序號 |
檢查主體 |
檢查事項 |
檢查依據(jù) |
檢查頻次上限 |
檢查標準 |
檢查計劃 |
檢查方式 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對房屋和市政工程施工揚塵的監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十九條、第六十八條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳、市委市政府相關工作部署跟進開展。市本級結合歲末年初、重大敏感節(jié)點、重大節(jié)日、督導年等契機,每月對在建項目抽查一次。例外情形:特殊天氣、投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等 |
施工單位:*.施工工地是否設置硬質圍擋,是否采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。 *.建筑土方、工程渣土、建筑垃圾是否及時清運,是否采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。 建設單位:對暫時不能開工的建設用地的裸露地面是否進行覆蓋,對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地面是否進行綠化、鋪裝或者遮蓋。 |
每月對*個轄區(qū)各抽查一個項目,與在建項目質量安全環(huán)保抽查同步開展(第*至*項、第**項、第**項均涉及在建項目現(xiàn)場檢查,由建管科牽頭,實行局內(nèi)部綜合查一次)。 |
現(xiàn)場檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查 |
《安全生產(chǎn)許可證條例》第四條、第十四條 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳、市委市政府相關工作部署跟進開展,市本級結合歲末年初、重大敏感節(jié)點、重大節(jié)日、督導年等契機,每月對在建項目抽查一次。例外情形:投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等 |
*.建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確管理人員安全職責情況。 *.是否符合安全生產(chǎn)相關要求。 *.安全生產(chǎn)管理機構設置及相關人員資質資格情況。 *.安全生產(chǎn)教育、培訓情況。 *.是否依法依規(guī)參保,繳納工傷保險、職業(yè)危害防治措施、提供防護用品等情況。 *.是否依法進行安全評價,評估安全風險。 *.是否制定應急救援預案、配備應急救援器材、設備,以及應急救援組織或者應急救援人員。 *.其他法律、法規(guī)規(guī)定的條件。 |
每月對*個轄區(qū)各抽查一個項目,與在建項目質量安全環(huán)保抽查同步開展。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國建筑法》第四十三條 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條、第四十四條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳、市委市政府關于建筑施工安全生產(chǎn)工作部署跟進開展。市本級結合歲末年初、重大敏感節(jié)點、重大節(jié)日、督導年等契機,每月對在建項目抽查一次。例外情形:特殊天氣、投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等 |
*.企業(yè)安全生產(chǎn)責任制建立落實情況。 *.施工總承包單位安全生產(chǎn)管理機構設置配備及管理情況。 *.施工企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》并在資質范圍內(nèi)承攬業(yè)務。 *.專項施工方案編制、論證及實施情況。 *.設置安全警示標志、危險區(qū)域隔離措施及夜間照明情況。 *.臨時設施與作業(yè)環(huán)境(臨時用電)是否符合相關標準要求。 *.特種設備檢測及備案情況;建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用情況;操作人員持證、交底、作業(yè)、檢查情況。 *.進入施工現(xiàn)場佩戴安全帽等個人防護用品情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況。 *.“三級安全教育”、定期開展安全技術交底、應急演練落實情況。 **.項目《危險源清單》編制及重大危險源現(xiàn)場公示情況。 **.施工安全巡查檢查制度落實情況,隱患整改記錄情況;監(jiān)理通知單整改落實情況; **.《生產(chǎn)安全事故應急預案》編制、物品配置、演練情況。 |
每月對*個轄區(qū)各抽查一個項目,與在建項目質量安全環(huán)保抽查同步開展。 |
現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對建筑業(yè)企業(yè)“安管人員”持證上崗、教育培訓和履行職責等情況進行監(jiān)督檢查 |
《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二十三條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳、市委市政府相關工作部署跟進開展,市本級結合歲末年初、重大敏感節(jié)點、重大節(jié)日、督導年等契機,每月對在建項目抽查一次。例外情形:投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等 |
*.企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員持證情況。 *.檢查證書是否在有效期內(nèi);證書信息是否與實際情況一致,是否存在掛靠行為。 *.企業(yè)書面是否明確安管人員的崗位職責并納入安全生產(chǎn)責任制以及《安全生產(chǎn)責任清單》建立落實情況。 *.隱患排查記錄情況、閉環(huán)管理情況;重大隱患臺賬管理、安全生產(chǎn)例會記錄、安全技術交底記錄情況;應急預案演練記錄落實情況。 *.安管人員是否在崗履職,危險作業(yè)是否進行現(xiàn)場監(jiān)護;是否正確佩戴勞保用品;是否及時制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為。 |
每月對*個轄區(qū)各抽查一個項目,與在建項目質量安全環(huán)保抽查同步開展。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對工程建設標準的實施進行監(jiān)督檢查 |
《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》第四條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳、市委市政府相關工作部署跟進開展。市本級結合歲末年初、重大敏感節(jié)點、重大節(jié)日、督導年等契機,每月對在建項目抽查一次。例外情形:投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等 |
