淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施提升二期、供排水管網(wǎng)提升改造二期工程-柳浦灣路(席順路-光明路)道路工程招標公告
*. 招標條件
本招標項目淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施提升二期、供排水管網(wǎng)提升改造二期工程已由淮安市淮安區(qū)發(fā)展和改革委員會以淮發(fā)改審字〔****〕**號、淮發(fā)改審字〔****〕***號文件批準建設，項目業(yè)主為淮安市淮安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，建設資金來自財政統(tǒng)籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的柳浦灣路(席順路-光明路)道路工程標段進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
*. 項目概況與招標范圍
*.* 項目概況
*.*.* 建設地點：淮安區(qū)。
*.*.* 建設規(guī)模：道路長約****米、寬約**米，同步實施雨污水管道、橋梁、照明、交通安全設施、信號燈、監(jiān)控、綠化等配套工程。
*.*.* 合同估算價：約*****萬元。
*.*.* 工期要求：***日歷天。
*.*.* 質量標準要求：合格。
*.* 招標范圍：道路長約****米、寬約**米，同步實施雨污水管道、橋梁、照明、交通安全設施、信號燈、監(jiān)控、綠化等配套工程(具體以招標人提供的設計圖紙及相關技術資料、工程量清單為準。)
*.* 標段劃分：一個標段。
*. 投標人資格要求
*.* 投標人具有獨立訂立合同的能力，提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
*.* 投標人資質類別和等級：具有市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
*.* 企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。
*.* 投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師資格(注冊單位必須為投標人)，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(*證，在有效期內)，且必須滿足下列條件：
(*)項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(*)項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必 須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 * 個月)，或因非承包方原因致使工程項目停 工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程， 但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。
注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。
(*)項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 * 年的。
*.* 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：
*.*.* 投標人承擔過類似工程：
投標人自 ****年*月*日以來(以竣工驗收時間為準)，承擔過單項合同額****萬元及以上的市政公用工程。
*.*.* 企業(yè)和擬派項目負責人近*年(投標截止時間往前推算*年為準)內沒有因違反招標投標規(guī)定(包括但不限于串通投標、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為)受到建設等有關部門行政處罰的，行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準；
*.*.* 企業(yè)近*年(投標截止時間往前推算*年為準)內沒有無正當理由放棄中標資格(不含項目負責人多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
*.*.*企業(yè)近*個月(投標截止時間往前推算*個月為準)內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣(市、區(qū))建設行政主管部門通報批評的；
*.* 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第 *.*.* 項規(guī)定的情形；
*.* 投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果未處于不合格狀態(tài)；
*.*授權委托人和擬派項目負責人必須是本單位的正式員工，須提供與投標人簽訂的勞動合同。
*.*符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；
*.** 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
注: 本工程嚴格執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》(蘇信用辦(****)** 號)。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國 ”或“信用江蘇 ”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，資格評審標準詳見招標文件第三章。
*. 招標文件的獲取
*.* 招標文件獲取時間為：****年* 月** 日至 ****年* 月** 日；
