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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,****年*月**日至*月**日,省委第十巡視組對(duì)青田縣開(kāi)展了巡視。*月*日,省委巡視組向青田縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
青田縣委把巡視整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署要求上來(lái),以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)改正問(wèn)題,切實(shí)做好整改工作。一是高位推動(dòng)抓整改??h委先后*次召開(kāi)落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作動(dòng)員會(huì)、縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委專題會(huì)議等,研究部署巡視整改工作。召開(kāi)縣委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì),發(fā)揮縣委常委會(huì)示范帶頭作用,以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的決心和勇氣,切實(shí)做好巡視“后半篇文章”。二是健全機(jī)制抓整改。成立以縣委書記為組長(zhǎng),縣長(zhǎng)和縣委副書記為副組長(zhǎng),其他縣委常委任成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題,逐一分析、反復(fù)研究,經(jīng)多輪修改完善形成整改方案,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和時(shí)間清單。建立每月分析研判機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,構(gòu)建壓力層層傳導(dǎo)、難題逐級(jí)破解的巡視整改工作閉環(huán)。三是常態(tài)長(zhǎng)效抓整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,著眼制度設(shè)計(jì)不完善、制度執(zhí)行偏差兩個(gè)方面,既落實(shí)當(dāng)下“改”的舉措,也健全長(zhǎng)久“立”的機(jī)制。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,注重從體制機(jī)制上補(bǔ)短板,及時(shí)梳理總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,不斷拓展整改成果運(yùn)用的深度和廣度,借巡視之力解青田發(fā)展之難。
在巡視整改工作中,給予黨紀(jì)處分**人(黨內(nèi)警告**人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告*人,開(kāi)除黨籍*人);政務(wù)處分**人(警告*人,記過(guò)**人,記大過(guò)*人,降級(jí)*人,開(kāi)除*人);組織處理*人(免職*人);誡勉**人,教育提醒**人;建立完善制度**項(xiàng);挽回經(jīng)濟(jì)損失***.**萬(wàn)元。
一、關(guān)于“學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)青田重要指示批示精神不到位”問(wèn)題的整改情況
(一)堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一。一是深刻剖析反思。召開(kāi)縣委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì),班子成員對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)全面檢查、深入剖析和逐一認(rèn)領(lǐng)。二是強(qiáng)化理論武裝。深化“第一議題”制度,召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行交流研討,推動(dòng)習(xí)近平總書記對(duì)青田重要指示批示、賀信精神入腦入心。三是濃厚宣傳氛圍。在媒體各平臺(tái)開(kāi)設(shè)相關(guān)專題專欄,宣傳全縣上下貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、舉措做法、亮點(diǎn)成效,****年縣內(nèi)媒體平臺(tái)共刊發(fā)稿件***條,中央和省級(jí)媒體分別刊發(fā)相關(guān)工作報(bào)道**篇、**篇。四是健全落實(shí)機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)落實(shí)機(jī)制開(kāi)展常態(tài)化調(diào)度的責(zé)任清單》,明確工作體系、管理機(jī)制、調(diào)度機(jī)制。開(kāi)展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青田重要指示批示精神“回頭看”,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)青田重要指示批示精神落地見(jiàn)效。
(二)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。一是深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革創(chuàng)新。完成《青田縣用水權(quán)交易管理制度化研究》,形成《青田縣用水權(quán)確權(quán)、收(存)儲(chǔ)與交易管理辦法》《青田縣水權(quán)質(zhì)押(取水貸)工作導(dǎo)則》等制度框架。****年在麗水市生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)完成資源收儲(chǔ)***宗,市場(chǎng)化交易***宗,市場(chǎng)化交易金額*.***億元。二是加快推進(jìn)千峽湖庫(kù)區(qū)建設(shè)。編制完成《青田縣千峽湖旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,完工綠道經(jīng)濟(jì)帶一期和垂釣平臺(tái)一期等配套項(xiàng)目建設(shè),千峽湖重組激活工作有序推進(jìn)。三是推動(dòng)小水電綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。出臺(tái)《青田縣小水電高質(zhì)量生態(tài)水電示范區(qū)建設(shè)(小水電綠色改造和現(xiàn)代化提升工程)規(guī)劃》,推進(jìn)小水電行業(yè)整改清退,開(kāi)展老舊電站機(jī)組設(shè)施改造提升行動(dòng)。****年實(shí)現(xiàn)規(guī)上水電產(chǎn)值同比增長(zhǎng)**.**%,上繳稅收同比增長(zhǎng)**.**%。
