一、項目名稱：杭州市招標投標信用全鏈條改革路徑研究
二、預算金額：**萬元
三、項目內(nèi)容：
全面剖析杭州市招標投標領(lǐng)域信用建設(shè)現(xiàn)狀與問題，借鑒國內(nèi)先進城市經(jīng)驗，設(shè)計信用監(jiān)管模式框架，提出以數(shù)字化強監(jiān)管、全鏈條建閉環(huán)、優(yōu)服務(wù)促規(guī)范為核心的改革對策建議，形成創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、可操作性研究成果，助力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)、覆蓋招標投標全生命周期的新型監(jiān)管機制，作為省級試點經(jīng)驗在全省推廣。
*.深入闡述招標投標信用體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)，結(jié)合國家政策要求與行業(yè)發(fā)展趨勢，分析我市開展改革的必要性與緊迫性，全面梳理當前招標投標領(lǐng)域信用建設(shè)現(xiàn)狀與問題。
*.明確國家關(guān)于招標投標領(lǐng)域信用體系建設(shè)具體要求，詳細分析杭州市招投標領(lǐng)域信用體系建設(shè)現(xiàn)狀，涵蓋政策法規(guī)、數(shù)據(jù)管理、監(jiān)管機制等方面；深入剖析杭州市招投標領(lǐng)域失信問題產(chǎn)生的原因與影響。
*.系統(tǒng)研究國內(nèi)其他城市招標投標信用監(jiān)管模式，總結(jié)其成功經(jīng)驗與創(chuàng)新做法，提煉可借鑒要素。
*.提出我市招標投標信用監(jiān)管模式的設(shè)計原則與目標；明確信用監(jiān)管對象與重點環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學合理的監(jiān)管框架。
*.圍繞“以數(shù)字化強監(jiān)管”“以全鏈條建閉環(huán)”“以優(yōu)服務(wù)促規(guī)范”三大方向，提出具體改革舉措，包括建立信用檔案、加強失信名單歸集共享、創(chuàng)新預警機制、構(gòu)建信用承諾機制、強化合同履約管理、推動信用信息公開等內(nèi)容。
四、項目進度要求：
(一)****年*月中旬：完成課題開題，依據(jù)政策文件與行業(yè)現(xiàn)狀，制定詳細研究計劃；開展杭州市招標投標信用建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研，收集政策資料、數(shù)據(jù)信息及案例素材。
(二)****年*月下旬：完成國內(nèi)其他城市招標投標信用監(jiān)管模式研究與分析；結(jié)合杭州實際，形成信用監(jiān)管模式框架初稿與改革路徑初步方案，提交課題階段性成果。
(三)****年*月底前：組織專家對初步方案與框架進行論證，根據(jù)意見修改完善，形成課題送審稿。
(四)****年*月上旬：完成課題最終成果，通過專家評審驗收，提交正式研究成果及演示文稿，確保成果達到省級試點推廣要求 。
五、申報要求：
*.省內(nèi)外高校、科研咨詢機構(gòu)、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會組織、各類智庫以及其他經(jīng)審查符合條件的機構(gòu)或組織，項目申報單位須精心組建項目團隊，確定項目負責人，并對團隊成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)負責。
*.項目負責人須有較高的理論素養(yǎng)和研究能力，具有較強的組織協(xié)調(diào)和分析解決問題能力，具有高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。項目負責人須是該項目實施全過程的真正組織和指導者，掛名或不擔任實質(zhì)性研究工作的，不得作為項目負責人。
*.項目團隊成員(項目負責人除外)具有中級以上職稱，團隊成員專業(yè)需涵蓋信用管理、法學、行政管理、數(shù)字經(jīng)濟、工程管理等與本項目服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，能夠從多維度保障研究工作的專業(yè)性和全面性。
六、評選方式：符合條件的供應(yīng)商，按照綜合評分法，經(jīng)委內(nèi)評審確定后發(fā)布結(jié)果公告。綜合評分總分***分，詳見具體評分細則。低于**分不得中標。
七、其他事項
*.本項目公告期為*天，供應(yīng)商對該項目內(nèi)容、相關(guān)需求等有異議的，可在公示期內(nèi)，以書面形式向市發(fā)改委提出異議。
*.申報截止日為****年*月**日**：**(以收到紙質(zhì)版申報材料時間為準)。
*.申請單位應(yīng)通過現(xiàn)場或郵寄方式密封提交《課題申報書》(包含項目實施方案、報價單、資質(zhì)證明、經(jīng)驗材料證明等)，一式六份，同時提交電子版文件(光盤或*盤)。申報書應(yīng)填報完整、簡明扼要、突出重點，須加蓋單位公章。