*.* 招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇 ** 數(shù)字證書 ”登錄“ 電子招標投標交易平臺”獲取(****.******.***.**:*****/********/***********)；本招標公告及招標文件中“ 電子招標投標交易平臺 ”是指：淮安市公共資源交易網(wǎng)淮安市公共資源電子交易系統(tǒng) ；建設工程不見面開標大廳登錄地址為 ：****.******.***.**:*****/**********/********************/****/*****
*.* 項目收取工具維護費 *** 元及手續(xù)費 * 元。
*. 投標截止時間
*.* 投標文件遞交的截止時間(同開標時間)為****年* 月** 日*時**分。
*.* 投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。
*.* 本項目采用不見面開標，開標當日潛在投標單位無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用淮安市不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。
*.* 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。
*.* 不見面開標大廳具體事項見招標文件。
*. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
*. 評標方法
本次招標采用“評定分離 ”法。
| 詳細評審 |
| 條款號 |
條款內容 |
| *.*.* |
分值構成 (總分***分) |
投標報價： **分 施工組織設計： **分 投標人業(yè)績： *分 |
| *.*.* |
評標基準價計算方法 |
*、評標基準值計算方法的確定 √開標時從以下方法中隨機抽取確定： ?方法一；?方法二； *、評標基準值計算具體細則見本章附件*，參數(shù)設置如下： 方法一：*值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； 方法二：**值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； **值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； **取值為：***%； *、特殊情形下，評標基準價調整方式： √除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； |
| *.*.*(*) |
投標報價得分計算 |
評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低*%扣 *.* 分，每高*%扣 *.* 分；偏離不足*%的，按照插入法計算得分。評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。 |
| *.*.*(*) |
施工組織設計 (**分) |
*、總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分，滿分*分(**頁以內)。 *、施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置，滿分*分(**頁以內)。 *、施工進度計劃和各階段進度的保證措施，滿分*分(**頁以內)。 *、施工過程各階段質量安全的保證措施，滿分*分(**頁以內)。 *、勞動力、機械設備和材料投入計劃，滿分*分(**頁以內)。 *、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案，滿分*分(** 頁以內)。 *、新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用，滿分*分(*頁以內) 。 *、項目負責人答辯，滿分*分。 注：*)評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審； *)施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和 最低評分后的平均值為最終得分； *)投標人編制施工組織設計時應符合前附表的暗標要求； *)施工組織設計總篇幅不超過**頁，施工組織設計中除缺少相應內容的評審要 點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%。 *)答辯要求： ①擬派項目負責人將在投標截止時間后進行現(xiàn)場答辯，具體時間以現(xiàn)場通知為準，地點為：淮安市公共資源交易中心淮安分中心(淮安市淮安區(qū)城西北路**號)。 ②擬派項目負責人須攜帶身份證原件現(xiàn)場答辯，否則視為棄權處理。 ③答辯形式：項目負責人現(xiàn)場書面作答。【答辯采用暗標評審，答辯內容不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等】。該評分項由評委根據(jù)項目負責人現(xiàn)場答辯情況進行打分，投標人在制作投標文件時無需制作該部分相應文件。 |
| *.*.*(*) |
業(yè)績(*分) |
*、項目負責人承擔過類似工程(*分)： 項目負責人自****年*月*日以來(以竣工驗收時間為準)，承擔過單項合同額****萬元及以上的市政公用工程。有*個得*分，滿分*分。 承擔過的類似工程須提供以下材料，缺一不可： (*)中標通知書(須具有相關主管部門加蓋的備案章)或者直接發(fā)包證明； (*)施工合同； (*)竣工驗收證明材料(竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可。) 注：*)中標通知書(須具有相關主管部門加蓋的備案章)或者直接發(fā)包證明，中標通知直接發(fā)包項目可不提供中標通知書但須提供發(fā)包人出具的加蓋招標人單位公章的直接發(fā)包證明，否則不予認可； *)工程造價以竣工驗收證明為準，描述不清或沒有相應描述的以合同為準。否則不予認可； *)類似工程時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準?？⒐を炇兆C明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可； *)中標通知書、施工合同和竣工驗收證明中項目名稱、建設單位名稱、承包單位名稱必須一致，如不一致須提供建設單位(或有關部門)出具加蓋公章的相關證明，否則不予認可； *)如投標人提供的為工程總承包業(yè)績，該業(yè)績的施工部分金額應滿足單項合同工程造價要求。