為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔****〕**號)、預(yù)算法及其實施條例的有關(guān)要求，根據(jù)《財政部關(guān)于開展****年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔****〕*號)等文件精神，廣西對****年度中央安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補助資金預(yù)算執(zhí)行情況進行了績效自評，現(xiàn)將自評情況總結(jié)匯報如下：
*.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出。財政部下達安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出****萬元。
設(shè)定年度績效目標：一是完成項目下達裝備的采購、項目驗收，裝備管理更加規(guī)范，隊伍先進適用裝備的應(yīng)用水平顯著提升，反應(yīng)更加靈敏、處置更加有力，礦山救援能力進一步提升，滿足華南地區(qū)重特大事故災(zāi)害救援需要。二是通過定期開展力量集結(jié)、戰(zhàn)斗編程、通信聯(lián)絡(luò)、組織指揮等應(yīng)急救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練和模擬實戰(zhàn)演練，跨區(qū)域、多災(zāi)種聯(lián)動聯(lián)訓(xùn)，進一步提高隊伍快速出動、現(xiàn)場實戰(zhàn)能力、救援協(xié)同能力以及隊伍長時間、遠距離救援自我保障能力。
*.危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出。財政部下達危險化學(xué)品重大安全生產(chǎn)風(fēng)險防控支出項目資金合計****萬元。
設(shè)定年度績效目標為：在統(tǒng)籌推動本聚集區(qū)(化工園區(qū))內(nèi)化工企業(yè)按照要求建立安全風(fēng)險智能化管控平臺的基礎(chǔ)上，通過實施化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大風(fēng)險防控項目，建立并有效應(yīng)用本聚集區(qū)(化工園區(qū))?；钒踩L(fēng)險智能化管控平臺，配置完善本聚集區(qū)(化工園區(qū))公共區(qū)域易燃易爆有毒有害氣體泄漏監(jiān)測管控設(shè)備，探索建立危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系，提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
登錄后查看登錄后查看區(qū)內(nèi)分解下達中央安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補助資金和績效目標情況
*.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出。根據(jù)財政部文件要求，我區(qū)將資金****萬元和績效目標下達分解到登錄后查看****萬元和登錄后查看***萬元。
年度總體目標(登錄后查看)：一是完成項目下達裝備的采購、驗收，裝備管理更加規(guī)范，隊伍先進適用裝備的應(yīng)用水平顯著提升，反應(yīng)更加靈敏、處置更加有力，礦山救援能力進一步提升，滿足華南地區(qū)重特大事故災(zāi)害救援需要。二是通過定期開展力量集結(jié)、戰(zhàn)斗編程、通信聯(lián)絡(luò)、組織指揮等應(yīng)急救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練和模擬實戰(zhàn)演練，跨區(qū)域、多災(zāi)種聯(lián)動聯(lián)訓(xùn)，進一步提高隊伍快速出動、現(xiàn)場實戰(zhàn)能力、救援協(xié)同能力以及隊伍長時間、遠距離救援自我保障能力。
年度總體目標(登錄后查看)：通過定期開展力量集結(jié)、戰(zhàn)斗編程、通信聯(lián)絡(luò)、組織指揮等應(yīng)急救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練和模擬實戰(zhàn)演練，跨區(qū)域、多災(zāi)種聯(lián)動聯(lián)訓(xùn)，進一步提高隊伍快速出動、現(xiàn)場實戰(zhàn)能力、救援協(xié)同能力以及隊伍長時間、遠距離救援自我保障能力。
*.危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出。根據(jù)財政部文件中資金明細表的分配對象及分配資金要求，將資金和目標分解下達到有關(guān)市、縣。
年度總體目標：在統(tǒng)籌推動本聚集區(qū)(化工園區(qū))內(nèi)化工企業(yè)按照要求建立安全風(fēng)險智能化管控平臺的基礎(chǔ)上，通過實施化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大風(fēng)險防控項目，建立并有效應(yīng)用本聚集區(qū)(化工園區(qū))危化品安全風(fēng)險智能化管控平臺，配置完善本聚集區(qū)(化工園區(qū))公共區(qū)域易燃易爆有毒有害氣體泄漏監(jiān)測管控設(shè)備，探索建立危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系，提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
登錄后查看況。
(*)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出。從項目預(yù)算看，我區(qū)****年安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出預(yù)算合計****萬元，均為中央轉(zhuǎn)移支付資金，占比***%。將資金分解下達到登錄后查看****萬元，占比**.**%；登錄后查看***萬元，占比**.**%。