(三)傳承發(fā)展青田特色文化。一是推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)。深入實(shí)施青田文化基因激活工程,**個(gè)項(xiàng)目列入縣級(jí)文化基因激活項(xiàng)目培育名單。二是推動(dòng)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展。出臺(tái)《青田石雕產(chǎn)業(yè)高水平傳承高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》,通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)教科才一體化融合互促,優(yōu)化石文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)。三是全方位推動(dòng)稻魚共生遺產(chǎn)的保護(hù)利用和傳承發(fā)展?!尔愃星嗵锏爵~共生系統(tǒng)保護(hù)發(fā)展條例》經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)并正式公布,出臺(tái)《關(guān)于加快高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,促進(jìn)稻魚共生遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展。四是深入推進(jìn)名人文化傳承發(fā)展。梳理名人文化點(diǎn)位資源,推出國(guó)風(fēng)研學(xué)、愛(ài)國(guó)教育等文化旅游研學(xué)線路*條。舉辦劉基文化專題研討會(huì),完成舞臺(tái)劇《青田有石乃成器》劇本大綱,在全縣開(kāi)展越劇《劉基還鄉(xiāng)》巡回演出**場(chǎng)次,劉基、章乃器等名人文化知名度和影響力不斷擴(kuò)大。五是健全機(jī)制保障。出臺(tái)《青田縣文化和廣電旅游體育局文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,鼓勵(lì)支持各類主體參與文化和旅游公共事業(yè)建設(shè)。
(四)深化華僑要素回流。一是加強(qiáng)全局性謀劃。出臺(tái)《青田華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)、青田經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化整合方案》《青田縣“大僑務(wù)”工作體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)》,推進(jìn)華僑經(jīng)濟(jì)文化綜合改革。二是開(kāi)展僑界“雙招雙引”。出臺(tái)工作實(shí)施方案,組建海外招引專班和經(jīng)貿(mào)洽談團(tuán)。開(kāi)展“僑鄉(xiāng)同心·鄉(xiāng)村振興”工作,承辦全省“僑助共富”暨“千個(gè)僑團(tuán)(企)幫千村”現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)。三是加快推進(jìn)華僑貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)。義烏青田大廈、僑博廣場(chǎng)等貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加快,已完工義烏青田大廈地下室和僑博廣場(chǎng)主體及室外附屬工程。四是加大涉僑反詐力度。健全涉僑反詐宣傳、預(yù)警勸阻機(jī)制,線上開(kāi)展“法治護(hù)僑”活動(dòng),線下開(kāi)展“掃樓”“全民反詐”等行動(dòng),****年華僑被騙發(fā)案數(shù)、案損金額分別同比下降**.**%、**.**%。五是深化司法護(hù)僑工作。建立“僑見(jiàn)楓橋”融合監(jiān)督平臺(tái),完成楓橋檢察室建設(shè),編制《青田縣涉僑群體法治素養(yǎng)基準(zhǔn)》,更新《涉僑法律小常識(shí)》口袋書,嚴(yán)打違法犯罪,實(shí)現(xiàn)治安、刑事案件發(fā)案量和電詐發(fā)案量、案損金額全面下降。六是深化暖僑工程。開(kāi)展“我為華僑做件事”活動(dòng),實(shí)施健康管家、金融服務(wù)進(jìn)僑團(tuán)服務(wù),成立僑胞診療中心、華僑青商服務(wù)援助中心,辦好新春暖僑等暖心事。七是實(shí)施新僑培育培根工程。舉辦“中國(guó)尋根之旅”“情系家鄉(xiāng)”華僑新生代夏令營(yíng)、家鄉(xiāng)行等活動(dòng),指導(dǎo)新成立**個(gè)僑團(tuán)青年組織。八是深化華文教育體系建設(shè)。舉辦海外華文教育交流周活動(dòng),推進(jìn)華僑實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)“以僑架橋 筑‘巢’引才”實(shí)習(xí)計(jì)劃,促進(jìn)人才與家鄉(xiāng)雙向互動(dòng)。
二、關(guān)于“貫徹落實(shí)省委三個(gè)‘一號(hào)工程’不夠有效”問(wèn)題的整改情況
(一)奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。一是系統(tǒng)謀劃部署。召開(kāi)縣委十五屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨縣政府十七屆五次全體會(huì)議,動(dòng)員全縣上下持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”,全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),大力實(shí)施“十項(xiàng)重大工程”。二是強(qiáng)化調(diào)度比拼。建立每季度專題研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)機(jī)制,****年圍繞項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目謀劃開(kāi)展“六比六看、共富趕考”比拼活動(dòng)*場(chǎng),推動(dòng)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心聚焦到保障高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)上來(lái)。三是推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。據(jù)統(tǒng)計(jì),****年***增長(zhǎng)*.*%,增速高于全省*.*個(gè)百分點(diǎn),全省排名從****年第**名提升至第**名。
