袁福強(qiáng)委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂監(jiān)督管理的建議》(第***號(hào)提案)收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
市教育局高度重視校園食品安全，切實(shí)把學(xué)生利益放在第一位，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，聯(lián)動(dòng)市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門，合力守護(hù)師生“舌尖上的安全”。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
一是健全工作機(jī)制。建立雅安市校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)工作機(jī)制，由市政府分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，市政府分工副秘書長、市教育局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等*家職能部門分管負(fù)責(zé)同志為成員。市教育局承擔(dān)專項(xiàng)工作機(jī)制日常工作。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。印發(fā)《****年全市“校園餐”常態(tài)長效治理重點(diǎn)工作計(jì)劃》，細(xì)化了教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等**個(gè)單位工作內(nèi)容，明確加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理、膳食經(jīng)費(fèi)監(jiān)管方面舉措。推動(dòng)縣(區(qū))黨委、政府對專項(xiàng)整治和長效治理負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志每年定期研究“校園餐”工作。推動(dòng)市、縣兩級(jí)專項(xiàng)工作機(jī)制定期研究處置“校園餐”重要事項(xiàng)、協(xié)調(diào)解決重大問題。截至目前，已召開專項(xiàng)工作機(jī)制全體會(huì)議、專題會(huì)議各*次。三是明確工作任務(wù)。將“抓實(shí)中小學(xué)?！@餐’常態(tài)長效治理，加強(qiáng)對食堂建設(shè)、經(jīng)營管理工作的管理和指導(dǎo)”、陪餐制度落實(shí)率、膳食監(jiān)督家長委員會(huì)覆蓋率納入《雅安市食安攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》。截至目前，全市中小學(xué)校均成立校園膳食監(jiān)督家長委員會(huì)，學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制落實(shí)率達(dá)***%。
二、加強(qiáng)規(guī)范管理，提升治理效能
一是從嚴(yán)規(guī)范食堂管理行為。印發(fā)《學(xué)校食堂管理負(fù)面清單》，列出“**個(gè)禁止”，推廣實(shí)施《學(xué)校食堂食品安全管理規(guī)范》，對校長、食品安全總監(jiān)、食堂管理員等重點(diǎn)崗位履職情況實(shí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”。二是常態(tài)開展專項(xiàng)檢查。將供餐運(yùn)營管理、校長負(fù)責(zé)制落實(shí)、進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)、加工制作過程控制、營養(yǎng)配餐等方面情況納入****年春季學(xué)期校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，市縣聯(lián)動(dòng)“拉網(wǎng)式”檢查學(xué)校***所、相關(guān)經(jīng)營主體***家，發(fā)現(xiàn)“三防設(shè)施不完善”、進(jìn)貨票據(jù)不全、留樣不規(guī)范等問題****個(gè)，下達(dá)責(zé)令整改通知書７份。三是健全信用管理機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管理，建立食品安全信用檔案，定期開展原料供應(yīng)商、承包經(jīng)營者考核評價(jià)，依法限制嚴(yán)重失信食品生產(chǎn)經(jīng)營者參與學(xué)校食品有關(guān)采購活動(dòng)，要求學(xué)校不得向未進(jìn)行信用評級(jí)和被評定為嚴(yán)重失信等級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食材、服務(wù)或發(fā)包食堂經(jīng)營、委托生產(chǎn)等業(yè)務(wù)。截至目前，已完成信用評級(jí)***家，覆蓋率***%。
三、增強(qiáng)保障能力，構(gòu)建共治格局
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立“市—縣—?！比?jí)培訓(xùn)機(jī)制，市教育局每學(xué)期組織開展不少于*次的市級(jí)集中培訓(xùn)，縣(區(qū))教育局每學(xué)期組織開展不少于*次的縣級(jí)集中培訓(xùn)，學(xué)校每年組織“校園餐”管理人員和從業(yè)人員參加不少于**學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。聚焦校(園)長這一關(guān)鍵群體，將在校人數(shù)***人以上、在園人數(shù)***人以上的中小學(xué)校、幼兒園校(園)長及特殊教育學(xué)校校長納入市級(jí)集中培訓(xùn)。****年度校園食品安全知識(shí)考核平均分排名全省第一，**至***分占比為全省唯一高于**%的市(州)。二是促進(jìn)食堂建設(shè)達(dá)標(biāo)。加大食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、維修改造、規(guī)范流程布局等方面投入力度。逐步提高洗碗機(jī)、餐飲具消毒設(shè)備等設(shè)施設(shè)備配備率，著力完善“三防”等設(shè)施設(shè)備。今年以來，投入資金***萬元升級(jí)改造中小學(xué)校(幼兒園)食堂、更新設(shè)施設(shè)備、優(yōu)化流程布局。三是提升監(jiān)督效能。定期開展中小學(xué)校“校園餐”突出問題自查自糾，“清單制+銷號(hào)制”排查并整改問題***個(gè)，形成問題排查、整治銷號(hào)的工作閉環(huán)。制定*年一輪全覆蓋內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃，今年計(jì)劃審計(jì)**所中小學(xué)校(幼兒園)。印發(fā)《雅安市學(xué)校食堂食品安全管理人員監(jiān)督管理與考核工作機(jī)制(試行)》，調(diào)動(dòng)食品安全管理人員監(jiān)督積極性、主動(dòng)性。聘用學(xué)生家長***人從事中小學(xué)校食堂工作，將《中小學(xué)校園膳食監(jiān)督家長委員會(huì)工作辦法(試行)》實(shí)施情況納入校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)工作機(jī)制調(diào)度內(nèi)容，將學(xué)校配合校園膳食監(jiān)督家長委員會(huì)監(jiān)督情況納入校長負(fù)責(zé)制內(nèi)容，保障家長參與招標(biāo)采購、陪餐用餐、質(zhì)量評價(jià)、安全檢查、收支公開等重大事項(xiàng)監(jiān)督。組建****人的校園食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，邀請“兩代表一委員”等參與食堂日常檢查。全面推行“你點(diǎn)我檢”“碼上舉報(bào)”等監(jiān)督方式，完善“快速響應(yīng)—閉環(huán)追蹤—舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”等流程，拓寬問題線索渠道。
下一步，市教育局將認(rèn)真研究吸納您提出的意見建議，緊盯民辦學(xué)校、寄宿制學(xué)校、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校、在校學(xué)生較多學(xué)校、承包經(jīng)營學(xué)校食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化校園食品安全衛(wèi)生管理，督促指導(dǎo)學(xué)校按要求***%配備“三防”設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)采購、貯存、加工、安全管理等崗位責(zé)任，加強(qiáng)對食品添加劑使用管理、餐飲具清洗消毒、病媒生物防制、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措提升校園食品安全治理水平，讓師生、家長和社會(huì)滿意。
感謝您對雅安教育工作的關(guān)心和支持！
雅安市教育局
****年*月**日
(聯(lián)系人：錢桂晴，聯(lián)系電話：*******)