(*)危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出。從項目預(yù)算看，我區(qū)****年危險化學(xué)品重大安全生產(chǎn)風(fēng)險防控支出項目資金預(yù)算合計****.*萬元，其中中央資金預(yù)算****.*萬元，占比**.*%；市縣資金***.*萬元，占比**.*%。從投向?qū)蛹壙矗?***.*萬元的中央資金均補助市縣級，占比***%，未安排自治區(qū)本級使用。從投入方向看，支持防城港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)重大安全風(fēng)險防控項目和河池市工業(yè)園區(qū)大任產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)重大安全風(fēng)險防控項目登錄后查看
*．資金執(zhí)行情況
(*)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出
我區(qū)分解下達到登錄后查看和登錄后查看用于采購裝備配備、應(yīng)急演練和事故災(zāi)害救援等。其中：下達登錄后查看支出率**.*%；下達登錄后查看支出率***%。
(*)危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出
我區(qū)****年危險化學(xué)品重大安全生產(chǎn)風(fēng)險防控支出項目建設(shè)期一年(****年*月—****年*月)，目前*個項目均在建設(shè)期。
*.分配科學(xué)性分析
根據(jù)資金文件的分配對象及分配資金要求，我區(qū)將資金和目標分解下達到項目單位和有關(guān)市、縣。
*.資金下達及時性分析
廣西均在規(guī)定的時限要求之內(nèi)。
*.撥付合規(guī)性分析
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)、危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出均能按照國庫集中支付至有關(guān)規(guī)定撥付資金。項目資金支付嚴格按照合同約定的工程進度進行支付，履行了規(guī)范的請款報批手續(xù)，直接從零余額賬戶轉(zhuǎn)賬，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)支付工程款的現(xiàn)象。
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安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出、危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出均嚴格按資金使用范圍和項目計劃使用資金，資金報賬都有完整的審批手續(xù)，支付憑證、會計報表等財務(wù)資料齊全，暫未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用或擅自調(diào)整資金等違規(guī)現(xiàn)象。
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安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出、危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出不涉及資金調(diào)整。
*.預(yù)算績效管理情況分析
廣西嚴格按照規(guī)定，在分解下達預(yù)算時同步下達績效目標，加強日常預(yù)算執(zhí)行和績效監(jiān)控，對資金嚴格監(jiān)控管理，開展中央資金績效目標審核、績效運行監(jiān)控和績效自評等，定期督促市縣實時填報項目實施進度、資金支付進度，并根據(jù)掌握的情況，及時組織相關(guān)開展督導(dǎo)、檢查活動。
*.支出責任履行情況分析
我區(qū)將資金分解下達至本級、縣(市、區(qū))、項目單位后，自治區(qū)應(yīng)急管理廳通過檢查調(diào)研、視頻會議、定期調(diào)度等方式加強資金的使用管理，及時指出存在問題，并要求市縣、項目立即整改，確保資金的規(guī)范化管理。
(三)總體績效目標完成情況分析
從總體上看，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)：登錄后查看已根據(jù)****年內(nèi)實際完成演習(xí)演練任務(wù)完成補助支出，裝備配備項目還在建設(shè)期；登錄后查看的應(yīng)急演練補助單項已根據(jù)****年內(nèi)實際完成演習(xí)演練任務(wù)完成補助支出。危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出項目：建設(shè)期****年*月—****年*月，目前*個重大安全風(fēng)險防控項目均在建設(shè)期。
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(*)數(shù)量指標完成情況分析
①安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出(華錫)
指標*：支持建設(shè)國家礦山應(yīng)急救援隊伍*支，完成率***%。
指標*：為礦山隊伍配備水災(zāi)救援裝備**臺(套)，項目周期為**個月。
②安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出(安能)
指標*：支持建設(shè)國家工程搶險救援隊*支，完成率***%。
指標*：支持參與或組織開展應(yīng)急救援演習(xí)≥**次，完成率***%。
③危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出
指標*：建設(shè)聚集區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺*個。目前*個化工園區(qū)項目均處于項目前期階段。
指標*：聚集區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺功能模塊≥**個。未能完成的主要原因同上。