*. 工程建設的設計是否符合強制性標準的要求。 *. 施工過程是否符合強制性標準的要求,包括材料、設備的選擇、安全、質量、施工工藝的實施等。 *. 工程驗收是否合格,包括工程質量檢測結果是否符合規(guī)定標準、工程實體是否存在安全隱患等。 *. 工程竣工后的維護是否符合強制性標準的要求,包括工程保養(yǎng)、維修過程中所使用的材料是否符合標準要求等。 |
每月對*個轄區(qū)各抽查一個項目,與在建項目質量安全環(huán)保抽查同步開展。 |
現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對建設工程質量的監(jiān)督檢查 |
《建設工程質量管理條例》第四十七條、第四十八條 《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》第三條、第八條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳相關工作部署跟進開展。市本級結合歲末年初、重大敏感節(jié)點、重大節(jié)日、督導年等契機,每月對在建項目抽查一次。例外情形:極端天氣、投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等 |
*.五方責任主體質量終身責任制落實情況;項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等關鍵崗位人員履職情況;簽署質量責任承諾書情況。 *.原材料出廠合格證、檢驗報告并按規(guī)范進行復驗情況;涉及結構安全的材料見證取樣送檢、留存影像記錄情況。 *.特種設備經(jīng)檢測合格并辦理使用登記情況;計量器具定期校準確保檢測數(shù)據(jù)準確情況。 *.地基與基礎、主體機構、裝飾裝修等關鍵工序與隱蔽工程嚴格按標準要求進行驗收情況。 *.按批準的施工方案執(zhí)行情況,如大體積混凝土溫控措施、鋼結構焊接工藝評定;施工記錄是否完整。 *.制定專項方案防治滲漏、空鼓、裂縫等問題。 *.是否嚴格按照檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程、單位工程程序進行驗收。 *.是否對結構安全、使用功能、環(huán)保要求強制性條文進行檢查。 |
每月對*個轄區(qū)各抽查一個項目,與在建項目質量安全環(huán)保抽查同步開展。 |
現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對監(jiān)理企業(yè)及其注冊監(jiān)理工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育的監(jiān)督檢查 |
《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》第四條、第十九條,《四川省建設工程監(jiān)理規(guī)定》《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳工作部署跟進開展;市本級每年開展一次監(jiān)理企業(yè)資質行為抽查核查;市本級結合歲末年初、重大敏感節(jié)點、重大節(jié)日、督導年等契機,每月對在建項目監(jiān)理機構履職情況抽查一次。例外情形:投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等 |
監(jiān)理企業(yè):*.注冊監(jiān)理工程師是否在職并繳納社保。 *.核查近*年完成的代表性工程業(yè)績;是否存在虛假業(yè)績或掛靠行為;是否超資質承攬業(yè)務;是否存在圍標串標、轉包監(jiān)理業(yè)務等行為。 *.項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則是否規(guī)范;是否落實監(jiān)理旁站、巡視、平行檢驗制度。 *.注冊監(jiān)理工程師是否履行義務。 注冊監(jiān)理工程師:*.是否隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊;是否以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書。 *.是否未經(jīng)注冊,擅自以注冊監(jiān)理工程師的名義從事工程監(jiān)理及相關業(yè)務活動;是否未辦理變更注冊仍執(zhí)業(yè);注冊監(jiān)理工程師是否以個人名義承接業(yè)務;注冊監(jiān)理工程師是否涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章;注冊監(jiān)理工程師是否泄露執(zhí)業(yè)中應當保守的秘密并造成嚴重后果;注冊監(jiān)理工程師是否超出規(guī)定執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動;注冊監(jiān)理工程師是否弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動成果;注冊監(jiān)理工程師是否同時受聘于兩個或者兩個以上的單位,從事執(zhí)業(yè)活動;注冊監(jiān)理工程師是否履行監(jiān)理義務。 |
對監(jiān)理企業(yè):按照《****年度建設工程監(jiān)理企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查計劃》,開展一次核查,核查不超過本市具有監(jiān)理企業(yè)資質的企業(yè)總數(shù)的**%。 對項目監(jiān)理機構:每月對*個轄區(qū)各抽查一個項目,與在建項目質量安全環(huán)保抽查同步開展。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對工程質量檢測機構進行檢查 |
《建設工程質量檢測管理辦法》第三條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳安排部署跟進開展,市本級每年開展一次檢測機構動態(tài)核查;市本級結合歲末年初、重大敏感節(jié)點、重大節(jié)日、督導年等契機,每月抽查一次在建項目被委托檢測機構履職情況。例外情形:投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等 |
*.核查質量檢測機構資質等級是否符合要求。 *.技術負責人是否具有高級職稱及檢測經(jīng)驗,注冊工程師人數(shù)是否符合要求。 *.是否配備與檢測項目匹配的儀器設備,且通過計量檢定/校準;實驗室面積≥***㎡(綜合資質)或≥***㎡(專項資質),環(huán)境條件符合檢測要求。 *.注冊工程師是否在職并繳納社保(社保單位與執(zhí)業(yè)單位一致);設備校準證書是否在有效期內(nèi);是否存在超出資質范圍開展檢測業(yè)務。 *.簽訂書面檢測合同,是否明確檢測項目、標準、費用及責任;不得與檢測對象(施工單位、材料供應商)存在利益關聯(lián),確保獨立性。 *.現(xiàn)場取樣需由建設單位或監(jiān)理單位見證,留存影像記錄;嚴禁調換樣品或偽造檢測數(shù)據(jù)。 *.是否嚴格按國家標準或行業(yè)規(guī)范執(zhí)行;使用自動化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),避免人為篡改。 *.檢測報告是否由授權簽字人簽發(fā),加蓋***章和檢測機構公章;報告內(nèi)容是否完整,包括檢測依據(jù)、方法、結果及結論。 *.不得出具虛假檢測報告或隱瞞不合格檢測結果;不得接受委托方請托,修改檢測數(shù)據(jù);未經(jīng)批準分包檢測業(yè)務。 |
