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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,****年*月**日至*月**日,市委第三巡察組對天寶鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。*月**日,市委巡察組向天寶鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
市委巡察組反饋的意見中指出存在**個(gè)問題,并提出**項(xiàng)意見建議。我們完全接受市委巡察組的巡察反饋意見,并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。將巡察反饋問題整改工作視為重要的政治任務(wù),擺在突出位置,認(rèn)真對待巡察反饋的意見,誠懇接受并照單全收。鎮(zhèn)黨委書記對巡察反饋問題整改工作親自調(diào)度,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行安排部署,以身作則堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以上率下推動(dòng)巡察“后半篇文章”走深走實(shí)。集中整改期間,鎮(zhèn)黨委先后召開*次黨委擴(kuò)大會(huì)、巡察整改專題部署會(huì)及專題民主生活會(huì),研究安排部署整改落實(shí)工作,認(rèn)真查找偏差,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,并以此為契機(jī),通過扎實(shí)有效的整改工作,推動(dòng)黨的各方面建設(shè)全面過硬,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記崔玉強(qiáng)同志擔(dān)任組長,其他黨政班子成員任副組長,部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村巡察整改工作,劃好整改“責(zé)任田”;巡改辦負(fù)責(zé)巡察整改工作的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn),定期對巡察整改工作進(jìn)行督導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。召開由巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、分工領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)、部門負(fù)責(zé)人和**個(gè)村黨組織書記共同參加的巡察整改專題會(huì)議,對照巡察反饋問題,細(xì)化分解任務(wù),逐一制定整改措施,明確整改時(shí)限,壓實(shí)整改責(zé)任,形成整改臺(tái)賬,確保取得整改實(shí)效。
三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施。鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),對巡察整改負(fù)總責(zé),制定整改方案和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。嚴(yán)格按照整改方案和整改臺(tái)賬,全力解決在貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求不扎實(shí),推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展力度小,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距,履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不到位等方面存在的問題,推動(dòng)和保證整改工作落實(shí)到位。
四是建立跟蹤機(jī)制,認(rèn)真督促檢查。一方面加強(qiáng)對整改工作的監(jiān)督,及時(shí)公布整改方案和整改情況,接受社會(huì)監(jiān)督,聽取群眾的合理意見,鼓勵(lì)群眾參與整改工作,增強(qiáng)整改工作的透明度和公信力,提高整改工作的有效性和針對性,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的及時(shí)約談提醒,情節(jié)嚴(yán)重者通報(bào)問責(zé);另一方面定期研究調(diào)度整改進(jìn)展,著重督促重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)事項(xiàng)及推進(jìn)滯后的事項(xiàng),對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,舉一反三,及時(shí)研究部署,并對整改工作進(jìn)行階段性總結(jié),建立健全整改工作機(jī)制,確保市委巡察反饋問題“清倉見底”,堅(jiān)決防止問題整改“反彈回潮”。
五是健全規(guī)章制度,強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,將整改工作與鎮(zhèn)日常工作相結(jié)合,把解決突出問題與提升治理能力相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作流程和管理制度,持續(xù)完善工作體系,提升工作效能和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治,下好整改“一盤棋”。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求不扎實(shí),立足天寶實(shí)際推進(jìn)美麗幸福鄉(xiāng)村建設(shè)有差距”方面
*.關(guān)于“學(xué)用結(jié)合不緊密”方面
(*)關(guān)于“理論指導(dǎo)實(shí)踐不到位,對本鎮(zhèn)總體發(fā)展謀劃不深入,定位不清晰,目標(biāo)不明確”方面
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐。依托黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日等形式組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部深入學(xué)習(xí)黨的理論路線和方針政策,特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,持續(xù)加強(qiáng)對黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹力度。圍繞“黨的二十大解讀”“黨建業(yè)務(wù)”“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等主題面向鎮(zhèn)村干部開展專題授課,參訓(xùn)人員****余人次,實(shí)現(xiàn)用科學(xué)的理論武裝頭腦,增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是豐富學(xué)習(xí)形式,確保學(xué)習(xí)效果。開展黨的二十屆三中全會(huì)精神黨員輪訓(xùn)活動(dòng),邀請區(qū)委宣講團(tuán)為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村黨支部書記授課,培訓(xùn)鎮(zhèn)村黨員干部****余人次。開展“天寶大講堂”系列活動(dòng),每周抽取班子成員、部門負(fù)責(zé)人上臺(tái)述職,交流工作、探討業(yè)務(wù),帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。三是找準(zhǔn)發(fā)展方向,謀定發(fā)展布局。結(jié)合農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢,找準(zhǔn)方向定位,制定《天寶鎮(zhèn)****年中長期發(fā)展規(guī)劃》,按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、促漁、強(qiáng)蔬、興特色”的總體思路,錨定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,探索規(guī)?;⒓s化發(fā)展路徑。推動(dòng)櫻桃產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展、光伏產(chǎn)業(yè)“農(nóng)光互補(bǔ)”一體化發(fā)展、蔬菜產(chǎn)業(yè)“基地化”發(fā)展、林果茶產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展,打造北部林果、中部糧食、南部蔬菜、西部茶葉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
(*)關(guān)于“生態(tài)環(huán)境問題突出”方面
一是實(shí)施污水治理工程。**個(gè)行政村完成生活污水治理工程,建成高標(biāo)準(zhǔn)污水處理站*處,全鎮(zhèn)污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成黑臭水體治理*處,對養(yǎng)殖場糞水亂排亂放行為進(jìn)行批評訓(xùn)誡,下達(dá)限期整改通知書,要求養(yǎng)殖糞水及時(shí)抽運(yùn),實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的持續(xù)改善。二是強(qiáng)化大氣污染防治。制定《天寶鎮(zhèn)大氣污染防治辦法》,推動(dòng)能源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵等污染的防治,禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械上路作業(yè),在沿徂徠山的**個(gè)行政村和鎮(zhèn)駐地實(shí)施煙花爆竹禁燃禁放,利用大喇叭、條幅、微信群等廣泛宣傳秸稈禁燒和禁止燃放煙花爆竹的法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)違法焚燒秸稈和燃放煙花爆竹行為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,目前已批評訓(xùn)誡**人,提醒約談村黨支部書記*人。四是開展“排雷”行動(dòng)。開展****年秋季全鎮(zhèn)范圍內(nèi)散亂污企業(yè)“排雷”行動(dòng),組織開展危險(xiǎn)固體廢棄物“排雷”行動(dòng),排查固體廢棄物*處,現(xiàn)均已依法處置。
(*)關(guān)于“河長制流于形式、走過場,巡河次數(shù)不達(dá)標(biāo),發(fā)現(xiàn)問題少?!狈矫?/p>
