寧陜縣持續(xù)深化“坐窗口、走流程、促改革、優(yōu)服務”“政務服務體驗員”活動和創(chuàng)新實施“審批服務上門辦”活動實施方案
為進一步推進政府職能轉變，提升政務服務水平，優(yōu)化營商環(huán)境，按照《安康市持續(xù)深化“坐窗口、走流程、促改革、優(yōu)服務”“政務服務體驗員”活動和創(chuàng)新實施“審批服務上門辦”活動實施方案》文件要求，結合寧陜實際，制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“高效辦成一件事”為目標，以市場主體和群眾的獲得感、滿意度為檢驗標準，采取“請進來”實地體驗和“走出去”主動服務相結合的方式，實現(xiàn)政務服務由政府供給向群眾需求轉變，提升服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，為奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化推動寧陜高質量綠色發(fā)展貢獻審批服務力量。
二、活動主體
(一)“坐窗口、走流程、促改革、優(yōu)服務”活動主體為在政務大廳設置部門專窗、“高效辦成一件事”窗口的進駐部門主要負責同志，邀請縣政府分管領導參與活動。
(二)“政務服務體驗員”活動主體為黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、營商環(huán)境監(jiān)督員、媒體記者以及不同領域專家學者、企業(yè)群眾代表等，組建的“政務服務體驗員”隊伍。
(三)“審批服務上門辦”活動主體為縣行政審批服務局統(tǒng)籌，進駐部門、各鎮(zhèn)便民服務中心的窗口人員、審批人員、踏勘人員、幫辦代辦員組成的“審批服務上門辦小分隊”。
三、活動方式
(一)“坐窗口、走流程、促改革、優(yōu)服務”活動
*.以工作人員身份“坐窗口”。深入政務大廳辦事窗口，體驗答疑解惑、受理辦理、后臺審批、打印結果等進駐事項辦理全流程，重點查看窗口和后臺運轉是否順暢、行政審批是否規(guī)范、辦理流程是否最簡等情況。
*.以企業(yè)群眾身份“走流程”。結合前期充分收集摸底的情況，通過親自辦、陪同辦、幫代辦等形式，從事前咨詢到表格填寫、從排隊辦理到事項辦結，全流程設身處地“換位式”體驗，重點查看窗口人員是否“一口清”、政務服務是否最優(yōu)、改革政策是否落地等情況。
*.以部門領導身份“促改革”。圍繞“高效辦成一件事”服務，深查細看“**+*+*”一件事業(yè)務協(xié)同聯(lián)動情況，摸清找準“一件事”實際辦理需要，推動更多部門相關聯(lián)的“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，重點查看事項清單梳理是否準確、平臺系統(tǒng)辦理是否便捷、宣傳引導幫辦是否到位等情況。
*.以監(jiān)督人員身份“優(yōu)服務”。在督促處理活動中發(fā)現(xiàn)問題的基礎上，隨機選取窗口近*個月咨詢辦理業(yè)務的企業(yè)群眾進行電話回訪(有效回訪數量不少于*個)，全面掌握辦事人員滿意度和實際需要，重點了解窗口服務質量、辦事效率、干部作風等情況，推動政務服務提質增效。
(二)“政務服務體驗員”活動
*.以“質檢員”身份體驗。分批次、分主題邀請政務服務體驗員走進縣政務大廳及鎮(zhèn)村便民服務中心(站)，親身感受辦事全過程，重點關注辦事指南精準度、業(yè)務辦理便捷度、企業(yè)群眾滿意度等方面，檢驗政務服務工作質效。