對檢測機構:按照《****年度建設工程質量檢測機構“雙隨機、一公開”檢查計劃》,開展一次核查,核查不超過核查時全市具有工程質量檢測資質的企業(yè)總數(shù)的**%。 對在建項目:每月對*個轄區(qū)各抽查一個項目,與在建項目質量安全環(huán)保抽查同步開展。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理 |
《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳安排部署跟進開展,市本級每年開展一次建筑起重機械“雙隨機、一公開”檢查;市本級結合歲末年初、重大敏感節(jié)點、重大節(jié)日、督導年等契機,每月抽查一次在建項目建筑起重機械安全檢查。例外情形:投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等 |
*.出租單位、使用單位是否按照規(guī)定辦理注銷、備案、建立安全技術檔案。 *.安裝單位是否制定建筑起重機械安裝、拆卸應急救援預案;是否制定專項施工方案并報審,是否告知監(jiān)管部門;是否按照規(guī)定建立檔案;安裝單位是否按照專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。 *.使用單位是否采取相應的安全防護措施;是否制定應急救援預案,設置管理人員;是否擅自安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置。 *.施工單位是否向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料;施工單位、監(jiān)理單位是否審核安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書、安全事故應急救援預案;是否審核專項施工方案和應急救援預案;是否組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。 *.監(jiān)理單位是否審核建筑起重機械相關證明文件;是否監(jiān)督安裝單位執(zhí)行專項施工方案;是否監(jiān)督使用情況。 *.建設單位是否按照規(guī)定協(xié)調組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施;建設單位接到監(jiān)理單位報告后,是否責令安裝單位、使用單位立即停工整改。 |
根據(jù)《****年度建設工程起重機械“雙隨機、一公開”檢查計劃》,每年*-**月期間開展一次核查,核查數(shù)不超過核查時全市在建工地建筑起重機械總數(shù)的**%(不超過**臺)。 對在建項目:每月對*個轄區(qū)各抽查一個項目,與在建項目質量安全環(huán)保抽查同步開展。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查 |
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳年度常態(tài)化工作安排,應每年度開展動態(tài)核查。例外情形:投訴舉報、信訪、部門移送、上級交辦等 |
*.企業(yè)主要人員(包括:注冊執(zhí)業(yè)人員、技術職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術工人等*類人員)是否滿足建筑業(yè)企業(yè)資質標準。 *.建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格。 *.被抽取或核查的工程(項目),在招投標、合同備案、執(zhí)行工程建設強制性標準或者相關技術標準規(guī)范過程中是否合格。 *.是否存在行政處罰決定書、行政處理決定書,人民法院和仲裁機構生效法律文書未執(zhí)行情況。 *.是否存在重大違法行為、質量安全事故或者引發(fā)群體性事件的情形。 *.是否存在沒有建筑業(yè)企業(yè)資質、超越建筑業(yè)企業(yè)資質等級、出借或借用其他建筑業(yè)企業(yè)資質、允許其他單位或者個人以本建筑業(yè)企業(yè)名義承攬工程的情形。 *.在招標投標活動中是否存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。 *.是否存在違法發(fā)包、轉包、違法分包和掛靠施工的違法行為。 *.是否存在違反國家工程建設強制性標準或相關技術標準規(guī)范的情形。 **.是否存在未按照施工合同約定履行義務以及違反建設領域法律法規(guī)規(guī)章的情形。 **.是否具有與資質等級相適應的施工機械和質量檢測設備。 |
每年*-**月期間核查,核查企業(yè)數(shù)不超過核查時全市具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)總數(shù)的*%。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對注冊建造師的監(jiān)督檢查 |
《注冊建造師管理規(guī)定》 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳年度常態(tài)化工作安排,應每年度開展動態(tài)核查。例外情形:投訴舉報、信訪、部門移送、上級交辦等 |
*.是否存在行政處罰決定書、行政處理決定書,人民法院和仲裁機構生效法律文書未執(zhí)行情況。 *.是否存在違反國家工程建設強制性標準或相關技術標準規(guī)范的情形。 *.是否存在未按照施工合同約定履行義務以及違反建設領域法律法規(guī)規(guī)章的情形。 *.工程建設領域專業(yè)技術人員是否存在職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為。 *.注冊建造師是否存在違反《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》《四川省房屋建筑與市政基礎設施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理人員配備標準》的有關情形。 |
每年*-**月期間核查,核查企業(yè)數(shù)不超過核查時全市具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)總數(shù)的*%。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
** |
市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督檢查 |