一是加強(qiáng)督導(dǎo)培訓(xùn),提升履職能力。成立以分工領(lǐng)導(dǎo)為組長,農(nóng)辦、水利站、管區(qū)等部門人員為成員的天寶鎮(zhèn)河長制問題整改督導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)*名鎮(zhèn)級河長、**名村級河長進(jìn)行集中培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo)。****年在巡河中發(fā)現(xiàn)問題*起,均已整改完畢。****年*月*日天寶鎮(zhèn)召開河湖長制集中培訓(xùn)會(huì),確保讓每一名河長掌握巡河規(guī)定程序,按時(shí)按質(zhì)完成巡河要求。二是清理整治河道,壓實(shí)河長責(zé)任。對河道進(jìn)行清理整治,關(guān)于該河段河長發(fā)現(xiàn)問題不上報(bào)一事進(jìn)行了批評教育。天寶鎮(zhèn)河長制問題整改督導(dǎo)小組將定期對全鎮(zhèn)所有河道進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)類似問題立即整改,并建立“河長制”責(zé)任追究機(jī)制,對不按要求巡河及發(fā)現(xiàn)問題后不及時(shí)制止和報(bào)告的河長追究相應(yīng)責(zé)任。
*.關(guān)于“國土保護(hù)意識(shí)薄弱”方面
(*)關(guān)于“砂石私挖盜采嚴(yán)重,鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管不力”方面
一是強(qiáng)化網(wǎng)格管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。統(tǒng)籌所有村“兩委”成員、鄉(xiāng)村公益崗、民兵連等落實(shí)網(wǎng)格化管理,將責(zé)任落實(shí)到人。對全鎮(zhèn)內(nèi)的私挖盜采行為進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,不留盲區(qū)和死角,全面摸清底數(shù)。加大夜間巡邏力度,每村每*人一組,*天一輪,對南汶西村等私挖盜采嚴(yán)重的點(diǎn)位實(shí)施**小時(shí)監(jiān)控巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)私挖盜采違法違規(guī)行為,立即處置。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大知曉范圍。結(jié)合村實(shí)際情況,積極利用村級廣播、微信群、群眾大會(huì)等線上+線下渠道,宣傳礦產(chǎn)資源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和非法盜采違法違規(guī)案例,并在各村主要干道懸掛條幅,拓寬宣傳范圍,關(guān)于重點(diǎn)人群入戶宣傳,突出宣傳效果,不斷提升群眾對私挖亂采違法行為的知曉度。三是暢通舉報(bào)途徑,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。組織動(dòng)員群眾力量參與監(jiān)督,設(shè)置有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方式提高群眾參與積極性,做到發(fā)現(xiàn)一起、舉報(bào)一起、獎(jiǎng)勵(lì)一起,形成群眾人人參與監(jiān)督,人人被監(jiān)督的良好氛圍,切實(shí)將砂石私挖盜采現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài),最大限度防止自然資源流失,共同守護(hù)好家鄉(xiāng)的“綠水青山”。
(*)關(guān)于“村干部法治觀念、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄,違規(guī)占地建設(shè)文體廣場被罰”方面
一是加強(qiáng)組織保障。加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)全鎮(zhèn)基層依法治理工作組織保障體系。發(fā)揮“重大行政決策備案審查協(xié)調(diào)小組”、“守法普法協(xié)調(diào)小組”、“法治型干部隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)小組”的工作效能,按時(shí)召開依法治鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議。二是推進(jìn)全面普法。通過村民大會(huì)、法治講座、糾紛調(diào)解、執(zhí)法檢查、以案釋法、警示教育等方式,學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,普及《憲法》《民法典》《土地管理法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等村干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法紀(jì)常識(shí)**余次,利用村“三務(wù)”公開欄、宣傳橫幅、廣播等開展法治宣傳**余次,通過案例分析解讀強(qiáng)化村干部對合法用地重要性的認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)查違法占地。加強(qiáng)非法占地排查力度,通過國土、建設(shè)、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)國土資源和鄉(xiāng)村建設(shè)違法違規(guī)問題,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)法責(zé)任。四是積極推動(dòng)整改。建立健全土地使用審批流程,對已形成的違規(guī)占地、違法建設(shè)等問題依規(guī)依法落實(shí)整改,停止文體廣場的建設(shè)施工,對已建設(shè)部分進(jìn)行評估,積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),申請補(bǔ)辦合法用地手續(xù)。
(*)關(guān)于“私搭亂建現(xiàn)象突出”方面
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開村黨支部書記交流座談會(huì)議,由鎮(zhèn)自然資源所對《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》《關(guān)于明確農(nóng)村房地一體權(quán)籍調(diào)查職責(zé)的通知》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解讀,并詳細(xì)講解了違建認(rèn)定及分類處置經(jīng)驗(yàn)和方法,切實(shí)提高村干部對違法建筑政策的知曉率和處置水平。二是規(guī)范強(qiáng)建房管理。自然資源所、城建辦等相關(guān)部門進(jìn)一步明確農(nóng)村村民建房的審批條件、審批程序、監(jiān)管措施等業(yè)務(wù)內(nèi)容,嚴(yán)格規(guī)范實(shí)踐操作,明確落實(shí)管理責(zé)任,著力加強(qiáng)審批監(jiān)管力度,提高對農(nóng)村村民建房管理的制度化、法制化和規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)防治結(jié)合。嚴(yán)防、嚴(yán)控新增私搭亂建行為,農(nóng)戶建房需向村委報(bào)告并經(jīng)鎮(zhèn)建設(shè)辦審批,對不符合法律規(guī)定的,堅(jiān)決予以拆除。村內(nèi)主干道路口固定宣傳牌,向村民廣泛發(fā)放建房宣傳畫冊,在村顯著位置懸掛橫幅,書寫不少于*條固定宣傳標(biāo)語。組織農(nóng)村干部、群眾參與規(guī)范村民建房管理工作,加強(qiáng)對村民私搭亂建行為的自主管理。
*.關(guān)于“為民服務(wù)理念落實(shí)差”方面
(*)關(guān)于“安全紅線樹得不牢,天寶二村盛世嘉園社區(qū)*號(hào)樓****年建成,*部電梯至今未安裝完成,電梯井口封閉留有空隙,安全隱患較大,曾發(fā)生幼兒被卡事件”方面
一是建立電梯安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。制定電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,將責(zé)任細(xì)化分解到具體崗位并落實(shí)到人。二是消除安全隱患。為安全起見,天寶二村與盛世嘉園物業(yè)共同研究決定,先將電梯井封門堵住,消除安全隱患。后續(xù)由住戶、物業(yè)、天寶二村三方共同出資安裝電梯,待費(fèi)用落實(shí)后安裝電梯。
(*)關(guān)于“群眾用水難、出行難問題仍然存在”方面
一是保障群眾用水?;绷执?眼機(jī)井已正常投入使用。高山崖村、黃道溝村已納入全區(qū)自來水改造提升工程,后續(xù)將并入全鎮(zhèn)自來水大管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)**小時(shí)供水。二是加強(qiáng)道路建設(shè)。召開專題會(huì),要求各村對未完成的“戶戶通”工程量進(jìn)行丈量,想方設(shè)法進(jìn)行施工,顏后村完成本村****㎡“戶戶通”施工,寇家莊村完成****㎡“戶戶通”施工。鎮(zhèn)政府將多方爭取資金,推動(dòng)剩余*個(gè)村盡早完工。另外,全鎮(zhèn)新建“四好”農(nóng)村路**.*公里,對老四坡路西段*公里進(jìn)行改造提升,新四坡路**.**公里已完成瀝青鋪筑,基本具備通車條件。
(*)關(guān)于“人居環(huán)境整治存在短板,全鎮(zhèn)垃圾桶破損***個(gè)、燒毀或丟失***個(gè),占總數(shù)的**.*%;村莊生活垃圾清運(yùn)不及時(shí),垃圾桶滿溢現(xiàn)象普遍存在”方面
一是健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施。****年*月,已向泰山區(qū)綜合行政執(zhí)法局等部門申請***個(gè)垃圾桶,完成對部分破損、缺失的垃圾桶替換補(bǔ)充,改善了垃圾收集、清運(yùn)現(xiàn)狀。二是推進(jìn)人居環(huán)境整治。組織開展人居環(huán)境現(xiàn)場觀摩評比,建立村級專門隊(duì)伍,日常管理,全員參與,對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要交通干道、與村道路連接線、路域環(huán)境進(jìn)行了整治提升,共清理清運(yùn)生活垃圾*****噸。三是強(qiáng)化宣傳推廣。****年*月以來,在掌上泰山區(qū)***發(fā)表《天寶鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦積極開展人居環(huán)境整治行動(dòng),打造宜居美麗鄉(xiāng)村》《天寶鎮(zhèn)環(huán)保辦:持續(xù)推進(jìn)污水治理》等*篇宣傳稿,讓老百姓對天寶鎮(zhèn)人居環(huán)境改善可感可及。