(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是壯大產(chǎn)業(yè)集群。制定《青田縣“*+*+*”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作方案(****-****)》,建立“一鏈一規(guī)劃、一院一平臺(tái)、一庫(kù)一專班、一策一計(jì)劃”工作機(jī)制,形成合力推動(dòng)縣現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。二是提升創(chuàng)新能力。修訂調(diào)整《加快推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,制定實(shí)施《青田縣“***”科技創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)方案》,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,****年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資*.**億元,同比增長(zhǎng)**.*%。三是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》,積極推動(dòng)工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,重點(diǎn)推進(jìn)閥門企業(yè)數(shù)字化改造,入選****年省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化改造激勵(lì)試點(diǎn)縣,****年規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增速**.*%。
(三)提升招商引資工作水平。一是加強(qiáng)項(xiàng)目論證。制定《青田縣國(guó)有企業(yè)股權(quán)投資基金管理辦法》《青田縣招商引資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估專家?guī)旃芾磙k法(試行)》,建立咨詢?cè)u(píng)估專家?guī)?,?guī)范產(chǎn)業(yè)基金投資流程,提高項(xiàng)目前期論證深度。印發(fā)《招商引資工作若干機(jī)制》,完善項(xiàng)目流轉(zhuǎn)督導(dǎo)決策機(jī)制,建立“雙招雙引”一站式服務(wù),為項(xiàng)目全生命周期管理提供保障。二是開(kāi)展招商政策“回頭看”。對(duì)各類行業(yè)優(yōu)惠政策及規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一梳理,根據(jù)上級(jí)規(guī)定依法廢止多項(xiàng)政策。修訂完善協(xié)議范本條款,明確權(quán)責(zé)條款,提高監(jiān)管效率與法律效力。
(四)加快打造“第一進(jìn)口地”。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于加快“第一進(jìn)口地”發(fā)展的若干意見(jiàn)(試行)》,鼓勵(lì)支持培育進(jìn)口商貿(mào)市場(chǎng)主體,擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易。印發(fā)《青田縣加快打造“第一進(jìn)口地”建設(shè)方案》,梳理形成青田縣加快打造“第一進(jìn)口地”六大行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)清單。二是大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。印發(fā)《青田縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)三年攀登計(jì)劃》,統(tǒng)籌高水平“走出去”與高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”,加快發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易,成功舉辦新一屆僑博會(huì)、咖博會(huì),****年新增進(jìn)口實(shí)績(jī)企業(yè)**家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額**.**億元,增長(zhǎng)*.**%。
三、關(guān)于“統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全存在短板”問(wèn)題的整改情況
(一)提升全面保障人民群眾安全能力。一是抓緊抓實(shí)平安建設(shè)。以全市“十個(gè)零發(fā)生”工作為牽引,建立平安指數(shù)工作機(jī)制,圍繞平安建設(shè)、法治建設(shè)、信訪工作、網(wǎng)格隊(duì)伍等方面持續(xù)發(fā)力,****年發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故同比下降**.*%。二是提升安全保障能力。制定印發(fā)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案,建強(qiáng)救援隊(duì)伍,創(chuàng)新“以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”思路,持續(xù)完善區(qū)域綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍布局,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援圈輻射縣域全域。制定《青田縣防汛防臺(tái)風(fēng)“晴消雨患”工作機(jī)制》,進(jìn)一步明確“八張風(fēng)險(xiǎn)清單”責(zé)任落實(shí),規(guī)范隱患排查要求和隱患分級(jí)分類管控。推進(jìn)基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急消防管理站建成全覆蓋。
(二)提升重大投資招投標(biāo)工作水平。一是完善監(jiān)督管理機(jī)制。出臺(tái)《青田縣公共資源交易業(yè)務(wù)主體規(guī)范履職提升工作方案》《青田縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全流程預(yù)警管理的若干舉措》等制度文件,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)秩序。二是開(kāi)展“回頭看”工作。對(duì)招投標(biāo)相關(guān)制度執(zhí)行情況全面開(kāi)展自查自糾,不定期抽查各行業(yè)招投標(biāo)法律法規(guī)落實(shí)情況,****年度共抽查項(xiàng)目**個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè),均已完成整改。