投標人提供的竣工驗收證明必須能反映出招標所需相關數(shù)據(jù)和內容。 *)擬派項目負責人業(yè)績必須是投標人承接的工程，否則不子認可； *)資格審查業(yè)績不參與評分，企業(yè)業(yè)績和項目負責人業(yè)績不重復評分； *)若投標人提供的為施工總承包業(yè)績擬派項目負責人(項目經(jīng)理)在類似業(yè)績中擔任的職務必須是項目負責人(項目經(jīng)理)： 若投標人提供的為工程總承包業(yè)績，其施工項目經(jīng)理可作為擬派項目負責人，在竣工驗收證明材料中必須有施工項目經(jīng)理相應描述或簽字，如以上材料無法證明，須提供該項目招標人的書面證明，否則不予認可； *)以上證明材料均需鏈接至誠信庫，否則不予認可。并同時將鏈接誠信庫的證明材料的原件掃描件上傳至電子投標文件中。當誠信庫鏈接無法訪問時，便于評標委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。評標時，若發(fā)現(xiàn)投標文件中部分或全部投標人的誠信庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。 |
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評標方式、評審因素及評審順序 |
*、評標方式 □定性評審 ?定量評審 □定性+定量評審 *、評審因素： ?商務標:業(yè)績 ?技術標:施工組織設計 ?經(jīng)濟標:投標報價 *、評審順序： (*)初步評審結束后先評審商務標和技術標，根據(jù)評審得分匯總由高到低的順序選擇*家投標人進入下一階段經(jīng)濟標評審(末位得分相同的投標人均進入下一階段經(jīng)濟標評審)，投標企業(yè)數(shù)量低于*家時可以全部推薦進入經(jīng)濟標評審。 (*)最終按進入經(jīng)濟標評審的投標單位商務標、技術標、經(jīng)濟標綜合得分由高到低順序取前*家為中標候選人(當投標人綜合得分相同時，以評標價較低的優(yōu)先推薦中標候選人)，但推薦的中標候選人不排名，提出不排名的中標候選人名單。 |
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競爭性判斷 |
授權評標委員會作出競爭性判斷：?是□否 當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于*名時，全部推薦為中標候選人;少于*名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。競爭性判斷方式:評標委員會根據(jù)投標報價、施工組織設計、業(yè)績等綜合情況作為判斷是否具有競爭性的依據(jù)。 |
| *.*.* |
定標方案 |
一、推薦中標候選人 評標委員會根據(jù)本章“*.*.*評標方式、評審因素及評審順序”的規(guī)定，向招標人推薦*名中標候選人,但推薦的中標候選人不排名，提出不排名的中標候選人名單。 二、定標 *、定標時間 招標人應當自收到評標報告之日起*日內進入淮安市公共資源交易中心淮安分中心召開定標會。招標人在定標前可以對投標人及擬派項目負責人進行考察。經(jīng)考察，中標候選人的投標所用業(yè)績、獎項等弄虛作假，或是經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應如實記錄并提交定標委員會參考。 *、定標方案 *)本工程定標辦法采用票決法：票決法是指定標委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評價比較后進行一次性記名票決(定標委員會成員各推薦一名最優(yōu)的投標人，并寫明推薦理由，被推薦的投標人記*票)，并確定得票數(shù)最多的為中標人；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，由定標委員會對得票數(shù)相同的單位進行再次票決確定中標人。 *)定標委員會成員遵循擇優(yōu)與價格競爭的原則(價格不作為定標的決定性依據(jù))，依照招標文件公布的票決規(guī)則，獨立行使票決權。票決采用記名方式并注明推薦理由。 *)招標人在評標的評審因素基礎上，根據(jù)項目類型特點和自身實際需要，選擇企業(yè)實力、企業(yè)信譽、擬派團隊管理能力與水平、考察情況(招標人根據(jù)需要)等作為定標因素，以下定標因素應提供相關證明材料上傳至投標文件中(在投標截止時間前一并遞交)： ①企業(yè)實力包括企業(yè)資質等級、價格因素、近三年營業(yè)額、近三年利稅額、近三年財務狀況、過往業(yè)績(含業(yè)績影響力、難易程度)等方面。 ②企業(yè)信譽包括獲得各種榮譽、過往業(yè)績履約情況、建設單位履約評價，同時應重點關注近幾年的不良信息，包括建設行政主管部門作出的各種處罰和不良行為記錄、建設單位對其的不良行為記錄、履約評價不合格記錄以及其他失信記錄。 ③擬派團隊履約能力與履約水平考核方式，經(jīng)考察團隊考察的主要負責人類似工程業(yè)績(如有)等。 注：上述*)中①、②、③要求的證明材料需單獨編制成“定標文件”，并掃描上傳至電子投標文件中的“投標文件所需其他材料”中，如投標人未按招標文件要求將“定標文件”上傳至“投標文件所需其他材料”中，造成的一切損失均由投標人自行承擔。在定標會開始時，招標人將證明材料移交定標委員會。 |
*.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
*. 聯(lián)系方式
招 標 人：淮安市淮安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
聯(lián)系地址：淮安市淮安區(qū)西長街***號
聯(lián)系人：賀主任 聯(lián)系電話：************
招標代理機構：誠拓項目管理(淮安)有限公司
招標代理機構地址：淮安市淮安區(qū)友誼路美食廣場內
聯(lián)系人:朱工 聯(lián)系電話: ***********
淮安市公共資源交易中心淮安分中心聯(lián)系地址：淮安市公共資源交易中心淮安分中心(淮安區(qū)城西北路**號)
聯(lián)系電話：****-********、********