(二)關(guān)于“推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展力度小,缺乏破解‘農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)小鎮(zhèn)、財(cái)政窮鎮(zhèn)’的實(shí)招硬招”方面
*.關(guān)于“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬”方面
(*)關(guān)于“企業(yè)培育力度不夠,個(gè)數(shù)少、個(gè)頭小,稅收貢獻(xiàn)低”方面
一是優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化企業(yè)培育。通過每月入企走訪、電話問詢、召開企業(yè)家懇談會(huì)等方式,解決用地、招工、手續(xù)辦理等問題**件。結(jié)合行政審批等大廳窗口“高效辦成一件事”,不斷優(yōu)化服務(wù)流程和政策。建立重點(diǎn)企業(yè)培育庫,制定企業(yè)培植年度計(jì)劃,新增升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)*家,全鎮(zhèn)“四上”企業(yè)達(dá)到**家,增幅**%。二是堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),精準(zhǔn)招商引資。編制天寶鎮(zhèn)招商引資手冊、在外能人手冊,通過以商招商、閑置土地招商、泰山櫻桃節(jié)活動(dòng)等多種形式開展對外招商活動(dòng)**余次。****年招商洽談項(xiàng)目**個(gè),其中竣工*個(gè),在建*個(gè),簽約*個(gè),實(shí)現(xiàn)投資過億元落地項(xiàng)目*個(gè),總投資**億元。其中,總投資*億元的植物多組分提取項(xiàng)目已于*月份竣工投產(chǎn)。遠(yuǎn)望、財(cái)金*個(gè)集中式光伏項(xiàng)目,均已列入山東省能源局****年市場化并網(wǎng)項(xiàng)目,并提報(bào)****年省重大、省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。三是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,盤活閑置資產(chǎn)。聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化方向,謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目*個(gè),其中,儲(chǔ)備政策性資金項(xiàng)目*個(gè),總投資*.*億元,涉及產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施類*個(gè),市政基礎(chǔ)設(shè)施類*個(gè),文化旅游類*個(gè);儲(chǔ)備區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目*個(gè),總投資**.*億元。優(yōu)化鎮(zhèn)閑置院落、車間****余平米,成功吸引泰安匯隆科技有限公司投資*億元共建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)自然資源部門對農(nóng)村廢棄物處理項(xiàng)目所在地塊進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,相關(guān)土地資源已經(jīng)納入招商引資資源項(xiàng)目庫,作為項(xiàng)目招引儲(chǔ)備用地。
(*)關(guān)于“文旅資源挖掘不充分,落實(shí)市委文旅‘二次創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)輝煌’部署慢,作為文物保有量占泰山區(qū)*/*的歷史文化名鎮(zhèn),面對梁父山封禪文化、‘竹溪六逸’隱逸文化等眾多文旅資源,挖掘開發(fā)力度小,目前全鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司和旅行社數(shù)量均為*”方面
一是深挖資源優(yōu)勢,策劃特色文旅項(xiàng)目。扛牢“二次創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)輝煌”歷史文化名鎮(zhèn)擔(dān)當(dāng),聘請山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專家團(tuán)隊(duì),進(jìn)行旅游項(xiàng)目策劃和規(guī)劃,積極策劃包裝文旅項(xiàng)目,為文旅產(chǎn)業(yè)串珠成鏈制訂實(shí)施方案。做好天寶湖生態(tài)旅游項(xiàng)目的服務(wù),深度策劃“獨(dú)秀峰騎行小鎮(zhèn)項(xiàng)目”,規(guī)劃修建*.*公里梁父山旅游步道,提升改造礤石峪和櫻桃溝,成功創(chuàng)建隱仙谷國家***級旅游景區(qū)。二是開拓多元發(fā)展路徑,助推文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與鎮(zhèn)內(nèi)泰安市謫仙谷旅游開發(fā)有限公司間的合作,用好鎮(zhèn)政府注冊的國有獨(dú)資公司泰安市物華天寶綜合開發(fā)有限責(zé)任公司,確保旅游地產(chǎn)開發(fā)和旅游景區(qū)管理工作一體高效推進(jìn)。依托泰安八景之一“徂徠夕照”、泰安十八景之一“竹溪秋月”以及櫻桃溝等自然資源,打造自然風(fēng)情游路線;依托王母廟、玉皇廟、呂祖閣、望月臺(tái)等文化資源,打造文化體驗(yàn)游路線;依托櫻桃、核桃、板栗等特色林果業(yè),打造民俗風(fēng)情游路線,實(shí)現(xiàn)“游隱仙谷、賞自然風(fēng)景、品歷史文化”。
(*)關(guān)于“財(cái)政稅收徘徊不前,近*年地方稅收分別為***萬元、***萬元、***萬元”方面
一是優(yōu)化營商環(huán)境,狠抓稅源培植。制定《天寶鎮(zhèn)開展綜合治稅和財(cái)源建設(shè)工作方案》,大力推介宣傳天寶鎮(zhèn)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)落戶天寶。積極推行企業(yè)服務(wù)專員制度,**名黨員干部以企業(yè)服務(wù)專員身份服務(wù)保障***家納稅企業(yè),時(shí)刻了解企業(yè)相關(guān)訴求,并將最新優(yōu)化營商環(huán)境政策向企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)普及。持續(xù)做好個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)微工作,新增經(jīng)濟(jì)主體,按照抓大不放小的思路,積極培育新增稅源主體。二是推動(dòng)升規(guī)納統(tǒng),增加財(cái)稅收入。將企業(yè)培育、升規(guī)納統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要抓手,年初制定“四上”企業(yè)培育清單,明確專人包保。全年完成完成*家零售、*家餐飲企業(yè)的月度納統(tǒng),完成*家規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及*家零售企業(yè)的年度納統(tǒng)工作。*-**月份全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入完成***萬元,同比增長**%。全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目**個(gè),其中****年新增入庫項(xiàng)目*個(gè),*-**月份完成固定資產(chǎn)投資*****萬元,同比增長**.*%。限額以上商貿(mào)流通企業(yè)零售額*-**月份完成****萬元,同比增長***%。零售業(yè)銷售額*-**月份完成****.*萬元,同比增長***.*%。餐飲業(yè)營業(yè)額*-**月份完成***.*萬元,同比增長***.*%。限上批發(fā)業(yè)銷售額*-**月份完成****.*萬元,同比增長**%。
*.關(guān)于“特色農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯不前”方面
(*)關(guān)于“作為“中國櫻桃第一鎮(zhèn)”,全鎮(zhèn)櫻桃種植面積*.**萬畝,****年鎮(zhèn)政府申請注冊的“年家峪櫻桃”商標(biāo),僅限于宣傳,未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,品牌效應(yīng)逐年淡化。櫻桃品種老化,管理粗放、新技術(shù)普及率低,新品種占比不足*%,設(shè)施大棚櫻桃僅占櫻桃種植總面積的*.***%,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著下滑”方面。
一是實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng),拓寬櫻桃銷路。策劃****年天寶櫻桃節(jié),計(jì)劃邀請省市區(qū)各級新聞媒體和知名自媒體人宣傳推介天寶櫻桃;在魏家溝村建立電商培訓(xùn)基地一處,利用電商微商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新模式打響“中國櫻桃第一鎮(zhèn)”“年家峪櫻桃”品牌,進(jìn)一步拓寬天寶櫻桃銷路。二是穩(wěn)步更新?lián)Q代,保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。引進(jìn)推廣適合天寶種植的櫻桃新品種,實(shí)現(xiàn)櫻桃品種更新?lián)Q代。同山東省果科所合作,將果科所研發(fā)的櫻桃新品種彩玉、黑馬、克里斯蒂娜、齊早、俄羅斯*號(hào)引進(jìn)天寶鎮(zhèn),在農(nóng)戶中推廣試種,實(shí)現(xiàn)品種更新,推動(dòng)櫻桃品種多樣化,保持天寶櫻桃的市場競爭力。三是普及種植技術(shù),提高管護(hù)水平。加大種植和銷售人才培訓(xùn),于****年*-**月組織*次全鎮(zhèn)種植大戶培訓(xùn),邀請?zhí)┥絽^(qū)林業(yè)中心科教站和山東省果科所等單位專家學(xué)者現(xiàn)場授課,對農(nóng)戶進(jìn)行種植管理技術(shù)指導(dǎo),累計(jì)培訓(xùn)**人次,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)櫻桃種植技術(shù)和管理精細(xì)化水平。四是發(fā)揮示范帶動(dòng),推動(dòng)科技興農(nóng)。投資****萬元,占地***畝,建設(shè)天寶櫻桃科技示范園,新建櫻桃大棚**個(gè),遮雨棚**畝,栽植優(yōu)質(zhì)大櫻桃樹苗****余棵,并在示范基地探索大棚保溫栽培新技術(shù),推動(dòng)櫻桃提前*個(gè)月錯(cuò)峰上市,延長收獲期,搶占市場。