(三)提升國(guó)企經(jīng)營(yíng)投資水平。一是強(qiáng)化國(guó)企監(jiān)管。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范青田縣屬國(guó)企融資行為的通知》等**項(xiàng)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)企投融資、項(xiàng)目建設(shè)、人員管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度約束。持續(xù)推進(jìn)國(guó)企領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)糾正行動(dòng),強(qiáng)化國(guó)企外部巡查監(jiān)督力量,共檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題**個(gè),已全部整改到位。出臺(tái)并完成國(guó)資國(guó)企改革任務(wù)清單,開(kāi)展清理低效國(guó)企專項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化縣屬國(guó)有企業(yè)架構(gòu),實(shí)際共壓減國(guó)企**家,精簡(jiǎn)壓縮比例達(dá)**.*%。二是提升經(jīng)營(yíng)效益。開(kāi)展國(guó)企低效資產(chǎn)清理、國(guó)企減負(fù)等行動(dòng),推動(dòng)國(guó)企減虧、降本、增效。****年度,縣屬國(guó)企虧損同比壓減**.*%。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)??h屬七大集團(tuán)全部完成員工管理辦法的制定實(shí)施,完善內(nèi)部控制體系,促進(jìn)干部職工履職盡責(zé)。
四、關(guān)于“管黨治黨主體責(zé)任不夠到位”問(wèn)題的整改情況
(一)進(jìn)一步壓實(shí)縣委主體責(zé)任。一是全面謀劃部署。召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取縣委班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況和縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣法院和縣檢察院等單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、開(kāi)展政治生態(tài)分析研判情況,全力統(tǒng)籌推進(jìn)政治監(jiān)督、正風(fēng)反腐、問(wèn)題整治、勤廉建設(shè)。二是開(kāi)展專項(xiàng)治理。組織開(kāi)展違規(guī)借貸、違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專項(xiàng)治理,國(guó)企領(lǐng)域問(wèn)題線索大起底行動(dòng),村社黨員干部“強(qiáng)基促廉”專項(xiàng)糾察行動(dòng)等專項(xiàng)工作,營(yíng)造良好黨風(fēng)政風(fēng)。三是強(qiáng)化警示教育。把開(kāi)展警示教育作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓,充分發(fā)揮以“身邊事”教育“身邊人”警示作用。分層分類編發(fā)《青田縣黨員干部和公職人員違紀(jì)違法警示案例選編》,組織全縣各單位定期開(kāi)展警示學(xué)習(xí),做到全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋,教育警示黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”。召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣委班子成員和縣人大、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院等單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體談話,督促相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)“五張責(zé)任清單”,****年對(duì)*家單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位抓好問(wèn)題整改并制定針對(duì)性防控措施。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督三項(xiàng)制度要求,制定*張任務(wù)清單推進(jìn)監(jiān)督。開(kāi)展違規(guī)借貸、違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專項(xiàng)治理,全縣所有單位組織全員開(kāi)展,做到全員覆蓋、不漏一人。對(duì)專項(xiàng)治理中主動(dòng)報(bào)告和梳理排查發(fā)現(xiàn)違規(guī)借貸、違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)問(wèn)題,已處置到位。
(四)持續(xù)發(fā)揮“巡察”利劍作用。建立巡察重點(diǎn)共性問(wèn)題交辦機(jī)制,明確巡察發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)共性問(wèn)題梳理、審定、交辦、整改、會(huì)商、督辦、銷號(hào)工作流程,整改結(jié)果由縣委書記專題會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),進(jìn)一步壓實(shí)巡察整改責(zé)任。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)縣委巡察期間立行立改工作的意見(jiàn)》,明確立行立改工作要求,在縣委第六輪巡察中推動(dòng)政法系統(tǒng)和*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織完成立行立改事項(xiàng)**個(gè)。
五、關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題的整改情況
(一)完善重大項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。印發(fā)《青田縣重大項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督管理機(jī)制》,明確監(jiān)督范圍,從項(xiàng)目決策審批-建設(shè)實(shí)施-竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)等三個(gè)環(huán)節(jié)建立全過(guò)程的監(jiān)督管理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,全面補(bǔ)齊項(xiàng)目監(jiān)管短板,堵住管理漏洞。