指標*：聚集區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全風(fēng)險智能化管控平臺建設(shè)率≥**%。未能完成的主要原因同上。
指標*：聚集區(qū)內(nèi)化工企業(yè)平臺接入聚集區(qū)平臺率≥**%。未能完成的主要原因同上。
(*)質(zhì)量指標完成情況分析
①安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出(華錫)
指標*：各類車輛及大型裝備按照國家專業(yè)應(yīng)急救援隊伍有關(guān)標志標識規(guī)范進行涂裝***%，項目周期為**個月，預(yù)計*月底能完成項目建設(shè)。
指標*：各類車輛及大型裝備安裝數(shù)據(jù)采集終端，能夠接入應(yīng)急管理部大型救援裝備指揮控制系統(tǒng)***%，項目周期為**個月，預(yù)計*月底能完成項目建設(shè)。
指標*：隊員裝備操作培訓(xùn)通過率***%，項目周期為**個月，預(yù)計*月底能完成項目建設(shè)。
指標*：驗收通過率***%，項目周期為**個月預(yù)計*月底能完成項目建設(shè)。
指標*：礦山隊伍標準化建設(shè)達標率***%，完成率***%。
指標*：事故災(zāi)害發(fā)生時，隊伍響應(yīng)應(yīng)急管理部指揮調(diào)動，及時趕赴現(xiàn)場救援率***%，完成率***%。
指標*：隊伍全員參與實訓(xùn)演練覆蓋率全年***%，完成率***%。
指標*：實訓(xùn)演練考核評估結(jié)果***%，完成率***%。
②安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出(安能)
指標*：事故災(zāi)害發(fā)生后，隊伍響應(yīng)應(yīng)急管理部指揮調(diào)動，及時趕赴現(xiàn)場救援率***%，完成年度目標任務(wù)***%。
指標*：隊伍全員參與實訓(xùn)演練覆蓋率全年達到***%，完成年度目標任務(wù)***%。
指標*：實訓(xùn)演練考核評估結(jié)果合格，完成年度目標任務(wù)***%。
③危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出
指標*：安全等保*.*三級。目前*個化工園區(qū)項目均處于項目前期階段。
指標*：網(wǎng)絡(luò)延遲、響應(yīng)時間和穩(wěn)定性達到指南要求。未能完成的主要原因同上。
指標*：預(yù)警響應(yīng)率≥**%。實際完成*個化工園區(qū)，未能完成的主要原因同上。
指標*：基本功能建成率***%。實際完成*個化工園區(qū)，未能完成的主要原因同上。
(*)成本指標完成情況分析
①安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出
指標*：投入裝備成本≤****萬元，項目周期為**個月，預(yù)計*月底能完成項目建設(shè)。
指標*：應(yīng)急演練補助≤**萬元(華錫)，完成率***%。
指標*：應(yīng)急演練補助≤***萬元(安能)，完成率***%。
(*)時效指標完成情況分析
①安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出(華錫)
指標*：建設(shè)周期≤**個月，預(yù)計*月底能完成項目建設(shè)。
指標*：實訓(xùn)演練計劃完成率***%，完成率***%。
指標*：無補給狀態(tài)下自我保障時間≥**小時，完成率***%。
②安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出(安能)
指標*：實訓(xùn)演練計劃完成率***%，完成率***%。
指標*：無補給狀態(tài)下自我保障時間≥**小時，完成率***%。
③危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出
指標*：建設(shè)周期≤*年。*個項目建設(shè)期均為一年(****年*月—****年*月)。
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(*)社會效益指標完成情況
①安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出
通過安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)的實施，開展跨省聯(lián)合演練，與國家礦山應(yīng)急救援湖南排水隊分別在湖南省邵陽市、河池市金城江區(qū)開展****年度跨區(qū)域應(yīng)急救援聯(lián)合演練，通過力量集結(jié)、戰(zhàn)斗編程、通信聯(lián)絡(luò)、組織指揮等應(yīng)急救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練和模擬實戰(zhàn)演練，進一步增強我區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故救援能力，提升自然災(zāi)害搶險救援中發(fā)揮救援協(xié)同作用，提升事故救援現(xiàn)場音視頻、圖像和數(shù)據(jù)實時傳輸能力、工程搶險能力，以及開展預(yù)防性安全檢查、助力依托企業(yè)(單位)防范化解安全風(fēng)險，減少事故發(fā)生發(fā)揮作用都有所提升。
②危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出
廣西通過實施化工園區(qū)重大安全風(fēng)險防控項目，將建設(shè)*個化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺，對化工園區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品重大危險源、危險化學(xué)品企業(yè)、危險化學(xué)品運輸車輛等實現(xiàn)智能化線上管控，可有效提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
指標*：園區(qū)重大安全風(fēng)險數(shù)字化管控水平大幅提升。實際有所提升，目前*個化工園區(qū)項目均處于項目前期階段，下一步將加快開展項目建設(shè)。