(*)關(guān)于“農(nóng)產(chǎn)品深加工薄弱,缺乏龍頭帶動(dòng)作用”方面
一是找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。成立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班,對全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場需求等進(jìn)行規(guī)劃研判。統(tǒng)一種植、加工、質(zhì)量、品牌、包裝標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,著力策劃打造“物華天寶”農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是打造生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過鎮(zhèn)平臺(tái)公司計(jì)劃投資建設(shè)的櫻桃示范園項(xiàng)目,與泰安農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)洽談合作生態(tài)農(nóng)業(yè)先行鎮(zhèn)項(xiàng)目,為打造“種養(yǎng)加銷”相互配套、相互關(guān)聯(lián)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈筑牢基礎(chǔ)。三是培育特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。依托全鎮(zhèn)*萬畝櫻桃、*萬畝蔬菜以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目優(yōu)勢,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打牢基礎(chǔ),匯隆食品、天野食品、龍徠山農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)形成有實(shí)力、有技術(shù)、有品牌、有市場的產(chǎn)業(yè)集群。
(*)關(guān)于“設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展慢”方面
一是找準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展癥結(jié)。成立由分工領(lǐng)導(dǎo)為組長,由農(nóng)辦、農(nóng)技站、管區(qū)負(fù)責(zé)人和相關(guān)村黨支部書記為成員的蔬菜種植提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開蔬菜專業(yè)合作社成員會(huì)議,征求社員對大棚改造提升意見,分片實(shí)地調(diào)查蔬菜設(shè)施現(xiàn)狀、問題。二是實(shí)施技術(shù)改造升級。積極爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和土地整理項(xiàng)目,積極對上爭取資金,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化農(nóng)田水利設(shè)施,提高設(shè)施效能和規(guī)?;?。動(dòng)員種植戶對東、西羊舍蔬菜低端拱棚進(jìn)行改造提升,推廣高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚、果蔬種植新技術(shù)、引進(jìn)熱銷果蔬品種。學(xué)習(xí)“壽光模式”的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、渠道、運(yùn)營體系等,推動(dòng)天寶鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。因地制宜探索“承包權(quán)不動(dòng),經(jīng)營權(quán)連片”路徑,落實(shí)政策要求,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定長久,探索“土地流轉(zhuǎn)+經(jīng)營主體+全程托管服務(wù)”方式,激發(fā)農(nóng)村資源活力,帶動(dòng)全鎮(zhèn)****戶農(nóng)戶共****余人從事設(shè)施農(nóng)業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
*.關(guān)于“村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道窄、造血功能弱”方面
(*)關(guān)于“村級收入渠道單一,多靠光伏發(fā)電、資源資產(chǎn)發(fā)包。全鎮(zhèn)村黨支部領(lǐng)辦合作社**家,均未發(fā)揮作用”方面
一是推動(dòng)上項(xiàng)目促增收。堅(jiān)持將發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為“頭號(hào)工程”,錨定鄉(xiāng)村振興爭先進(jìn)位目標(biāo),以黨建聯(lián)建為紐帶,組織各村根據(jù)全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、村情實(shí)際制定村級增收項(xiàng)目,包村干部每周一調(diào)度,包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月一督導(dǎo),確保增收項(xiàng)目按時(shí)落地收益,年初**個(gè)村共上報(bào)**個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目,累計(jì)帶動(dòng)村級增收***余萬元。借助全省“萬村共富”行動(dòng)和市派第一書記幫扶資金,開工建設(shè)新型紅薯苗擴(kuò)繁保溫大棚、大櫻桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目,構(gòu)建“一村一品、一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,預(yù)計(jì)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收*萬元。二是擴(kuò)寬增收思路。嚴(yán)格“三資”管理,對村集體資源、資產(chǎn)再清查、再盤活,將清理出的資產(chǎn)、資源通過租賃發(fā)包、自主經(jīng)營、股份合作等多種形式盤活,****年力爭消除**萬元以下村。指導(dǎo)強(qiáng)村公司統(tǒng)籌布局運(yùn)營特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等,建好“鎮(zhèn)級強(qiáng)村公司+村集體+市場”共富聯(lián)盟,通過吸納就業(yè)、入股分紅等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)、村集體、農(nóng)戶間的有效聯(lián)動(dòng),形成鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大合力。三是開展“跨村聯(lián)建”。依托櫻桃、板栗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以年家峪“泰好品”電商平臺(tái)為基礎(chǔ),通過探索“黨支部+合作社+公司+農(nóng)戶”發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)“種、產(chǎn)、銷”一條龍產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,試點(diǎn)建設(shè)完成后預(yù)計(jì)帶動(dòng)社員戶均增收*萬元以上,村集體增收**萬元以上。
(*)關(guān)于“村級債務(wù)負(fù)擔(dān)重,*個(gè)村集體賬戶被人民法院查封”方面
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《天寶鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理“六個(gè)嚴(yán)格”》,落實(shí)限額管理決策制度,村級建設(shè)*萬元以上項(xiàng)目必須嚴(yán)格審批,同時(shí)項(xiàng)目施工必須落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)制度,防止超負(fù)荷運(yùn)行;建立招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制,防止債務(wù)擴(kuò)大。二是穩(wěn)妥化解債務(wù)。加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理,建立統(tǒng)一的債權(quán)債務(wù)登記表,設(shè)立明細(xì)賬,堅(jiān)決制止新增債務(wù)的發(fā)生。積極面對現(xiàn)有債務(wù),制定科學(xué)合理的還款計(jì)劃。對確需核銷的無法收回、支付的壞賬呆賬,必須找到核銷債務(wù)的相關(guān)憑證,按照“四議兩公開”給予核銷。三是合理使用賬戶。全面啟用**個(gè)村集體賬戶,規(guī)范村級賬戶使用,監(jiān)管村級資金流向。*個(gè)村集體賬戶已解封,*個(gè)村擬通過“四議兩公開”開設(shè)合作社賬戶一般賬戶,并定為村級臨時(shí)公戶,用于村級資金的收入和支出,*個(gè)村正在積極與原告、人民法院協(xié)商賬戶解封事宜。
(三)關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距,黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠”方面
*.關(guān)于“班子政治領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)”方面
(*)關(guān)于“班子成員及中層干部存在‘不會(huì)干’‘不想干’等惰性思維,不愿承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作。信訪化解不力問題”方面
