當(dāng)事人：湖南****科技有限公司
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照????????????
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：******************
住所(住址)：邵東市兩市塘街道*****棟三單元****號(hào)
法定代表人：石**
身份證件號(hào)碼：******************
當(dāng)事人不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)采購(gòu)的用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：
****年*月**日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)當(dāng)事人的生產(chǎn)車(chē)間等進(jìn)行檢查后，將其涉嫌違法線索事項(xiàng)交辦給本機(jī)關(guān)。當(dāng)天下午，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)查，復(fù)印了省廳對(duì)其出具的《檢查結(jié)果及處理意見(jiàn)》，并對(duì)其法定代表人進(jìn)行了詢問(wèn)，制作了詢問(wèn)筆錄，提取了法定代表人的身份證復(fù)印件。本機(jī)關(guān)于****年*月**日立案。****年*月**日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的生產(chǎn)車(chē)間等進(jìn)行了檢查，制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，并對(duì)涉案物品進(jìn)行了拍照，提取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、飼料生產(chǎn)許可證、飼料添加劑生產(chǎn)許可證、原料采購(gòu)單等證據(jù)。
經(jīng)查，當(dāng)事人于****年**月*日從*老師獸醫(yī)工作室購(gòu)進(jìn)肽能肥*噸(共***袋，每袋**千克)，其生產(chǎn)廠家為湖南****獸藥有限公司，生產(chǎn)許可證號(hào)：湘飼預(yù)(****)*****，產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)：湘飼預(yù)(****)******，外包裝上未標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。當(dāng)事人準(zhǔn)備將肽能肥(已于****年*月**日按有關(guān)規(guī)定予以銷(xiāo)毀)用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料，且未對(duì)購(gòu)進(jìn)的肽能肥進(jìn)行查驗(yàn)。當(dāng)事人不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)采購(gòu)的用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：?
證據(jù)一：法定代表人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各*份，證明主體資格。
證據(jù)二：法定代表人詢問(wèn)筆錄*份，采購(gòu)單*份，證明當(dāng)事人采購(gòu)該原料的來(lái)源、數(shù)量、付款方式的事實(shí)。
證據(jù)三：現(xiàn)場(chǎng)照片*張，原料產(chǎn)品包裝照片*張，證明當(dāng)事人用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料(肽能肥)未按規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)的事實(shí)。
證據(jù)四：銷(xiāo)毀處理照片*張，證明當(dāng)事人未進(jìn)行查驗(yàn)的用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料(肽能肥)已按規(guī)定予以銷(xiāo)毀的事實(shí)。
證據(jù)五：飼料生產(chǎn)許可證、飼料添加劑生產(chǎn)許可證復(fù)印件各*份，證明當(dāng)事人的飼料和飼料添加劑生產(chǎn)資質(zhì)。
???本機(jī)關(guān)于****年**月**日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【邵東農(nóng)(飼料)罰告〔****〕*號(hào)】，在法定時(shí)間內(nèi)，當(dāng)事人未進(jìn)行陳述和申辯。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)采購(gòu)的用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)的行為違反了《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十七條第一款“飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)”之規(guī)定。當(dāng)事人積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，主動(dòng)將未查驗(yàn)的用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料(肽能肥)按規(guī)定予以銷(xiāo)毀，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，符合從輕處罰的條件。
依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十條第一款第(一)項(xiàng)“飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責(zé)令改正，處*萬(wàn)元以上*萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，并處*萬(wàn)元以上**萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件：(一)不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)的”之規(guī)定，參照《湖南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》(飼料和飼料添加劑)序號(hào)*：“違法情節(jié)：初次發(fā)生違法行為。裁量標(biāo)準(zhǔn)：處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)(責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為)，并作出如下處罰決定：
*.罰款壹萬(wàn)元整(小寫(xiě)：*****.**元)。
當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書(shū)之日起**日內(nèi)持本決定書(shū)到邵東市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)辦公室(邵東市宋家塘街道廣場(chǎng)社區(qū)金雞路***號(hào))開(kāi)具“湖南省非稅收入一般繳款書(shū)”，通過(guò)微信掃描繳款二維碼(或者通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬)繳納罰款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起**日內(nèi)向邵東市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；或者*個(gè)月內(nèi)向邵陽(yáng)市北塔區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
邵東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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附件：本案中涉及到的法律法規(guī)等條文
附件：
本案中涉及到的法律法規(guī)等條文
一、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》
第十七條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)。
飼料生產(chǎn)企業(yè)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的限制性規(guī)定。禁止使用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號(hào)、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。記錄保存期限不得少于*年。
第四十條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責(zé)令改正，處*萬(wàn)元以上*萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，并處*萬(wàn)元以上**萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件：
(一)不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)的；
(二)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過(guò)程中不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的；
(三)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的。
二、《湖南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》(飼料和飼料添加劑)
序號(hào)*：違法情節(jié)：初次發(fā)生違法行為。裁量標(biāo)準(zhǔn)：處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