(二)強(qiáng)化交通領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。修訂完善《青田縣交通運(yùn)輸局“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。出臺(tái)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案件查處分離制度》《青田縣交通運(yùn)輸局工程項(xiàng)目監(jiān)督管理制度》,全面開(kāi)展交通系統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,共梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)***個(gè),落實(shí)防控措施***條。
(三)強(qiáng)化礦產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)生產(chǎn)礦山監(jiān)督管理,每季度開(kāi)展持證生產(chǎn)礦山監(jiān)督檢查工作,不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查、綠色礦山核查工作,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均已整改到位。加強(qiáng)砂石資源處置監(jiān)管,出臺(tái)《青田縣工程項(xiàng)目砂石資源綜合監(jiān)管方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“工程采礦”*萬(wàn)噸以下(*萬(wàn)立方米)自用多余砂石資源監(jiān)管處置的通知》文件,細(xì)化砂石資源處置及監(jiān)管工作內(nèi)容。
(四)持續(xù)強(qiáng)化警示教育。全面梳理查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員違紀(jì)違法典型案例,針對(duì)違規(guī)投資入股、違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)等突出問(wèn)題,編發(fā)《青田縣黨員干部和公職人員違紀(jì)違法警示案例選編》,組織全縣各單位開(kāi)展警示學(xué)習(xí),做到警示教育全覆蓋。在縣政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上,對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等“兩違”有關(guān)案例進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化以案為鑒、舉一反三。
六、關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代組織路線存在短板”問(wèn)題的整改情況
(一)全面落實(shí)新時(shí)代組織路線。一是著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。印發(fā)《****年縣領(lǐng)導(dǎo)“一聯(lián)八”方案》《****年重大工作專項(xiàng)考核“揭榜掛帥”任務(wù)清單》,推動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)以上率下,幫助服務(wù)基層解決各類問(wèn)題。深入推進(jìn)“四查四糾四強(qiáng)化”干部隊(duì)伍整治重塑行動(dòng),進(jìn)一步激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。二是推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和**家重點(diǎn)部門開(kāi)展全覆蓋政績(jī)觀調(diào)研,摸排掌握表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部***余名和專業(yè)型干部***余名。堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄”,提拔使用**歲以下年輕干部**名,經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域?qū)I(yè)型干部**名。三是壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。縣委常委會(huì)多次研究部署基層黨建工作,健全完善落實(shí)黨建項(xiàng)目清單制,確定書記抓黨建清單項(xiàng)目**個(gè)。
(二)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅(jiān)克難??h委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣委常委會(huì)班子成員開(kāi)展談心談話,進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聚焦百項(xiàng)百億、雙“三十工程”、重大招商、信訪積案化解等重點(diǎn)事項(xiàng)履職盡責(zé)、克難攻堅(jiān)。****年完成固定資產(chǎn)投資***.**億元;招引億元以上大項(xiàng)目**個(gè);重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解率達(dá)**.**%。
(三)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是提升公職人員入口質(zhì)量。召開(kāi)公職人員招錄入口聯(lián)席會(huì)議,把關(guān)招錄環(huán)節(jié)的學(xué)歷要求。二是強(qiáng)化專業(yè)配備及教育培訓(xùn)。制定實(shí)施****年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦專業(yè)能力提升班**個(gè),選派干部到省直部門、平湖嵊州等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,進(jìn)一步優(yōu)化干部培養(yǎng)成長(zhǎng)路徑。三是注重年輕干部培養(yǎng)使用。強(qiáng)化年輕干部的充實(shí)配備,提拔使用**歲以下年輕干部**名。
(三)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是深化“僑頭堡·青田紅”強(qiáng)基行動(dòng),推進(jìn)“整鄉(xiāng)示范、整體提升、整線建強(qiáng)”,全縣強(qiáng)基部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、兩新組織等共達(dá)***個(gè)。二是強(qiáng)化頭雁隊(duì)伍建設(shè)。常態(tài)開(kāi)展領(lǐng)雁能力提升培訓(xùn),舉辦村社交流會(huì),****年全縣共儲(chǔ)備省市級(jí)興村(治社)名師人選**名,儲(chǔ)備村級(jí)后備力量***人。三是強(qiáng)化后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化。全面完成**個(gè)后進(jìn)村黨組織整轉(zhuǎn)工作,*名村黨組織書記因后進(jìn)村整轉(zhuǎn)工作不力被調(diào)整。