一是完善評價(jià)機(jī)制。樹立“優(yōu)者獎(jiǎng)”“劣者汰”的鮮明導(dǎo)向,細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分門別類建立評價(jià)激勵(lì)的具體內(nèi)容,制定精準(zhǔn)、鮮活的評價(jià)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)把評價(jià)情況與中層干部使用、科級干部推薦、職稱評定相掛鉤,突出實(shí)干導(dǎo)向。對評價(jià)“一等”的部門,部門負(fù)責(zé)人優(yōu)先確定為“優(yōu)秀”等次。推薦年度評比表彰、表揚(yáng)和先進(jìn)時(shí),優(yōu)先從考核“一等”部門單位中推薦,在干部使用等方面優(yōu)先考慮。二是開展亮績賽績活動(dòng)。每周一隨機(jī)抽取三名科室負(fù)責(zé)人輪流上臺(tái)“亮績”,圍繞****年上半年工作推進(jìn)完成情況、重點(diǎn)亮點(diǎn)工作開展情況、存在問題及下步工作打算等內(nèi)容,依次登臺(tái)述職,曬進(jìn)度、比作為,曬問題、比差距,曬成效、比能力,營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。三是推行年輕干部導(dǎo)師制。通過新老同志“結(jié)對幫帶”,進(jìn)一步引導(dǎo)年輕干部提高政治站位,將導(dǎo)師評價(jià)與年輕干部的評優(yōu)評先、年度考核、職級晉升有效銜接,及時(shí)發(fā)現(xiàn)年輕干部苗頭性、傾向性問題,防患于未然,通過雙向約束、雙向激勵(lì)、雙向成長方式,真正做到嚴(yán)管與厚愛并重。四是有效化解信訪矛盾。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》要求,做好來信來訪接待、批辦、督促辦理工作。對上級督辦案件,明確專人,限期化解強(qiáng)力推進(jìn)治理重復(fù)信訪、信訪積案“治重化積”專項(xiàng)工作,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問題專項(xiàng)治理,批量解決共性問題。深化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實(shí),一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作。關(guān)于信訪量較大的*個(gè)村,鎮(zhèn)黨委分別成立專項(xiàng)工作組,集中力量推動(dòng)化解信訪問題,目前*個(gè)村信訪形勢逐步平穩(wěn)。
(*)關(guān)于“動(dòng)真碰硬能力不足,對違法建筑拆除不力”問題
一是加大教育培訓(xùn)。已召開天寶鎮(zhèn)村“兩委”干部作風(fēng)能力提升班,對村干部耕地保護(hù)、依法用地等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行授課培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了村干部規(guī)范用地意識(shí)。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)**個(gè)村進(jìn)行廣泛宣傳,營造人人保護(hù)耕地、嚴(yán)守耕地紅線的良好氛圍。利用各村大喇叭、懸掛橫幅等方式,讓“先規(guī)劃,審批再建房”的理念深入人心。
(*)關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán)格”方面
一是明晰“三重一大”事項(xiàng)界定。在原建立的“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合天寶鎮(zhèn)實(shí)際和“三重一大”制度有關(guān)要求,分別建立了“三重一大”決策事項(xiàng)權(quán)力清單、負(fù)面清單,確?!叭匾淮蟆睕Q策事項(xiàng)范疇清晰、內(nèi)容具體。二是規(guī)范“三重一大”決策行為。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,“三重一大”事項(xiàng)必須由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,并進(jìn)行會(huì)前準(zhǔn)備、集體決策、決策實(shí)施三個(gè)主要階段,會(huì)議的表決方式、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言、表決意見及主要理由、表決結(jié)果等情況要求黨政辦如實(shí)記錄,鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人對組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)。
(*)關(guān)于“班子成員不能以普通黨員身份參加組織生活,對機(jī)關(guān)黨建工作知之甚少”方面
一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。要求班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng),如確有工作安排,需履行請假手續(xù),目前機(jī)關(guān)各支部黨員都能夠積極參加組織生活。二是強(qiáng)化黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。確定每周三為集中學(xué)習(xí)日,黨支部書記負(fù)責(zé)領(lǐng)學(xué)并定期抽查學(xué)習(xí)情況,尤其是班子成員對基本黨務(wù)常識(shí)掌握情況,對于態(tài)度不端正、掌握不到位的班子成員,由鎮(zhèn)黨委書記對其進(jìn)行約談。
*.關(guān)于“黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力弱”方面
(*)關(guān)于“基層黨組織不健全”方面
一是全面核查,托清底數(shù)。鎮(zhèn)組織辦重新摸排各村實(shí)際在崗村“兩委”人數(shù)和信息,對于長期在職不在崗的村“兩委”立即停發(fā)報(bào)酬,對于短期不在崗的村“兩委”,深入了解原因,建立問題臺(tái)賬,如因個(gè)人原因今后不能繼續(xù)勝任,責(zé)令其辭職,如其他原因離崗,采取適當(dāng)方式責(zé)令其改正。二是健全組織,儲(chǔ)備人才。對各村“兩委”缺職情況盡快完成補(bǔ)選,目前正在進(jìn)行人選考察,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研判并報(bào)上級部門聯(lián)審后,按照補(bǔ)選程序啟動(dòng)補(bǔ)選。另外,要求每村后備干部*-*人,后備黨支部書記*-*名,**歲以下后備干部不少于*名,儲(chǔ)備大專及大專以上學(xué)歷的后備干部若干,進(jìn)一步充實(shí)村“兩委”力量。
(*)關(guān)于“對軟弱渙散班子整頓不力”方面
一是積極化解矛盾。已成立工作專班,分別到各村了解班子不團(tuán)結(jié)、拉幫結(jié)派搞內(nèi)訌的根本原因,協(xié)助化解矛盾,推動(dòng)工作開展。二是加強(qiáng)整頓力度。對村“兩委”班子進(jìn)行調(diào)整,重新明確村“兩委”干部分工,盡快恢復(fù)班子干事創(chuàng)業(yè)能力。三是壓實(shí)包保責(zé)任。壓實(shí)包村干部對各村的包保責(zé)任,要求包村干部及時(shí)跟進(jìn)整改情況,定期向黨委匯報(bào)工作進(jìn)展,確保村級各項(xiàng)工作、項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),對工作開展不力,包保成效不顯著的包村干部進(jìn)行約談。
(*)關(guān)于“村級民主管理不到位,‘四議兩公開’制度落實(shí)差,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)形同虛設(shè)”方面
一是提升民主管理水平。利用每月主題黨日活動(dòng),由黨支部書記帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)理論知識(shí),通報(bào)當(dāng)月收支情況,廣泛聽取黨員群眾意見建議,同時(shí)將“三務(wù)”及時(shí)上傳燈塔,提高黨員干部、村民代表、群眾的民主管理和監(jiān)督意識(shí),確保村級各項(xiàng)事務(wù)更加公開透明。二是嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”。鎮(zhèn)經(jīng)管站對“四議兩公開”程序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),健全會(huì)議記錄、影像資料、公示材料等要求,出現(xiàn)問題的及時(shí)通報(bào)并督促整改,真正讓“四議兩公開”制度有序、有效落實(shí)。三是強(qiáng)化民主監(jiān)督作用。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、黨員、村民代表等的監(jiān)督作用,推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保正常履職盡責(zé)。下一步將開展專項(xiàng)檢查,對不能正確履職并造成工作失誤的監(jiān)督委員會(huì)成員將追究相關(guān)責(zé)任。
(*)關(guān)于“村干部攻堅(jiān)克難能力不足,不擔(dān)當(dāng)、不作為”方面
一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高履職能力。通過舉辦天寶鎮(zhèn)村黨支部書記“擂臺(tái)比武”、現(xiàn)場觀摩亮成績比進(jìn)度促提升以及黨委書記給村干部上黨課等活動(dòng)提高村干部思想覺悟和干事創(chuàng)業(yè)能力。舉辦二十屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)班,邀請市委黨校教授為村干部講解二十屆三中全會(huì)的精神,補(bǔ)足精神之鈣。二是獎(jiǎng)懲并舉,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。探索村干部“能上能下”機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度,提升村干部擔(dān)當(dāng)作為能力。對在重點(diǎn)工作中出現(xiàn)失誤的村干部嚴(yán)肅處理,目前已停發(fā)*名村黨支部書記一個(gè)月工資。
*.關(guān)于“基層黨建工作指導(dǎo)缺失”方面
(*)關(guān)于“黨內(nèi)生活制度落實(shí)差,村黨支部書記不掌握基本黨務(wù)知識(shí)。各村普遍存在組織生活隨意應(yīng)付情形”方面