*.以“監(jiān)督員”身份體驗。通過座談交流、集中研討、實地考察等多種形式，重點監(jiān)督縣政務大廳及鎮(zhèn)村便民服務中心(站)窗口設置、環(huán)境衛(wèi)生、設施設備以及窗口人員工作紀律、服務態(tài)度等方面，解決政務服務“疑難雜癥”。
*.以“智囊團”身份體驗。結合“政務服務體驗員”專業(yè)特長和優(yōu)勢，打造上下互通、左右互動、深度互融的政務服務“智囊團”，聚焦營商環(huán)境優(yōu)化、政府職能轉變、高效辦成一件事等重點任務，建睿智之言、獻務實之策、聚團結之力，為全縣政務服務高質量發(fā)展提供智力支持。
(三)“審批服務上門辦”活動
*.政策上門送。從實際辦事需求出發(fā)，梳理形成高頻政務服務事項清單，通過易拉寶、彩頁、海報等形式，在園區(qū)、社區(qū)、小區(qū)人員密集處進行投放。針對政務服務事項法律法規(guī)、政策文件、全程網辦等方面，常態(tài)化制作“辦事指南視頻說”教學視頻，在各類宣傳渠道以及園區(qū)、社區(qū)、小區(qū)***大屏幕對外進行發(fā)布。采用集中授課、主動上門、發(fā)放宣傳冊等形式，到園區(qū)、社區(qū)、小區(qū)宣講政務服務相關政策。
*.意見上門聽。通過電話、短信、微信等多種形式,對園區(qū)、社區(qū)、小區(qū)辦事人員進行回訪，并采取線上線下相結合的方式，發(fā)放《政務服務工作意見建議表》，廣泛收集企業(yè)群眾實際需求和意見建議。持續(xù)加大“*****”熱線、政務服務“好差評”、“辦不成事”反映窗口等監(jiān)督投訴渠道的宣傳力度，不斷提升園區(qū)、社區(qū)、小區(qū)相關人員的知曉率和使用率。
*.服務上門辦。梳理“上門辦”審批服務事項清單，在園區(qū)、社區(qū)、小區(qū)的核心區(qū)域設立流動政務服務驛站，為企業(yè)群眾提供咨詢解答、政策宣傳、業(yè)務辦理、幫辦代辦等服務。針對現(xiàn)場辦理的即辦事項，即來即辦、反饋結果；現(xiàn)場辦理的承諾事項，收件代辦、郵寄結果；針對“全程網辦”事項，協(xié)助群眾辦結，并做好現(xiàn)場教學。
四、時間安排
“坐窗口、走流程、促改革、優(yōu)服務”活動按照每月兩期，隔周三進行，在****年**月底前全面完成?！罢辗阵w驗員”“審批服務上門辦”活動原則上每季度組織開展一次，根據實際情況，適當增加活動次數。
五、保障措施
(一)壓實責任鏈條，強化組織保障。組織開展“坐窗口、走流程、促改革、優(yōu)服務”“政務服務體驗員”“審批服務上門辦”活動是推進政府職能轉變、優(yōu)化提升營商環(huán)境、推動高效辦成一件事的重要舉措。各相關部門要對各項任務協(xié)調安排，保障工作有序開展，進一步優(yōu)化政務服務、提升行政效能。
(二)緊扣目標任務，抓好問題整改。各相關部門要及時研究解決活動推進過程中出現(xiàn)的問題，并對問題或提出的意見建議，實行清單制管理、銷號式解決，按期整改到位，在活動結束后*個工作日內，將佐證資料(活動臺賬、活動總結等)，以及好的經驗做法反饋至縣行政審批服務局(聯(lián)系人：蔣成良子 聯(lián)系電話：*******)。
(三)拓寬宣傳矩陣，推動成果轉化?？h行政審批服務局要對各相關部門全年活動開展情況加強提醒督導，推動活動高效開展。各部門要及時總結經驗，在官方微信公眾號開設專題，對工作進展、成果、典型案例等進行深度報道，不斷擴大宣傳影響力。
附件：*.寧陜縣“坐窗口、走流程、促改革、優(yōu)服務”活動部門安排表
*.寧陜縣“政務服務體驗員”活動安排表
*.寧陜縣“上門辦”審批服務事項清單