指標*：園區(qū)內(nèi)企業(yè)重大安全風(fēng)險數(shù)字化管控水平大幅提升，原因同指標*。
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安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出在服務(wù)企業(yè)在事故災(zāi)害應(yīng)急救援方面對隊伍的滿意度、地方應(yīng)急管理部門對隊伍事故處理能力的滿意度以及應(yīng)急管理部對隊伍滿意度均達到**%，目前未收到投訴。
危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出。聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)滿意度≥**%。*個化工園區(qū)均在推進項目建設(shè)，通過本項目逐步提升了企業(yè)安全風(fēng)險智能化管控水平。
*.預(yù)算執(zhí)行率偏低。根據(jù)統(tǒng)計分析，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出預(yù)算(華錫)項目建設(shè)期為**個月，該項目預(yù)計****年*月底完成項目建設(shè)。危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出是*個項目建設(shè)期均為一年。
登錄后查看安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出(華錫)項目建設(shè)周期為**個月，項目尚在建設(shè)階段。危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出*個項目均在項目建設(shè)前期階段。
*個項目的建設(shè)方案嚴格依據(jù)應(yīng)急管理部《重點化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險防控項目工作總體方案》《重點化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險防控項目技術(shù)驗收評分表》等文件制定，由自治區(qū)應(yīng)急管理廳審核后上報應(yīng)急管理部。項目建設(shè)方案及建設(shè)要求中，均已包括績效指標中的智能化管控平臺、功能模塊、化工企業(yè)平臺建設(shè)、化工企業(yè)平臺接入等全部指標要求。待項目建設(shè)完成后，各項目均可符合績效指標要求。
為加快推進項目建設(shè)，我區(qū)已開展以下工作：加強建設(shè)過程指導(dǎo)。自項目實施以來，嚴格按照“每月調(diào)度一次、每季度至少現(xiàn)場督導(dǎo)一次”的要求，安排專人定期跟蹤調(diào)度項目建設(shè)進展，及時協(xié)調(diào)解決困難問題。針對園區(qū)普遍存在平臺功能不完善、接入數(shù)據(jù)不全、與現(xiàn)有系統(tǒng)融合不足、數(shù)據(jù)倒流等問題，已要求園區(qū)結(jié)合本次重大安全風(fēng)險防控項目建設(shè)，針對性解決上述問題。加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。****年*月，組織化工園區(qū)安全監(jiān)管人員在自治區(qū)黨校進行全覆蓋培訓(xùn)，針對重大安全風(fēng)險防控項目建設(shè)及管理、化工園區(qū)封閉化管理等難點問題開展專題培訓(xùn)。
*.超額完成目標值的指標原因分析
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出支持參與或組織開展應(yīng)急救援演習(xí)演練≥**次，實際支持參與或組織開展應(yīng)急救援演習(xí)演練**次，超額完成目標值的主要原因是救援隊積極參加屬地政府各類綜合應(yīng)急演練，以練促訓(xùn)，不斷提升應(yīng)急響應(yīng)、人裝協(xié)同合成，強化應(yīng)急救援處置能力。
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出：一是加強溝通的機制、頻率及書面通知，督促供貨商在合同約定的時間內(nèi)供貨，二是提前做好準備驗收和培訓(xùn)工作，使裝備能夠快速驗收并投入使用，避免因準備不足導(dǎo)致進一步延誤。危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控支出：已要求*個園區(qū)重新梳理工作計劃，分析項目建設(shè)滯后的存在問題，倒排工期，逐一確定招標、設(shè)施采購、軟件功能開發(fā)、數(shù)據(jù)接入、試運行及驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)時間節(jié)點，確保按期完成建設(shè)。下一步，自治區(qū)應(yīng)急管理廳將持續(xù)開展月調(diào)度、季督導(dǎo)，及時跟蹤分析項目進展情況，協(xié)調(diào)解決遇到的問題，全力推動項目保質(zhì)保量完成建設(shè)。
(一)將項目績效自評情況整理成報告，報送中央主管部門及財政部資環(huán)司，同時抄送財政部廣西監(jiān)管局、自治區(qū)人大財經(jīng)委。
(二)將項目績效自評情況整理成報告，在“廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳門戶網(wǎng)”上向社會公開，接收群眾的監(jiān)督。公開內(nèi)容包括轉(zhuǎn)移支付基本情況、績效目標實現(xiàn)情況、績效自評結(jié)論等。
(三)將對設(shè)區(qū)市的績效評價結(jié)果與預(yù)算資金安排掛鉤。對績效自評價過程中發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行效果好的縣(市、區(qū))給予適當表彰和獎勵。對項目執(zhí)行效果不理想的縣(市、區(qū))，以及對績效評價意見未實施整改的縣(市、區(qū))減少資金安排，并進行通報。
登錄后查看登錄后查看
無。