一是加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對全鎮(zhèn)黨支部書記和黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行發(fā)展黨員等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升黨支部書記作為“黨建第一責(zé)任人”的履職能力和黨建聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。制定年度黨建檔案清單,規(guī)范檔案資料整理要求,并定期抽查各村黨建檔案資料,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,對弄虛作假、整改態(tài)度不端正的村進(jìn)行批評教育,檢查結(jié)果及整改情況計(jì)入村級工作年度評估結(jié)果。二是規(guī)范流出黨員管理。每月**-**日,各村主題黨日活動(dòng),包村干部都進(jìn)村督導(dǎo),堅(jiān)決杜絕替會(huì)現(xiàn)象。對連續(xù)半年以上在外務(wù)工或居住的黨員,聯(lián)系本人將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出到工作單位或長期居住地,對因出國等原因長期不能參加組織生活的,經(jīng)支部大會(huì)研究后,報(bào)上級黨委停止其黨籍管理,目前已聯(lián)系本人將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出。
(*)關(guān)于“存在違規(guī)發(fā)展黨員、長期不發(fā)展黨員問題”方面
一是嚴(yán)肅處理違規(guī)發(fā)展黨員問題。鎮(zhèn)組織辦牽頭,對違規(guī)發(fā)展黨員問題進(jìn)行了深入調(diào)查,對相關(guān)黨支部書記、組織委員作出相應(yīng)處理。二是破解農(nóng)村黨員發(fā)展難題。****年*月鎮(zhèn)組織辦對連續(xù)多年不發(fā)展黨員的村黨支部書記進(jìn)行座談,深入了解該村多年未發(fā)展黨員的原因,積極尋找解決問題的辦法,該村已于**月推選出*名入黨積極分子。
*.關(guān)于“干部隊(duì)伍管理寬松軟”方面
(*)關(guān)于“未經(jīng)審批擅自設(shè)置政府采購辦、審計(jì)辦等機(jī)構(gòu)并配備工作人員”方面
一是調(diào)整崗位設(shè)置。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制改革要求,清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置的部門,提升工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法治化水平。現(xiàn)已取消政府采購辦崗位,并按照區(qū)編辦工作安排,結(jié)合天寶鎮(zhèn)實(shí)際情況,重新進(jìn)行崗位設(shè)置,已于*月上報(bào)天寶鎮(zhèn)重點(diǎn)崗位設(shè)置情況表,等待組織部審批。二是強(qiáng)化崗位職能。進(jìn)一步發(fā)揮“五辦四中心”職能作用,統(tǒng)籌謀劃、合力推進(jìn),切實(shí)構(gòu)建起權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)行規(guī)范、簡約高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(*)關(guān)于“借調(diào)問題突出”方面
一是堅(jiān)決整治違規(guī)借調(diào)。經(jīng)過整治,*名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部已于****年*月返崗。衛(wèi)生院**人中*人已返崗,*人正辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)。*人正辦理辭職手續(xù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院****年**月,組織人事管理權(quán)限調(diào)整為泰山區(qū)衛(wèi)健局,已要求衛(wèi)生院對剩余**名長期借調(diào)在外人員問題進(jìn)行整改。在下一步工作中,嚴(yán)格規(guī)范人員借調(diào),明確借調(diào)的條件、程序、期限以及借調(diào)人員的比例上限,防止借調(diào)工作的擴(kuò)大化和隨意化,通過制度確保借調(diào)工作的透明度和規(guī)范性,防止借調(diào)現(xiàn)象的隱形化。二是嚴(yán)格執(zhí)行病假規(guī)定。天寶鎮(zhèn)將認(rèn)真執(zhí)行病假工資的發(fā)放規(guī)定,確保職工的合法權(quán)益得到保障。*名長期請病假機(jī)關(guān)干部,經(jīng)泰山區(qū)人社局機(jī)關(guān)事業(yè)工資科審批,自****年*月*日起,執(zhí)行病假工資。
(*)關(guān)于“機(jī)關(guān)考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格,部分干部不按照要求參與打卡,部分機(jī)關(guān)工作人員存在早退、曠工現(xiàn)象”方面
一是完善考勤及請銷假制度。對現(xiàn)有的考勤制度進(jìn)行全面梳理,確保制度內(nèi)容明確、具體,能夠涵蓋各種考勤情況。制定詳細(xì)的請銷假流程,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和要求,為機(jī)關(guān)工作人員提供清晰的指導(dǎo)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。黨政辦安排專人負(fù)責(zé)打卡考勤,每周由黨政辦、組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委對機(jī)關(guān)干部在崗情況進(jìn)行抽查,并在周一晨會(huì)進(jìn)行通報(bào)考勤和在崗情況,已通報(bào)**次**人。對缺勤、遲到早退等情況及時(shí)提醒、約談,并與績效考核、職級晉升等掛鉤,情節(jié)嚴(yán)重者解除其勞動(dòng)合同,目前機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)有了明顯改善。
(三)關(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不到位,侵害群眾利益問題時(shí)有發(fā)生”方面
*.關(guān)于“主體責(zé)任虛化、弱化”方面
(*)關(guān)于“黨委主體責(zé)任壓得不實(shí),管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢”方面
一是堅(jiān)決履行主體責(zé)任。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討會(huì)等形式深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策,特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述。****年鎮(zhèn)黨委已開展*次專題會(huì)議,研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,要求各部門梳理《職責(zé)清單》、《職權(quán)清單》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》,確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是夯實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。通過常態(tài)化開展廉政談話,召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)會(huì)等形式,督促班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同推進(jìn)天寶鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是常態(tài)化開展警示教育。利用每周晨會(huì)時(shí)間,結(jié)合一則典型案例對新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行分條學(xué)習(xí)解讀,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。同時(shí),注重與全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作部署、推動(dòng)緊密結(jié)合,與重點(diǎn)工作落實(shí)、推進(jìn)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律教育的關(guān)于性和實(shí)效性,目前已開展*次案例分析,觀看*次警示教育片。
(*)關(guān)于“個(gè)別部門工作人員不負(fù)責(zé)任,對不動(dòng)產(chǎn)證辦理審核把關(guān)不嚴(yán)”方面
一是健全審核機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記審核工作,明確鎮(zhèn)村兩級在農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記方面的審核責(zé)任。建立多部門聯(lián)合審核機(jī)制,土地管理、規(guī)劃、住建等部門共同參與不動(dòng)產(chǎn)證辦理的審核工作。對申請辦理不動(dòng)產(chǎn)證的土地性質(zhì)、用途等進(jìn)行嚴(yán)格審查,杜絕在村集體承包土地上違規(guī)建房辦理不動(dòng)產(chǎn)證。二是及時(shí)調(diào)查處理。對巡察指出的違規(guī)辦理不動(dòng)產(chǎn)證問題,積極聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對違規(guī)辦理的不動(dòng)產(chǎn)證依規(guī)申請注銷。三是加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。在辦理不動(dòng)產(chǎn)證調(diào)查過程中涉及有關(guān)工作人員失職瀆職的,將按照要求將線索移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。同時(shí),加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的教育和培訓(xùn),提高責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,防止類似問題再次出現(xiàn)。
(*)關(guān)于“黨員違紀(jì)違法犯罪問題突出”方面
