為深入貫徹落實(shí)第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn),努力改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極開(kāi)展第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作?,F(xiàn)將第五項(xiàng)問(wèn)題整改完成情況予以公示。
一、整改任務(wù)
秸稈綜合利用難題需深入破解。長(zhǎng)春市各級(jí)政府建立了秸稈綜合利用推進(jìn)機(jī)制,明確秸稈綜合利用牽頭部門(mén)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),發(fā)改部門(mén)為配合部門(mén)。但發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)分工不協(xié)同,各自為戰(zhàn),未形成齊抓共管合力。秸稈綜合利用多停留在文件下發(fā)、工作部署上,對(duì)破解秸稈綜合利用難題缺乏深入研究,存在思路不活、辦法不多、秸稈綜合利用率不準(zhǔn)確、不真實(shí)等問(wèn)題。德惠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的實(shí)際秸稈綜合利用率、五化利用量與《德惠市2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》確定的目標(biāo)完全一致,涉嫌數(shù)據(jù)造假。農(nóng)安縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的2021年、2022年秸稈能源化利用數(shù)據(jù)分別相差93.3萬(wàn)噸和27萬(wàn)噸。九臺(tái)區(qū)2022年秸稈綜合利用量比實(shí)際秸稈年產(chǎn)量110萬(wàn)噸多出20萬(wàn)噸。
二、整改目標(biāo)
按照市里下達(dá)目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)步提高我區(qū)秸稈綜合利用水平。 秸稈離田工作:2024年4月中旬,完成2023年秋冬離田工作。推進(jìn)秸稈綜合利用工作各部門(mén)工作形成合力;秸稈肥料化利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詳實(shí)有效。
三、整改措施
(一)制定印發(fā)年度秸稈綜合利用實(shí)施方案,分解落實(shí)各部門(mén)責(zé)任,組織開(kāi)展秸稈數(shù)據(jù)的摸底、調(diào)度和督導(dǎo)工作。
(二)協(xié)調(diào)各責(zé)任單位按照職責(zé)分工推進(jìn)本行業(yè)或本轄區(qū)秸稈綜合利用工作,并切實(shí)抓好秸稈禁燒和離田工作,為有效提高秸稈綜合利用率做好基礎(chǔ)和保障。
(三)明確秸稈“五化”利用職責(zé),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提前制定計(jì)劃并落實(shí)好秸稈肥料化和基料化工作,重點(diǎn)是秸稈還田和保護(hù)性耕作。重點(diǎn)做好玉米全株青貯、黃貯發(fā)酵飼料和秸稈壓縮打捆飼料等工作;區(qū)發(fā)改局推動(dòng)生物質(zhì)電廠項(xiàng)目建設(shè)、秸稈顆粒燃料項(xiàng)目的謀劃和推進(jìn)工作,區(qū)工信局要積極培育和引導(dǎo)秸稈原料化項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)農(nóng)機(jī)總站做好秸稈還田工作。
(四)擴(kuò)大以推廣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)為主的秸稈肥料化利用途徑,嚴(yán)格按照長(zhǎng)春市分解落實(shí)的目標(biāo)任務(wù),大力推廣秸稈全量還田保護(hù)性耕作技術(shù),落實(shí)補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)大戶推廣保護(hù)性耕作技術(shù)積極性。加大宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。
(五)擴(kuò)大以秸稈為配料生產(chǎn)食用菌為主的秸稈基料化利用途徑。加大宣傳引導(dǎo),培育典型示范,提高食用菌生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶發(fā)展秸稈基料化生產(chǎn)的積極性,加快發(fā)展秸稈基料化利用項(xiàng)目。
(六)全力做好秸稈離田工作,為實(shí)現(xiàn)秸稈全域禁燒打好基礎(chǔ)。建立區(qū)統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為主體組織實(shí)施的秸稈離田工作責(zé)任體系和各級(jí)網(wǎng)格化管理體系。落實(shí)秸稈離田工作任務(wù),壓實(shí)責(zé)任主體,明確離田時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),加大政策扶持,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保春耕播種前秸稈離田工作任務(wù)圓滿完成和春耕播種順利進(jìn)行。
四、整改效果
目前,整改方案確定的整改措施已全部完成。
歡迎廣大人民群眾監(jiān)督。
長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室