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根據(jù)《昆明市行政機關(guān)法律顧問制度實施辦法》(昆政發(fā)〔****〕**號)的相關(guān)要求,并學(xué)習(xí)借鑒市局外聘法律顧問的模式,采取購買法律顧問社會化服務(wù),外聘律師事務(wù)所作為支隊法律顧問,由律師事務(wù)所為支隊提供法律顧問團隊服務(wù),按照省財政廳《關(guān)于進一步加強和規(guī)范政府購買服務(wù)工作的通知》(云財綜〔****〕**號)、昆明市財政局《關(guān)于印發(fā)〈昆明市市本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄(****年版)〉的通知》(昆財綜〔****〕**號)要求,市公安局交管支隊擬采用政府購買服務(wù)的方式,開展法律顧問服務(wù)采購工作,編制購買服務(wù)計劃如下:
一、項目名稱
法律顧問服務(wù)(目錄代碼:***** 法律顧問服務(wù))。
二、購買主體
單位名稱:昆明市公安局交通管理支隊。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》、《公安部關(guān)于貫徹黨的十八屆四中全會精神深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面建設(shè)法治公安的決定》等文件有關(guān)精神和黨委、政府關(guān)于全面建立法律顧問制度、設(shè)立法律顧問機構(gòu)的具體要求,購買法律顧問服務(wù)。
四、預(yù)算資金
(一)項目金額:預(yù)算資金*.*萬元,服務(wù)期限**個月。
(二)資金來源:****年公用經(jīng)費。
五、承接標準
(一)依照《中華人民共和國律師法》成立的律師事務(wù)所,成立時間在**年以上,在昆明市設(shè)有常駐服務(wù)機構(gòu);
(二)在昆明市的常駐服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當有**名以上受聘律師,其中最少有*名具有**年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的律師;
(三)近*年內(nèi)未受到司法行政部門處罰或律師協(xié)會的行業(yè)處分。
六、目標要求:
(一)行政行為合法性評估。對支隊重大行政行為和重大決策的合法性、操作性、法律后果等進行評估。
(二)規(guī)范性文件審核。對支隊制定的規(guī)范性文件的合法性、有效性進行審核,出具審核意見。
(三)民商行為合法性、有效性審核。對支隊及其所屬部門的民商合同、協(xié)議及其他法律事務(wù)文書的合法性、有效性進行審核,出具審核意見。
(四)行政復(fù)議法律服務(wù)。參與支隊的重大、疑難行政復(fù)議案件的研究、論證。
(五)民警維權(quán)法律服務(wù)。為公安民警因執(zhí)行職務(wù)遭受侵害案件提供法律咨詢和訴訟指導(dǎo),具體包括指導(dǎo)機關(guān)或民警個人提起民事訴訟,通過司法途徑(如出具《律師函》)來要求道歉和索取賠償,使警察維權(quán)能夠在法律的框架內(nèi)有序進行。
(六)疑難案(事)件研究。參與重大、疑難、復(fù)雜案(事)件的定性、法律適用等研究,出具法律意見。
(七)特定事項法律服務(wù)。經(jīng)支隊指派,以法律顧問身份對特定事項進行調(diào)查、論證、協(xié)調(diào),反映民意和社會實情,并提出相關(guān)的法律意見。
(八)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)指導(dǎo)。了解、掌握、反映和研究相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)發(fā)展動態(tài)和執(zhí)法實踐中的問題,及時向支隊提供信息和工作建議,為支隊執(zhí)法工作提供專業(yè)指導(dǎo)和幫助。
(九)法治文化建設(shè)。參與公安法治文化建設(shè)、開展法律理論研究與實踐運用,針對執(zhí)法突出問題參與研究完善相關(guān)執(zhí)法制度。
(十)勞動爭議仲裁代理。參與支隊與文職人員、工勤人員等發(fā)生的勞動爭議的調(diào)解,為仲裁及訴訟提供法律咨詢。
(十一)涉警輿情法律服務(wù)。參與支隊重大涉警輿情的處理,積極建言獻策和提供法律意見。
七、購買方式
根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政府集中采購目錄及標準(****年版)的通知》(云政辦函〔****〕*號)的規(guī)定嚴格按政府采購的要求執(zhí)行。
八、資金支付方式
按照簽訂服務(wù)合同內(nèi)容支付服務(wù)費用。
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