一是強(qiáng)化黨員教育。充分利用“三會(huì)一課”主題黨日,組織生活會(huì)等形式加強(qiáng)對黨員的教育管理力度,將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,要求各黨支部緊扣黨的“六大紀(jì)律”進(jìn)行研討,推動(dòng)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》入腦入心,將違紀(jì)違法案例作為“活教材”,注重用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員在思想上牢固樹立遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),不踩紅線。二是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨中央和區(qū)委重大決策部署的監(jiān)督檢查,對群眾反映強(qiáng)烈的人和事開展監(jiān)督檢查,圍繞村級黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治情況、巡察整改落實(shí)情況等開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查*次,關(guān)于專項(xiàng)檢查情況,談話提醒*人次,下達(dá)紀(jì)律檢查建議書*份,嚴(yán)肅追究黨員干部在責(zé)任落實(shí)方面的失職瀆職行為。
(*)關(guān)于“廉政談話造假,談心談話為統(tǒng)一打印模版,簽字人員為同一筆跡”方面
制訂《關(guān)于組織開展廉政談話的工作方案》,緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)施分層分級談話,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實(shí)責(zé)任,帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭發(fā)揮表率示范作用,切實(shí)扛起分管層面廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。圍繞黨員干部思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活、巡察反饋問題等方面,開展廉政談話,要求鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)黨政班子成員談話,黨政班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志談話,鎮(zhèn)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)與各管區(qū)主要負(fù)責(zé)同志談話,各職能部門主要負(fù)責(zé)同志與各部門工作人員談話,管區(qū)書記與各村主要負(fù)責(zé)人談話,做到一級談一級,推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督破題見效,目前已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展廉政談話***人次。
(*)關(guān)于“‘清廉村居’工作浮于表面,*個(gè)示范點(diǎn)作用發(fā)揮小,多數(shù)村黨支部書記及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對‘小微權(quán)力’清單制度知之甚少”方面
一是持續(xù)深化清廉村居建設(shè)。充分發(fā)揮原有*個(gè)“清廉村居”示范帶動(dòng)作用,充分挖掘天寶各村的廉政因子,通過山東農(nóng)業(yè)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院鄉(xiāng)村助廉等活動(dòng),推動(dòng)新增*處“清廉村居”,并將按照“產(chǎn)業(yè)興廉”“制度護(hù)廉”“文化育廉”工作要求,將“清廉村居”建設(shè)融入全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興和基層治理的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)營。圍繞村級職責(zé)和小微權(quán)力運(yùn)行實(shí)際,對村級和村干部權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,對重大事項(xiàng)決策、日常管理、便民服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行明確界定,制定完善了**類**項(xiàng)《天寶鎮(zhèn)村級工作規(guī)范運(yùn)行流程》,編制小微權(quán)力“正面清單”及流程圖,標(biāo)注權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有效解決了村干部不知道“干什么、怎么干”的問題。
(*)關(guān)于“個(gè)別村黨支部書記作風(fēng)霸道蠻橫,激化信訪矛盾”方面
一是完善工作機(jī)制。建立信訪預(yù)警機(jī)制,對信訪問題嚴(yán)重,出現(xiàn)重復(fù)上訪,越級上訪的村實(shí)行黃牌預(yù)警,紅牌警告,黃牌預(yù)警的限期整改,并取消評優(yōu)樹先資格,受到紅牌警告的村,停薪停職三個(gè)月,整改不力的予以免職撤職罷免處理。建立《信訪事項(xiàng)研判制度》,重點(diǎn)信訪事項(xiàng)每周研判一次。二是提升宗旨意識(shí)。對村黨支部書記進(jìn)行提醒談話,引導(dǎo)村干部樹立“群眾利益無小事、群眾利益是大事”的觀念,進(jìn)一步提升宗旨意識(shí),把解決群眾實(shí)際問題作為謀劃工作、化解矛盾的出發(fā)點(diǎn),從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生,解決信訪問題上行。
*.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”方面
(*)關(guān)于“執(zhí)行內(nèi)控管理、資金審批、政府采購、資產(chǎn)管理等制度不到位”方面
一是嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)《天寶鎮(zhèn)內(nèi)控管理制度手冊》,梳理上級下發(fā)的指標(biāo)文件,處理好相關(guān)賬務(wù),強(qiáng)化專項(xiàng)資金??顚S?,及時(shí)支付。二是加強(qiáng)內(nèi)控管理。對項(xiàng)目決算評審,理清債權(quán)債務(wù)清單。完善資金審批、政府采購、資產(chǎn)管理等內(nèi)控制度,督促機(jī)關(guān)人員進(jìn)行公務(wù)借款結(jié)算。三是規(guī)范公務(wù)接待。完善天寶鎮(zhèn)公務(wù)接待管理制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行日常接待,明確接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任等要求,確保今后的接待工作有章可循、有據(jù)可查。
(*)關(guān)于“黨費(fèi)、工會(huì)費(fèi)未設(shè)置專戶管理”方面
整改情況:一是申請?jiān)O(shè)置黨費(fèi)專戶。已按照上級文件要求,聯(lián)系區(qū)委組織部,與郵儲(chǔ)銀行進(jìn)行溝通,****年*月**日,辦理材料已寄往濟(jì)南,等待審批。二是申請?jiān)O(shè)置工會(huì)費(fèi)專戶。已于****年**月**申請到工會(huì)法人資格證書,****年**月*日向泰山區(qū)財(cái)政局提起開戶申請,等待審批。
*.關(guān)于“村級‘三資’失管漏管。對村級“三資”監(jiān)管責(zé)任缺失,日常監(jiān)督形同虛設(shè)”方面
(*)關(guān)于“新官不理舊賬,自****年以來,經(jīng)管站在銀行余額與代管資金存在差額情況下交接并重新記賬,導(dǎo)致差額持續(xù)存在。*個(gè)村賬務(wù)不交接、*個(gè)村長期不下賬”方面
一是調(diào)查差額原因,化解遺留問題。成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長,抽調(diào)經(jīng)管站、紀(jì)委、財(cái)所、組織辦人員組成調(diào)查小組,專項(xiàng)調(diào)查差額問題。目前已明確資金去向并向區(qū)紀(jì)委作出情況說明,下一步落實(shí)債務(wù)人,避免資金損失。二是完善財(cái)務(wù)交接制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。制定《天寶鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)交接制度》,建立詳細(xì)的交接清單,包括正在進(jìn)行的項(xiàng)目、未解決的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)等,確保新任人員全面了解前任的工作情況,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)交接。*個(gè)村賬務(wù)不交接問題,目前*個(gè)村已按程序進(jìn)行財(cái)務(wù)交接,*個(gè)村正在梳理推進(jìn),盡早交接。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)。****年*月*日聘請?zhí)┰罆?huì)計(jì)師事務(wù)所對各村會(huì)計(jì)進(jìn)行職業(yè)道德和職業(yè)技能的教育培訓(xùn),強(qiáng)化其對“新官理舊賬”的使命感和按時(shí)報(bào)賬的責(zé)任感。同時(shí),建立多層級、全方位的監(jiān)督體系,對新官不理舊賬和長期不下賬者依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理,現(xiàn)*個(gè)村已按規(guī)定按時(shí)下賬。
(*)關(guān)于“村賬鎮(zhèn)管流于形式”方面
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《天寶鎮(zhèn)“三資”管理工作實(shí)務(wù)》,按照區(qū)級業(yè)務(wù)部門工作要求,建立完善資金支出、資源發(fā)包、項(xiàng)目招投標(biāo)等一系列管理制度和操作流程,嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”規(guī)定,實(shí)現(xiàn)集體“三資”規(guī)范化、制度化、長效化管理。二是配強(qiáng)工作力量。加強(qiáng)經(jīng)管站自身建設(shè),新補(bǔ)充年輕會(huì)計(jì)專業(yè)工作人員*名,充實(shí)鎮(zhèn)級工作力量,加強(qiáng)檔案室、會(huì)計(jì)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范管理賬目憑證資料。****年*月,聘請?zhí)┰罆?huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行代理記賬,負(fù)責(zé)資金管理、資產(chǎn)盤點(diǎn)、資源清查、債務(wù)審核等專業(yè)會(huì)計(jì)工作。全面提升鎮(zhèn)級監(jiān)督的職能,助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。聚焦集體“三資”、村級工程項(xiàng)目等廉潔風(fēng)險(xiǎn)集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯與群眾直接打交道、管錢管事管物等重點(diǎn)工作,制定《天寶鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法(暫行)》,嚴(yán)查侵吞、挪用、騙取、套取集體資金的問題,真正發(fā)揮監(jiān)管“防火墻”作用。