《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第六條、第二十九條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳年度常態(tài)化工作安排,應每年度開展動態(tài)核查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.注冊造價工程師是否在職并繳納社保;技術負責人是否實際參與項目審核;是否存在“掛證”或人員資質造假行為。 *.簽訂書面咨詢合同,是否明確服務范圍、收費標準、成果交付形式及質量責任;是否以惡意低價競爭、商業(yè)賄賂等不正當手段承攬業(yè)務;是否將承接的業(yè)務轉包或變相轉包給其他機構。 *.工程造價成果文件是否由注冊造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;是否實行三級審核制度。 *.與委托方、施工單位存在利害關系時是否主動申明并回避;是否為同一項目的招標方和投標方提供造價咨詢服務。 *.是否出具虛假或誤導性造價成果文件(如刻意壓低或抬高工程造價);是否泄露委托方商業(yè)秘密;是否參與“陰陽合同”編制或協(xié)助偷逃稅費。 |
每年開展一次“雙隨機 一公開”監(jiān)督檢查。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對工程造價咨詢企業(yè)的注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督檢查 |
《注冊造價工程師管理辦法》第二十三條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳年度常態(tài)化工作安排,應每年度開展動態(tài)核查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.注冊資格:是否通過全國造價工程師職業(yè)資格考試并取得資格證書。 *.是否存在禁止行為:提交虛假材料(如偽造勞動合同、學歷證明等);注冊單位與實際工作單位不一致(“掛證”行為);同時在兩個及以上單位注冊執(zhí)業(yè)。 *.執(zhí)業(yè)范圍是否符合要求:建設項目投資估算編制與審核、工程概預算及竣工結算編制、工程量清單及招標控制價編制、工程造價糾紛鑒定等。禁止超范圍執(zhí)業(yè):不得承接與自身專業(yè)無關的工程領域業(yè)務(如未經(jīng)批準的跨專業(yè)執(zhí)業(yè))。 *.文件簽署:工程造價成果文件需由注冊造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,對文件質量終身負責;回避原則:與委托人、施工單位有利害關系的需主動申明并回避;禁止允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);禁止簽署虛假、不實工程造價文件;禁止謀取合同約定外的利益(如索要回扣)。 |
每年開展一次“雙隨機 一公開”監(jiān)督檢查,與對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督檢查同步開展。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
** |
市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對工程招投標的監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國招標投標法》第七條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳要求,應實行常態(tài)化監(jiān)管。結合我市實際,我市一般按年度開展“雙隨機 一公開”標后監(jiān)督檢查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.招投標活動相關情況:招標人是否按規(guī)定時限發(fā)布招標計劃、預公示招標文件,招標文件是否設置不合理條件或“隱形壁壘”排斥或者限制潛在投標人;招標代理機構的代理行為是否符合法律、法規(guī)和有關規(guī)定等。 *.是否存在“三包一掛”情況:建設單位是否存在違法發(fā)包、指定分包行為;承包單位是否存在轉包、違法分包、肢解發(fā)包行為;分包單位是否具備相應的資質;暫估價部分達到招標標準的是否依法實施了招標等。 *.施工、監(jiān)理合同簽訂情況:中標人是否按規(guī)定簽訂合同;施工、監(jiān)理等合同的實質性內(nèi)容、承包范圍是否與招標文件、投標文件、中標通知書一致。 *.施工、監(jiān)理人員履職情況:主要崗位人員與投標文件中承諾是否一致,是否存在違規(guī)或擅自變更的行為,是否存在長期脫崗情況等。 *.建設單位項目管理情況:對施工監(jiān)理單位人員是否有考勤登記等,記錄是否齊全;對施工和監(jiān)理單位違規(guī)變更人員、脫崗、未履職等方面是否及時提出整改意見等。 |
*.每年度開展一次“雙隨機 一公開”標后監(jiān)督檢查,與市發(fā)改委聯(lián)合開展。 *.每半年開展一次專項檢查,與建設工程質量的監(jiān)督檢查聯(lián)合開展。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理 |
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第七條、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第四條、《商品房銷售管理辦法》第五條、《城市商品房預售管理辦法》第四條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳建筑施工安全生產(chǎn)的要求,應實行常態(tài)化監(jiān)管。結合我市實際,我市一般按季度開展專項檢查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.是否取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。 *.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否擅自預售商品房;是否按《城市商品房預售管理辦法》規(guī)定使用商品房預售款項;是否隱瞞有關情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可。 *.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否在未解除商品房買賣合同前,將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人;是否按規(guī)定將測繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房地產(chǎn)行政主管部門;在銷售商品房中是否按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房;在銷售商品房中是否按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及符合商品房現(xiàn)售條件的有關證明文件報送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案;是否在銷售商品房中返本銷售或者變相返本銷售商品房;是否在銷售商品房中采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房;是否在銷售商品房中分割拆零銷售商品住宅;是否在銷售商品房中不符合商品房銷售條件,向買受人收取預訂款性質費用;是否在銷售商品房中未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》《商品房買賣合同示范文本》《城市商品房預售管理辦法》;是否在銷售商品房中委托沒有資格的機構代理銷售商品房;房地產(chǎn)中介服務機構是否代理銷售不符合銷售條件商品房。 |