四是長(zhǎng)效推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。因地制宜實(shí)施黨員隊(duì)伍紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)專項(xiàng)強(qiáng)化行動(dòng)、村社黨員干部“強(qiáng)基促廉”專項(xiàng)糾察行動(dòng),通過(guò)開(kāi)展“八個(gè)一”特色舉措,帶動(dòng)全縣各基層黨組織和名黨員深學(xué)細(xì)悟、篤行實(shí)干。五是抓實(shí)鄉(xiāng)村干部連心走親直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。建立“連心指數(shù)”評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村干部一線直接聯(lián)系服務(wù)群眾。六是扎實(shí)做好行政村規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作。全縣***個(gè)行政村已經(jīng)依法依規(guī)調(diào)整到***個(gè),行政村數(shù)量減少**.*%,優(yōu)調(diào)后村均戶籍人口提高**.**%,村均面積提高**.**%,村均經(jīng)營(yíng)性收入提高**.**%。七是持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)《青田縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目(資金)庫(kù)管理辦法》《青田縣強(qiáng)村公司項(xiàng)目代建及采購(gòu)服務(wù)管理辦法(試行)》,強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)管理,****年全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入*.**億元,同比增長(zhǎng)*.**%,經(jīng)營(yíng)性收入*.**億元,同比增長(zhǎng)*%。
七、關(guān)于“巡視整改不到位”問(wèn)題的整改情況
(一)扛牢整改主體責(zé)任。牢固樹(shù)立“巡視整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)對(duì)人民不負(fù)責(zé)”的意識(shí),層層傳導(dǎo)壓力,持續(xù)鞏固巡視整改成果。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范青田縣土地整治項(xiàng)目的若干意見(jiàn)》,規(guī)范土地整治項(xiàng)目全流程管理;船寮芝溪頭地質(zhì)遺跡點(diǎn)問(wèn)題整改工作經(jīng)省核查組現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)銷號(hào);完成物資總公司公司制改革,成為縣國(guó)控公司全資控股的有限責(zé)任公司。
(二)強(qiáng)化整改監(jiān)督責(zé)任。制定青田縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)巡視整改落實(shí)工作機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督履行整改責(zé)任情況、落實(shí)整改工作情況、建立長(zhǎng)效機(jī)制情況、工作作風(fēng)嚴(yán)實(shí)情況等工作內(nèi)容,對(duì)照問(wèn)題清單,實(shí)行跟蹤、檢查、監(jiān)督閉環(huán)管理。整改工作以來(lái),共組織對(duì)巡視整改情況對(duì)照檢查*次,做到逐項(xiàng)查賬、當(dāng)面對(duì)賬、督促銷賬。
(三)健全以巡促改長(zhǎng)效機(jī)制。建立長(zhǎng)期整改問(wèn)題庫(kù),實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的整改機(jī)制,由縣領(lǐng)導(dǎo)督辦推進(jìn),構(gòu)建上級(jí)交辦問(wèn)題常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)閉環(huán)。健全“大國(guó)資”監(jiān)管體系,全面提升國(guó)企領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
下一步青田縣委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于做好巡視“后半篇文章”的要求,持續(xù)抓好巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡視整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)定政治方向,在落實(shí)巡視整改主體責(zé)任上下功夫。把整改落實(shí)作為全縣一項(xiàng)重大政治任務(wù)和當(dāng)前與今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,強(qiáng)化工作舉措,扛牢主體責(zé)任,突出整改重點(diǎn),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)整改工作,讓省委放心、讓群眾滿意。二是狠抓持續(xù)整改,在全面徹底解決問(wèn)題上下功夫。對(duì)已經(jīng)完成和取得階段性成果的整改事項(xiàng),適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,防止反彈回潮;對(duì)需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理,確保在計(jì)劃時(shí)限內(nèi)整改到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),做到久久為功、長(zhǎng)抓不放。三是深化成果運(yùn)用,在提升縣域治理效能上下功夫。將巡視整改與貫徹落實(shí)省委“一個(gè)首要任務(wù)、三個(gè)主攻方向、兩個(gè)根本”重要部署相結(jié)合,與推進(jìn)“十項(xiàng)重大工程”相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展苦干爭(zhēng)先年活動(dòng),系統(tǒng)實(shí)施跨越式高質(zhì)量發(fā)展三年突破行動(dòng),全力推進(jìn)大干項(xiàng)目、“雙招雙引”、縮小“三大差距”等重點(diǎn)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展,努力為全省、全市發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:****-*******;郵政信箱:麗水市青田縣鶴城街道鶴城中路**號(hào);電子郵箱:*******@登錄后查看。
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