商不作未成交原因的解釋。

*.*所有響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，均不退回。

*、編寫評定報告

*.*評定委員會根據(jù)全體評定成員簽字的原始評定記錄和評定結(jié)果編寫評定報告。

*.*評定過程的保密性

*.*.*醫(yī)院將采取必要措施，保證評定在嚴(yán)格保密的情況下進行。

*.*.* 任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評定辦法的確定，以及評定過程和結(jié)果。

*.*.* 凡是與審查、澄清、評價的有關(guān)資料等，均不向供應(yīng)商及與評定無關(guān)的其他人員透露。

五、簽訂合同

*.簽訂合同

*.* 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定與采購人簽訂采購合同，所簽訂的合同不得對采購文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。

*.*采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

*.* 成交供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，采購人可以視情與排位在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選供應(yīng)商簽訂采購合同，以此類推。

*.* 采購合同履行中，采購人需追加與合同相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

六、質(zhì)疑、投訴和誠實信用

*.質(zhì)疑

*.* 供應(yīng)商對采購活動事項有疑問的，可以向醫(yī)院提出詢問，醫(yī)院將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

*.* 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達醫(yī)院。

*.* 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，醫(yī)院不予受理：

(*)質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、采購公告發(fā)布時間、開采時間；

(*)具體的質(zhì)疑事項及法律依據(jù)(具體條款)；

(*)質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；

(*)質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式(包括手機、傳真號碼)；

(*)法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人授權(quán)委托代理人加蓋單位公章，并由參加采購項目的授權(quán)委托代理人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。

*.*質(zhì)疑供應(yīng)商是指直接參加本項目采購活動的供應(yīng)商；對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在截止之日前提出；對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算；對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，自成交結(jié)果公告之日起計算。

*.* 醫(yī)院在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。遵循醫(yī)院“誰過錯誰負(fù)擔(dān)”的原則，有過錯的一方承擔(dān)調(diào)查論證費用。

*.投訴

質(zhì)疑供應(yīng)商對醫(yī)院的答復(fù)不滿意，或醫(yī)院未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向醫(yī)院監(jiān)察部門投訴。

*.誠實信用

*.* 供應(yīng)商之間不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競爭，不得損害采購人和其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

*.* 供應(yīng)商不得以向醫(yī)院工作人員、評定委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取利益。經(jīng)查實供應(yīng)商有此行為的，將在醫(yī)院網(wǎng)站公告，醫(yī)院將供應(yīng)商列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定處理。

*.* 供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴(yán)重不良行為，醫(yī)院將其列入不良行為記錄名單。

第三章產(chǎn)品名稱和數(shù)量

骨科手術(shù)器械一批

第四章技術(shù)部分

骨科手術(shù)器械采購要求及參數(shù)

第五章商務(wù)部分要求

*、質(zhì)保期

*、交貨期

*、交貨與驗收

*、保修范圍及期限

*、付款條件

第六章響應(yīng)材料要求

響應(yīng)文件提供注意事項

登錄后查看

*、響應(yīng)文件至少提供*份正本*份副本；

*、正本加蓋報名公司公章后，掃描制作成一份***文件，拷貝至*盤，現(xiàn)場談判報名時提交采購小組備份用；

*、若紙質(zhì)材料與電子版文稿不符，以紙質(zhì)稿為準(zhǔn)。