每年開展一次專項檢查。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對房地產(chǎn)估價機構和注冊房地產(chǎn)估價師實施監(jiān)督檢查 |
《房地產(chǎn)估價機構管理辦法》第三十七條、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》第二十七條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳建筑施工安全生產(chǎn)的要求,應實行常態(tài)化監(jiān)管。結合我市實際,我市一般按季度開展專項檢查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
一、房地產(chǎn)估價機構檢查標準 *.機構的設立是否符合規(guī)范和標準的要求:資質等級、人員要求、管理制度、經(jīng)營場所。 *.分支機構的設立是否符合規(guī)范和標準的要求:資質限制、備案要求、人員配置、業(yè)務限制。 *.估價業(yè)務是否符合規(guī)范和標準的要求:業(yè)務承接、業(yè)務執(zhí)行、檔案管理。 *.執(zhí)行規(guī)范和標準是否符合規(guī)范和標準的要求:合規(guī)性檢查、技術標準檢查、質量控制檢查。 二、注冊房地產(chǎn)估價師檢查標準 *.需通過全國房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格考試并取得資格證書;初始注冊有效期*年,需在資格證書簽發(fā)后*年內(nèi)申請,逾期需完成繼續(xù)教育;有效期屆滿前**日申請,需提供繼續(xù)教育合格證明及執(zhí)業(yè)業(yè)績材料。 *.變更執(zhí)業(yè)單位需提交原單位解聘證明、新單位勞動合同及社保記錄;跨省級執(zhí)業(yè)需向新單位所在地省級住建部門備案。 *.核查社保繳納單位與注冊單位是否一致,杜絕“掛證”;學歷證書、工作年限證明等是否存在偽造;注冊單位是否具備房地產(chǎn)估價機構資質。 *.不得同時在兩個及以上機構注冊或執(zhí)業(yè);不得提供虛假材料騙取注冊資格;不得注冊單位與實際工作單位不符。 *.不得超出房地產(chǎn)抵押評估、征收評估、司法鑒定、企業(yè)資產(chǎn)重組評估等業(yè)務范圍;一級資質機構可承接全國范圍業(yè)務,二級及以下機構限區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)。 *.不得接受委托方不當利益,確保評估結果不受干預;與評估對象有利害關系時需主動回避;嚴格遵循《房地產(chǎn)估價規(guī)范》,合理選用市場法、收益法、成本法等評估方法;現(xiàn)場查勘需至少*名注冊估價師參與,留存查勘記錄及影像資料。 *.評估報告需由至少*名注冊房地產(chǎn)估價師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;電子報告需附加數(shù)字簽名及防偽標識。 *.不得簽署虛假或誤導性評估報告(如虛高或壓低評估值);不得泄露委托人商業(yè)秘密或隱私信息;不得以個人名義承攬業(yè)務或轉包評估項目。 *.注冊有效期內(nèi)(*年)需完成 ***學時繼續(xù)教育(必修課**學時、選修課**學時);未完成學時者不予延續(xù)注冊,需補足后方可申請。 |
每年開展一次房地產(chǎn)估價行業(yè)經(jīng)營行為專項檢查。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員進行監(jiān)督檢查 |
《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第五條、第二十八條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳建筑施工安全生產(chǎn)的要求,應實行常態(tài)化監(jiān)管。結合我市實際,我市一般按季度開展專項檢查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及分支機構是否備案登記。 *.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構是否在經(jīng)營場所顯著位置公示備案證書、服務項目、收費標準等。 *.是否具備與業(yè)務規(guī)模相適應的固定辦公場所。 *.是否至少配備*名房地產(chǎn)經(jīng)紀專業(yè)人員(房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理或經(jīng)紀人),分支機構至少*名專職經(jīng)紀人員。 *.從業(yè)人員是否佩戴實名登記服務牌,標明姓名、機構名稱及職業(yè)資格信息。 *.是否與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀服務合同,明確服務內(nèi)容、收費標準、違約責任等。 *.不得為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀服務(如未取得不動產(chǎn)權證的房屋、查封房等);不得賺取差價或捆綁收費;不得發(fā)布虛假房源信息或隱瞞房屋真實情況;不得協(xié)助簽訂“陰陽合同”偷逃稅費。 *.代收代付交易資金的,需通過銀行專用賬戶劃轉,禁止挪用或侵占。 *.發(fā)布的房源信息是否標注房源核驗編碼,確保產(chǎn)權、抵押、限制狀態(tài)等信息真實。 **.房地產(chǎn)經(jīng)紀人是否持證上崗、執(zhí)業(yè)登記、完成繼續(xù)教育并不得兼職兩個及以上機構。 **.房地產(chǎn)經(jīng)紀人是否行為規(guī)范:做到向客戶充分說明房屋權屬、交易風險、稅費政策等信息;保密客戶隱私或商業(yè)秘密、本人或親屬參與交易的,需主動申明并回避;不得承諾代辦落戶、學區(qū)資格等政策不確定事項。 |
每年開展一次房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)經(jīng)營行為專項檢查。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督管理 |
《物業(yè)管理條例》第五條、《四川省物業(yè)管理條例》第六條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳相關要求,應實行常態(tài)化監(jiān)管。結合我市實際,我市一般按季度開展檢查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
