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安全生產(chǎn)指導服務招標公告
遼寧 沈陽
招標公告
170.0萬元
  發(fā)布單位： 火標網(wǎng)  發(fā)布日期： 2025-06-21 04:56:09
咨詢此項目熱線：19352828043
詳情內(nèi)容
公告發(fā)布時間：****-**-** **:**:** 登錄后查看
項目概況 安全生產(chǎn)指導服務招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。 一、項目基本情況 項目編號：****-******-***** 項目名稱：安全生產(chǎn)指導服務 包組編號：*** 預算金額(元)：******* 最高限價(元)：******* 采購需求：登錄后查看 沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)****年危化及工貿(mào)重點企業(yè) 安全生產(chǎn)指導服務采購需求 ★一、總則 沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園應急管理局通過政府采購服務的方式，采購安全生產(chǎn)指導服務。 ★(一)服務范圍 一次性大包方式以下項目：安全生產(chǎn)指導服務。 二、工作任務 堅持分類檢查服務、深入推動工作、有效破解難題的原則，以推動重點工作落實和防控重大安全風險為主線，抓好示范引領、促進改進提升、全面檢查服務，推動沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)危化及工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理進一步提升，為經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好提供堅實支撐。 ★三、采購需求 沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮第三方在安全技術、信息及人才優(yōu)勢，采用政府購買服務的模式，通過開展安全檢查、協(xié)助執(zhí)法、督促復查、專題培訓等相關服務，幫助和指導沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)?；肮べQ(mào)企業(yè)提高本質(zhì)安全管理水平。具體服務形式有： *.第三方機構協(xié)助沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園應急管理局對轄區(qū)內(nèi)不少于**家危險化學品企業(yè)開展安全檢查及復查。 *.第三方機構協(xié)助沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園應急管理局對轄區(qū)內(nèi)不少于**家工貿(mào)重點行業(yè)領域企業(yè)開展安全檢查及復查。 *.第三方機構協(xié)助沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園應急管理局對轄區(qū)內(nèi)不少于**家一般工貿(mào)企業(yè)(規(guī)上)開展安全檢查及復查。 *.每次檢查結束后為沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)受檢企業(yè)開展*個專題培訓，培訓主要內(nèi)容為國家新發(fā)布的法律法規(guī)、標準規(guī)范解讀及根據(jù)地區(qū)專業(yè)薄弱地方、本次檢查情況開展培訓。沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園應急管理局組織?；肮べQ(mào)企業(yè)主要負責人、安全管理人員參加。 *.檢查結束后對重點問題進行反饋，并針對企業(yè)難以解決的問題幫助制定整改方案。 *.對區(qū)內(nèi)重大危險源企業(yè)開展*個場景(特殊作業(yè)、人員聚集定位系統(tǒng)、承包商管理)建設的指導。 *.對化工園區(qū)開展應急演練進行有針對性的幫扶指導。 *.對區(qū)內(nèi)**家?；髽I(yè)的三級標準化自評報告開展評審并出具評審意見。 四、檢查 (一)協(xié)助沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)危化及工貿(mào)企業(yè)開展*～*批次安全檢查，和開展復查，檢查時間根據(jù)沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)安排確定。每次檢查，沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)須配備工作人員隨專家組同步開展工作。 (二)檢查形式 結合企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，以及當前安全生產(chǎn)工作新要求，將對重點企業(yè)進行重點檢查。 (三)檢查內(nèi)容 按照《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(安委〔****〕*號)、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第**號)、《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》(應急〔****〕**號)、《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》(原安監(jiān)總管三〔****〕***號)、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔****〕***號)、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三〔****〕*號)和《應急管理部關于印發(fā)危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄(****年)的通知》(應急〔****〕**號)、《應急管理部辦公廳關于印發(fā)淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄(第一批)的通知》、《應急管理部辦公廳關于印發(fā)危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法(試行)的通知》(應急廳〔****〕**號)、《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》(應急管理部令第**號)、《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》(應急管理部令第*號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第*號)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》(中華人民共和國應急管理部令第**號)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(**/* *****-****)等規(guī)范性文件內(nèi)容及沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有關要求。重點突出自動化控制、安全儀表系統(tǒng)、人員密集場所治理、反應安全風險評估建議措施落實等，并結合當前安全生產(chǎn)新要求，編制專項檢查方案與檢查表。 (四)工作安排 *.每次檢查前，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，編制檢查方案與檢查表，經(jīng)沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)確認后開始工作。 *.每次檢查安排項目組成員，危化企業(yè)檢查，配備安全、工藝、設備與電儀專業(yè)專家各*名及中標單位工作人員*名。工貿(mào)企業(yè)檢查，安全工藝專家*名、機電儀專家*名及中標單位工作人員*名。?；髽I(yè)復查，安全工藝*名、機電儀*名及中標單位工作人員*名。工貿(mào)企業(yè)復查，安排*名專家及中標單位工作人員*名。檢查的方式包括資料審查、詢問交流和現(xiàn)場檢查。 *.一共檢查不少于**家企業(yè)，需開展*～*批次安全檢查，每批次檢查總時間為**天，其中包括前期準備、專家培訓、現(xiàn)場檢查(*天)、編制報告等。根據(jù)企業(yè)規(guī)模每家?；髽I(yè)檢查時間為*.*～*天，工貿(mào)企業(yè)根據(jù)企業(yè)規(guī)模商定，每家企業(yè)檢查*.*～*天。 *.每次檢查結束后，當場向企業(yè)及沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園應急管理局反饋檢查問題，并向企業(yè)提出整改建議；*周內(nèi)提交被檢企業(yè)安全檢查報告一式四份，*周內(nèi)提交本次檢查總體報告一式六份。 五、著力防范重大安全風險、協(xié)助地方監(jiān)管部門建立“一企一策” (一)針對安全檢查中找出的企業(yè)在安全生產(chǎn)運行方面存在的問題與不足，解決問題，重點解決自動化控制水平低、安全儀表系統(tǒng)功能缺少、存在人員密集場所治理、反應安全風險評估建議措施未落實、人員素質(zhì)差等問題。結合企業(yè)自身需要和問題建立“一企一策”，協(xié)助企業(yè)制定提升方案。 *.優(yōu)化企業(yè)平面布局。企業(yè)總平面布置必須符合國家關于防火防爆標準規(guī)范要求。中央控制室應布置在行政管理區(qū)，具有火災爆炸危險性的生產(chǎn)裝置、儲存設施的控制室，不應布置在裝置區(qū)內(nèi)，確須布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》進行抗爆設計、建設和加固。甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)以及倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，必須立即予以拆除?！皟芍攸c一重大”企業(yè)應按照《危險化學品生產(chǎn)儲存裝置風險基準》《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》計算確定外部安全防護距離，并符合國家有關標準要求。 *.加強全流程自動化控制?！皟芍攸c一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施應根據(jù)風險分析結果，采用自動控制系統(tǒng)，具備溫度、壓力、液位等自動調(diào)節(jié)、報警、超限聯(lián)鎖緊急切斷、緊急停車功能。經(jīng)開區(qū)內(nèi)有*家涉及氯化工藝企業(yè)，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，如企業(yè)有復產(chǎn)意愿，需對企業(yè)自動化生產(chǎn)程度進行指導。按照時間節(jié)點完成原料處理、反應工序、精餾精制、產(chǎn)品儲存(包裝)全流程自動控制改造，自動化控制系統(tǒng)裝備和使用率必須達到***%。 *.完善安全儀表系統(tǒng)?！皟芍攸c一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施，要在保護層分析(****)的基礎上配備符合要求的安全儀表系統(tǒng)。要從嚴審查安全儀表系統(tǒng)安全要求技術文件設計，通過儀表設備合理選擇、結構約束(冗余容錯)、檢驗測試周期以及診斷技術等手段，優(yōu)化安全儀表功能設計，確保降低風險。要合理確定每個安全儀表功能(或子系統(tǒng))的檢驗測試周期和測試方法等要求。企業(yè)在投運前要嚴格組織對安全儀表系統(tǒng)進行審查和聯(lián)合確認，確保安全儀表滿足既定功能和完整性要求，具備安全投用條件。按要求開展精細化工反應安全風險評估的企業(yè)，反應工藝危險度被確定為*級及以上的，應設置相應的安全設施和安全儀表系統(tǒng)；反應工藝危險度被確定為*級及以上的，應通過風險分析(如保護層分析)確定安全儀表的安全完整性等級，并依據(jù)要求配置安全儀表系統(tǒng)。 *.人員素質(zhì)提升。通過檢查過程中交流、定期線下培訓、線上培訓、專業(yè)輔導等方式提升企業(yè)人員素質(zhì)水平。 (二)對照《安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》等法規(guī)，通過系統(tǒng)性、專業(yè)性的安全檢查與風險識別，全面消除工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的潛在危險，構建安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。 ★服務期限：合同簽訂之日起*年(具體時間以雙方簽訂合同為準) (一)分期付款：簽訂合同后半年內(nèi)，甲方支付總價的**%；乙方提供全部報告**日內(nèi)，甲方支付總價剩余的**%。 (二)支付方式。檢查結束后**日內(nèi)，由甲方支付乙方工作費用。 合同履行期限：合同簽訂之日起*年(具體時間以雙方簽訂合同為準) 需落實的政府采購政策內(nèi)容：落實政策為促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策。 本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標：否 二、供應商的資格要求 *.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。 *.落實政府采購政策需滿足的資格要求：*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； *.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè)采購。符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第(三)款“按照本辦法規(guī)定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現(xiàn)的情形”。原因為本項目的部分采購品目如專門面向中小企業(yè)采購，存在可能影響政府采購目標實現(xiàn)的情形； *.本項目的特定資格要求：無 三、政府采購供應商入庫須知 參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。 四、獲取招標文件 時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節(jié)假日除外) 地點：線上獲取 方式：線上 售價：免費 五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 ****年**月**日 **時**分(北京時間) 地點：沈陽市鐵西區(qū)北一西路**號政務服務中心*座*樓開標室 六、公告期限 自本公告發(fā)布之日起*個工作日。 七、質(zhì)疑與投訴 供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構或采購人提出質(zhì)疑。 *、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函 *、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。 質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。 八、其他補充事宜 *、投標(響應)文件采用線上遞交電子投標(響應)文件及開標現(xiàn)場遞交*盤形式存儲的可加密備份文件兩種方式同時進行，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(響應)文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標人僅提交備份文件的，投標(響應)無效。電子投標(響應)文件及報價須在開標截止時間前及時上傳和提交。 *、關于未使用的備份文件領?。何词褂玫拿芊鈧浞菸募詣邮?，投標人可在中標(成交)結果公告發(fā)布后采用郵寄或現(xiàn)場領取方式收回，聯(lián)系電話***-******** *、關于解密：開標截止時間后，投標人應在**分鐘內(nèi)完成解密(投標人自行準備電子設備)。 *、投標人在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應按如下規(guī)定進行處理： (*)因投標人原因造成投標文件未解密的； (*)因投標人自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標(響應)報價等問題影響電子評審的； (*)因投標人原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現(xiàn)前款(*)(*)情形的，視為放棄投標(響應)；出現(xiàn)前款(*)情形的，由投標人自行承擔相應責任。 *、參與本項目的投標人須自行辦理好**鎖，具體操作流程請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關于辦理**數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)投標人操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關事宜的通知》(遼財采〔****〕***號)及相關通知，請按照相關規(guī)定，及時辦理相關手續(xù)，因未辦理相關手續(xù)造成的所有后果，由投標人自行承擔。 九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系 *.采購人信息 名稱： 沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園應急管理局 地址： 沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)北二路**號 聯(lián)系方式：陳先生***-******** *.采購代理機構信息： 名稱：登錄后查看 地址：遼寧省沈陽市渾南區(qū)創(chuàng)新路***-*號***室 聯(lián)系方式：***-******** 郵箱地址：********登錄后查看***.*** 開戶行：登錄后查看登錄后查看 賬戶名稱：登錄后查看 賬號：******************* *.項目聯(lián)系方式 項目聯(lián)系人：任先生 電話：***-********
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