(*)關(guān)于“承包合同管理不到位”方面
一是深化“三資”整治行動(dòng)。*月**日,邀請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家來天寶,召開天寶鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清查推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步拉出各村資產(chǎn)家底,摸清村集體資產(chǎn)資源情況,逐村梳理“三資”臺(tái)賬。二是健全合同管理制度。制定合同規(guī)范文本,建立合同管理臺(tái)賬,履行合同報(bào)備核銷制度,對合同進(jìn)行全面、統(tǒng)一管理,及時(shí)收集、整理、歸檔和保管建設(shè)項(xiàng)目資料,做到全面完整。目前,*個(gè)村深井發(fā)包并簽訂承包合同,*個(gè)村重新簽訂蓄水池合同;*個(gè)村“四議兩公開”將井定為公益性,村民無償使用;*個(gè)村正在協(xié)商深井合同細(xì)節(jié)。三是開展合同款項(xiàng)收繳入賬專項(xiàng)檢查。將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理納入村級重點(diǎn)工作進(jìn)行督促,重點(diǎn)對合同臺(tái)賬、重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和公布、合同款項(xiàng)的收繳、紙質(zhì)檔案歸檔等情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對于未繳納租金視情況采取發(fā)催收函、訴訟等方式維護(hù)利益。*個(gè)村河灘款與工資款已規(guī)范入賬。
*.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)”方面
(*)關(guān)于“公益崗位聘任優(yōu)親厚友”方面
一是開展違規(guī)聘用公益崗整治行動(dòng)。巡察反饋后,鎮(zhèn)黨委立即對違規(guī)聘用公益崗進(jìn)行整治,對不符合聘任條件的公益崗進(jìn)行清退,目前*個(gè)村公益崗位違規(guī)聘用人員已經(jīng)全部清退,追回已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)貼*萬元。二是對已聘用公益崗進(jìn)行全面復(fù)核。對照巡察反饋的公益崗聘用方面存在的問題,黨委會(huì)研究決定,對**個(gè)村已聘用的***名鄉(xiāng)村公益崗人員進(jìn)行全面復(fù)核,鎮(zhèn)人社所將加強(qiáng)對后續(xù)申報(bào)公益崗人員的審核把關(guān),杜絕類似情況發(fā)生。三建立公益崗位監(jiān)督管理長效機(jī)制。加大對公益崗位聘任的全過程監(jiān)管,對擬聘用人員信息進(jìn)行備案公開,暢通舉報(bào)電話,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,堅(jiān)決防止優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃空餉等情況發(fā)生。開展“人情崗”、“關(guān)系崗”、“空占崗”專項(xiàng)檢查,對公益崗位聘任優(yōu)親厚友、徇私舞弊等情況情節(jié)嚴(yán)重的依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。
(*)關(guān)于“‘學(xué)習(xí)強(qiáng)國’學(xué)習(xí)淪為形式主義”方面
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,成立以宣傳委員為組長的專項(xiàng)檢查小組,對黨員干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面摸底,對發(fā)現(xiàn)的代學(xué)代答等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性。關(guān)于“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對發(fā)生“四風(fēng)”問題的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),目前,已對*個(gè)村代答代學(xué)行為進(jìn)行通報(bào)批評。
(*)關(guān)于“機(jī)關(guān)干部作風(fēng)散漫,對工作推諉扯皮、消極應(yīng)付”方面
一是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。實(shí)行周一點(diǎn)名、每日打卡考勤制度,成立由組織辦、紀(jì)委、黨政辦組成的督查小組,每周對上班期間玩游戲、曠工等情況進(jìn)行督查,對督查發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)散漫等情況進(jìn)行通報(bào)批評,并通知分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,目前已通報(bào)**人次,談話提醒*人次,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改善。二是加強(qiáng)思想教育。開展年輕干部座談會(huì),通過強(qiáng)化思想教育、傾聽干部訴求,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)營造積極進(jìn)取的工作氛圍,增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的意識(shí)以及自覺抵制誘惑的能力,筑牢拒腐防變的思想防線。三是發(fā)揮傳幫帶作用。舉辦“**歲以下年輕干部交流”“**歲以上中年干部經(jīng)驗(yàn)分享”系列活動(dòng),每周選取*-*名青年、中年干部上臺(tái)發(fā)言,圍繞崗位職責(zé)、工作成績、工作目標(biāo)進(jìn)行述職,鼓勵(lì)老同志傳授經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)年輕干部實(shí)干擔(dān)當(dāng),帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,目前全鎮(zhèn)已有**名中青年干部上臺(tái)述職。
三、今后整改工作打算
目前,雖然我鎮(zhèn)的整改工作已經(jīng)取得階段性成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與市委巡察工作組要求相比,還有一定差距。工作中存在整改責(zé)任扛得不夠牢,整改質(zhì)量不夠高,斗爭精神不夠強(qiáng),日常監(jiān)督協(xié)調(diào)配合不夠到位的問題。下一步,我們將緊盯各項(xiàng)整改任務(wù),突出重點(diǎn),精準(zhǔn)攻堅(jiān),真正把巡察組反饋問題改徹底、改到位,見實(shí)效。
一是全力以赴抓推進(jìn)。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對巡察移交的問題線索,徹底查清查實(shí),決不遺漏;對需要持續(xù)推進(jìn)、長期堅(jiān)持的工作,緊盯不放,加強(qiáng)跟蹤問效,切實(shí)鞏固和提高整改實(shí)效;對需要從制度上進(jìn)行規(guī)范的,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,盡快建立健全長效機(jī)制,從源頭上杜絕類似問題的發(fā)生。
二是從嚴(yán)從實(shí)抓履職。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把主體責(zé)任扛在肩上,不折不扣地落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求,督促全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,帶頭履職盡責(zé),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,真正使主體責(zé)任落地生根。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和力量配備,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題,使紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。
三是統(tǒng)籌兼顧抓鞏固。堅(jiān)持把巡察整改成果轉(zhuǎn)化與做好當(dāng)前各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來,立足解決全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問題,堅(jiān)持?jǐn)U總量、調(diào)結(jié)構(gòu),全面提升綜合實(shí)力,持之以恒抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和新型工業(yè)化,以轉(zhuǎn)型促增長、強(qiáng)后勁、增優(yōu)勢;堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、強(qiáng)服務(wù),著力解決好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保、三資等群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題;堅(jiān)持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入落實(shí)黨建引領(lǐng),通過利用資源優(yōu)勢、聚焦產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興爭第一,繪就天寶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新畫卷”。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:****-*******;郵政信箱:泰安市泰山區(qū)天寶鎮(zhèn)人民政府黨政辦;電子郵箱:***********登錄后查看***.***。
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