一、對建設單位檢查重點 *.是否通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。 *.是否擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權。 *.是否移交有關資料。 *.是否在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房。 *.是否按時報告設立業(yè)主大會。 *.是否承擔首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費。 *.在保修期內(nèi)是否履行保修義務或者拖延履行保修義務。 *.是否按照《四川省物業(yè)管理條例》第五十六條規(guī)定開展物業(yè)承接查驗工作。 二、對物業(yè)服務企業(yè)檢查重點 *.是否將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。 *.是否挪用住宅專項維修資金。 *.是否未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途。 *.是否擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途。 *.是否擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益。 *.是否擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營。 *.是否按《四川省物業(yè)管理條例》規(guī)定報送信用信息、統(tǒng)計報表等相關資料。 *.是否在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示相關信息。 *.是否挪用、侵占、隱瞞業(yè)主共有部分收益。 **.是否抬高、虛增、截留由業(yè)主支付的住宅專項維修資金、電梯檢測維修費用以及業(yè)主共同支付的其他費用。 **.是否采用停止供水、供電、供氣等方式催交物業(yè)費。 **.是否違反物業(yè)承接查驗規(guī)定。 **.是否按時將物業(yè)承接查驗文件備案并公示。 **.是否按時將物業(yè)服務合同抄報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和各縣(市、區(qū))、市直園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門。 **.是否建立、保存相關檔案和資料。 **.經(jīng)各縣(市、區(qū))、市直園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期移交、退出的,是否存在逾期仍不移交或者退出。 **.是否履行其他法律法規(guī)及物業(yè)服務合同約定的安全管理職責。 |
每季度開展一次檢查(中、省、市專項行動除外)。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對裝飾裝修企業(yè)的監(jiān)督管理 |
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第四條及《四川省建筑裝飾裝修管理辦法》第五條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳相關要求,實行常態(tài)化監(jiān)管。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
對裝飾裝修企業(yè)檢查重點 *.是否按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工,是否存在偷工減料的行為。 *.是否遵守施工安全操作規(guī)程,按照規(guī)定采取必要的安全防護和消防措施,是否存在擅自動用明火和進行焊接作業(yè)的行為。 *.從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,是否存在侵占公共空間、損害公共部位和設施的行為。 *.是否取得經(jīng)建設行政主管部門資質審查的建筑業(yè)企業(yè)資質證書,并在其資質等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 *.與裝修人簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修書面合同,是否明確雙方的權利和義務。 *.是否嚴格遵守規(guī)定的裝飾裝修施工時間,降低施工噪音,減少環(huán)境污染。 *.是否將住宅室內(nèi)裝飾裝修過程中所形成的各種固體、可燃液體等廢物,按照規(guī)定的位置、方式和時間堆放、清運。 *.使用的材料和設備是否符合國家標準,是否有質量檢驗合格證明和有中文標識的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠廠名、廠址等;是否存在使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設備的行為。 *.住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗收合格后,是否出具住宅室內(nèi)裝飾裝修質量保修書。 **.住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后,裝飾裝修企業(yè)負責采購裝飾裝修材料及設備的,是否向業(yè)主提交說明書、保修單和環(huán)保說明書。 **.在進行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,是否存在下列行為: (*)未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,變動建筑主體和承重結構; (*)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間; (*)擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體; (*)損壞房屋原有節(jié)能設施,降低節(jié)能效果; (*)其他影響建筑結構和使用安全的行為。 **.是否存在違反《建設工程質量管理條例》的行為。 **.是否履行法律法規(guī)相關裝飾裝修規(guī)定。 |
每季度開展一次檢查(中、省、市專項行動除外)。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案情況進行檢查 |
《中華人民共和國消防法》第五十六條《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳年度常態(tài)化工作安排,全市建設工程消防審驗“大學習·大評查·大提升”專項行動工作方案要求,每季度開展一次“大評查”工作。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.設計、施工單位是否按照建設工程法律法規(guī)和國家工程建設消防技術標準以及經(jīng)消防設計審查合格或滿足施工需要的消防設計文件進行設計、施工;是否存在降低建設工程消防設計、施工質量的情況。 *.提供建設工程消防設計圖紙技術審查、消防設施檢測或者建設工程消防驗收現(xiàn)場評定等服務的技術服務機構是否按照建設工程法律法規(guī)、國家工程建設消防技術標準和有關規(guī)定提供服務。 |
每季度抽取一個消防設計審查、消防驗收、備案抽查項目進行評分。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對燃氣經(jīng)營許可證取得情況和燃氣安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查 |
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第二十二條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳建筑施工安全生產(chǎn)的要求,應實行常態(tài)化監(jiān)管。結合我市實際,我市一般按季度開展檢查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.燃氣經(jīng)營企業(yè)是否取得許可證;是否過期未辦理延續(xù)許可;是否在許可范圍內(nèi)經(jīng)營;是否存在燃氣經(jīng)營許可證擅自轉讓、變更等行為。 *.企業(yè)建立安全風險分級管控制度情況:企業(yè)是否正確開展安全風險正確辨識與分級,風險信息收集;是否開展風險評估;是否制定分級管控措施并具體落實到部門及責任人。 *.企業(yè)建立事故隱患排查治理制度情況:企業(yè)是否建立企業(yè)安全隱患臺賬并及時更新;是否制定治理計劃并制定明確可行的治理措施;是否明確治理時限,未落實隱患治理經(jīng)費投入。 *.制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案情況:是否編制符合本企業(yè)實際的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;生產(chǎn)安全事故應急救援預案是否在政府相關部門備案;是否按規(guī)定開展應急救援演習。 *.企業(yè)建立對燃氣用戶燃氣設施的定期安全檢查制度情況:是否建立燃氣用戶燃氣設施的定期安全檢查制度;是否按有關規(guī)定開展了定期安全檢查;是否建立用戶安全隱患臺賬并督促整改。 *.燃氣經(jīng)營者是否建立健全燃氣質量檢測制度,確保所供應的燃氣質量符合國家標準。 |
每季度開展一次專項檢查,必要時與省廳和市場監(jiān)管部門同步聯(lián)合開展。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對城市綠化的監(jiān)督檢查 |
《城市綠化條例》第二十五至二十八條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳年度常態(tài)化工作安排,應每年度開展動態(tài)核查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.是否存在工程建設項目的附屬綠化工程設計方案,未經(jīng)批準或者未按照批準的設計方案施工。 *.是否損壞城市樹木花草。 *.是否擅自砍伐城市樹木。 *.是否損壞城市綠化設施。 *.是否存在未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地。 *.是否存在不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務攤點。 |
每半年開展一次專項檢查。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對城市公園的監(jiān)督檢查 |
《城市公園管理辦法》第四條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設部、住房城鄉(xiāng)建設廳年度常態(tài)化工作安排,應每年度開展動態(tài)核查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.是否建立健全公園管理制度,依法制定游園守則。 *.是否保持園容園貌整潔,保障設備設施完好。 *.是否做好公園綠化養(yǎng)護,保持樹木花草繁茂。 *.是否保護生物多樣性,防治外來物種侵害。 *.是否引導游客文明游園,勸阻游客不文明行為。 *.是否建立健全安全生產(chǎn)責任制,做好隱患排查治理,提高安全管理水平。 *.是否制定突發(fā)事件應急預案,定期開展演練,做好應急處置。 *.是否城市公園內(nèi)按照批準的城市公園建設項目設計方案及有關技術標準要求新設經(jīng)營性配套服務設施的。 *.嚴禁在城市公園中以自建、租賃、承包、轉讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設立私人會所。 **.法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。 |
每半年開展一次專項檢查。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對城市建筑垃圾的管理檢查 |
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第三條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照工作需要實行動態(tài)核查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
涉及建設工程、拆除工程和實施建筑工程施工許可管理的房屋裝飾裝修工程建筑垃圾產(chǎn)生單位、運輸單位、處置單位。 建筑垃圾產(chǎn)生單位: *.是否辦理“城市建筑垃圾處置核準(產(chǎn)生)”行政許可。 *.是否與建筑垃圾運輸單位、處置單位簽訂合同。 *.是否建立建筑垃圾分類收集與貯存管理制度,實行分類收集、分類存放。 *.是否規(guī)范設置建筑垃圾臨時堆放地點。 *.是否如實記錄建筑垃圾種類、產(chǎn)生量等信息。 建筑垃圾運輸單位: *.是否辦理“城市建筑垃圾處置核準(運輸)”行政許可。 *.隨車輛攜帶建筑垃圾處置核準證( 產(chǎn)生) 復印件或掃描件。 *.運輸車輛是否按照核準的時間、路線運送至指定的利用或者處置場所。 *.運輸車輛是否全程密閉運輸、保持車輛干凈整潔、保持車輛行駛及裝卸記錄等裝置正常使用。 建筑垃圾處置單位: *.是否辦理“城市建筑垃圾處置核準(處置)”行政許可。 *.是否按規(guī)定分類收集、堆放、處置建筑垃圾,不得接收未經(jīng)核準或者與核準內(nèi)容不相符的建筑垃圾,不得受納工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物等其他固體廢物。 *.是否保持車輛沖洗、計量稱重、視頻監(jiān)控等設施設備正常使用落實安全生產(chǎn)相關要求。 *.是否如實記錄建筑垃圾來源、種類、數(shù)量、產(chǎn)品去向等信息備查。 |
每月對*個轄區(qū)各抽查一個項目,與在建項目質量安全環(huán)保抽查同步開展。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對城市生活垃圾的管理檢查 |
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第九條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照工作需要實行動態(tài)核查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.生活垃圾填埋場 嚴格執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標準》(*******-****)等國家相關法律、法規(guī)、標準要求,對包含填埋場的兩項核心安全、三廢達標處理以及四類常規(guī)工作在內(nèi)的填埋場運維全方面進行督導。 *.生活垃圾環(huán)保發(fā)電廠 嚴格執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標準》(*******-****)及其修改單、《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術標準》(******-****)等相關標準及國家、部委、地方下發(fā)的相關法律、法規(guī)、規(guī)章等的要求開展督導工作。 *.餐廚垃圾處理廠 嚴格執(zhí)行《餐廚垃圾處理技術規(guī)范》(*** ***-****)和國家相關法律、法規(guī)、標準的要求,涵蓋安全、環(huán)保、運營三個領域,覆蓋計量、卸料、預處理、三相分離、產(chǎn)品出廠、生產(chǎn)固廢出廠等全流程督導。 |
每月對全市垃圾末端處置企業(yè)抽查一個項目。 |
現(xiàn)場檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對房屋和市政工程落實城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十一條、第五十三條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,根據(jù)市政府關于《市主城區(qū)城市建設規(guī)劃全過程監(jiān)督有關工作的紀要》文件要求,每月聯(lián)合市自然資源規(guī)劃局開展一次監(jiān)督檢查,例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.是否取得建設工程規(guī)劃許可證。 *.是否超占紅線、超標高;是否超面積;是否改變外立面;施工現(xiàn)場建筑物與規(guī)劃批準的總平面圖上是否一致;有無增建、擴建或改建。 *.地下室紅線、內(nèi)部布局、層高、出入口是否與規(guī)劃審批一致;首層建筑物外形,建筑物內(nèi)部布局、用途,層高,正負零層高程等各幢建筑物是否與規(guī)劃審批一致;建筑物標準層退距(如有),外形,窗戶位置、大小,陽臺位置、大小,建筑外部進退,建筑物內(nèi)部布局、層高等是否與規(guī)劃審物標準層審批一致;建筑物頂層局部進退(如有)、屋頂造形、建筑層數(shù)、各幢建筑線條等是否與規(guī)劃審批一致;各幢建筑物的外裝飾造型、材料、色彩、裝飾線條等是否與規(guī)劃審批建筑外立面檢查批準一致;建設項目的配套設施、附屬設施、物業(yè)用房、小區(qū)大門等附屬工程建設與規(guī)劃審批是否一致。 |
每月聯(lián)合市自然資源和規(guī)劃局開展一次監(jiān)督檢查。 |
交叉巡查隨機巡查現(xiàn)場檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
對戶外廣告、店招店牌的檢查 |
《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》第二十八條 |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照工作需要實行動態(tài)核查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
《城市戶外廣告和招牌設施技術標準》(*******-****)規(guī)定:*.基礎及地腳螺栓每半年檢查一次。檢查項目:基礎無開裂、傾斜,鋼筋及地腳螺栓無外露、松動、銹蝕,螺母無松動、銹蝕、缺失。 *.錨固螺栓及被依附體每半年檢查一次。檢查項目:被依附體結構無開裂、破損,錨固螺栓無外露。松動、銹蝕、缺失。 *.構架及連接每半年檢查一次。檢查項目:桿件平直,無變形、脫落;焊縫完好,無裂紋;連接螺栓完好,無缺失、松動、銹蝕。 *.面板及圍護每周檢查一次。檢查項目:面板及圍護完好,無滲水、變形、翹裂、脫落、破損;扎繩管(桿)固定牢固,無脫落、銹蝕;畫面材料完好,無破損、老化、褪色;顯示單元固定完好,未松動。 *.構架防腐每年檢查一次。檢查項目:涂層完好,無剝落、龜裂、風化;桿件無銹蝕。 *.電器及照明系統(tǒng)。電氣控制系統(tǒng)每月檢查一次。檢查項目:電器件動作靈敏、絕緣完好、觸點無碳化,接地可靠;電纜、電線絕緣完好,無老化;金屬箱體及門扇接地(柱、樁)連接可靠;箱體固定可靠,無銹爛,防水防腐完好,門鎖完好。照明系統(tǒng)每月檢查一次。檢查項目:燈具完好齊全、固定無松動、接地可靠;燈桿固定牢固;導管(電纜橋架)及接線盒接地可靠固定完好,無缺失、破損;電線與構架絕緣措施完好。霓虹燈裝置每月檢查一次。檢查項目:燈管完好,無老化、破損,固定規(guī)范,無松動、缺失;鎮(zhèn)流器金屬外殼接地可靠,高壓輸出線絕緣規(guī)范、可靠。 *.防雷設施每月檢查一次。檢查項目:防雷裝置完好,無損壞;接閃器、引下線焊接良好,無脫落、無銹蝕;金屬部分等電位聯(lián)接良好,無脫落、銹蝕,接地可靠;電涌保護器(***)運行狀態(tài)指示正常。 *.在大風、大雪、雷雨等災害性天氣來臨前及發(fā)生后,應對戶外廣告和招牌設施進行專項安全檢查,檢查項目、檢查內(nèi)容和要求應符合以上*條的規(guī)定。 *.戶外廣告和招牌設施的日常檢查和維護保養(yǎng)應建立完善的臺賬記錄。 **.檢查大型戶外廣告設施的設置是否經(jīng)主管部門同意,并按照有關規(guī)定辦理審批備案手續(xù)。 |
每半年開展一次專項監(jiān)督檢查。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |
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市住房城鄉(xiāng)建設局(市城管執(zhí)法局) |
污水、污泥處置企業(yè)運行情況監(jiān)督檢查 |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五條、《中共四川省委 四川省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(川委發(fā)〔****〕**號) |
法律法規(guī)未對檢查頻次作出直接規(guī)定,按照工作需要實行動態(tài)核查。例外情形:投訴舉報、部門移送、上級交辦等 |
*.環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改情況。 *.運營企業(yè)是否落實《城鎮(zhèn)污水處理運行、維護及安全技術規(guī)程》等要求,污水、污泥處理廠關鍵設備是否正常運行,污水處理廠是否達標排放,相關運行指數(shù)是否正常,在線儀表是否校準核定,污泥是否規(guī)范處置等。 *.運營企業(yè)是否建立落實各項安全管理制度,廠區(qū)內(nèi)建、構筑物安全防護措施是否齊全、無損,安全警示牌是否缺失,有限空間是否標識、作業(yè)是否規(guī)范等。 |
每季度開展一次檢查(中、省、市專項行動除外)。 |
網(wǎng)絡核查現(xiàn)場檢查書面檢查 |