*.地址：杭州市解放東路**號市民中心*座****室。聯(lián)系人：陳老師，****-********。
*.監(jiān)管部門電話：****-********
附件：評分細則
| 序號 |
評審因素 |
評分細則 |
分值 |
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業(yè)績 |
【客觀分】 投標人自****年*月 * 日以來(以合同簽訂時間為準)具有類似研究項目服務(wù)業(yè)績的，每個業(yè)績得*分，最高得*分。 【證明材料】提供合同復制件，且合同內(nèi)容須呈現(xiàn)評分要素，否則不得分。 |
* |
| * |
項目熟悉程度 |
【主觀分】 根據(jù)投標人提供的項目需求理解及闡述研究思路，包括： (*)杭州市招標投標信用全鏈條改革研究項目的研究目標(* 分)； (*)杭州市招標投標信用全鏈條改革研究項目的總體思路(* 分)； (*)杭州市招標投標信用全鏈條改革研究項目的研究重點和難點(* 分)。 (*)、(*)每項內(nèi)容評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*分、*分)。 (*)項內(nèi)容評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*分、*分、*分)。 |
** |
| * |
【主觀分】 根據(jù)投標人提供的項目研究基礎(chǔ)，包括： (*)杭州市招標投標信用建設(shè)發(fā)展歷程(* 分)； (*)國內(nèi)外其他城市在招標投標信用建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)驗和政策優(yōu)點分析(* 分)。 每項內(nèi)容評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*分、*分)。 |
* |
| * |
項目對標情況 |
【主觀分】 根據(jù)投標人提供的發(fā)展現(xiàn)狀研究，包括： (*)針對本項目涉及的招標投標信用建設(shè)基本情況和存在問題研究(* 分)； (*)針對本項目涉及的招標投標信用建設(shè)現(xiàn)有政策梳理(* 分)。 每項內(nèi)容評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*.*分、*分)。 |
* |
| * |
【主觀分】 根據(jù)投標人提供對標案例研究，包括： (*)案例選取與本課題研究的匹配程度(* 分)； (*)課題研究借鑒模式解讀的全面程度(* 分)； (*)課題研究思路是否有創(chuàng)新(* 分)； (*)課題研究的解讀準確程度(* 分)。 每項內(nèi)容評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*.*分、*分)。 |
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| * |
項目編制方案 |
【主觀分】 根據(jù)投標人提供本項目主要任務(wù)研究，包括： (*)杭州市招標投標信用建設(shè)的情況(* 分)； (*)其他城市招標投標信用建設(shè)的情況(* 分)； (*)招標投標信用全鏈條改革路徑分析研究(* 分)； (*)針對本項目課題研究提出下一步政策建議(* 分)。 每項內(nèi)容評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*分、*分、*分、*分)。 |
** |
| * |
【主觀分】 根據(jù)投標人提供本項目的發(fā)展建議，包括： (*)提出的招標投標信用全鏈條改革路徑、政策建議能否結(jié)合杭州實際(*分)； (*)提出的改革路徑、政策建議是否全面合理(* 分)； (*)提出的改革路徑、政策建議是否具備可操作性(* 分)。 (*)、(*)每項內(nèi)容評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*分、*分)。 (*)項內(nèi)容評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*分、*分、*分)。 |
** |
| * |
【主觀分】 根據(jù)投標人提供《杭州市招標投標信用全鏈條改革路徑研究》編制服務(wù)，包括： (*)服務(wù)內(nèi)容符合采購文件要求(* 分)； (*)服務(wù)內(nèi)容全面(* 分)； (*)服務(wù)內(nèi)容針對性強(* 分)。 每項內(nèi)容評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*.*分、*分)。 |
* |
| * |
技術(shù)要求 |
【主觀分】 根據(jù)投標人提供項目研究方法，包括： (*)科學性(* 分)； (*)流程明晰程度(* 分)； (*)思路清楚情況(* 分)； (*)是否具有可操作性(* 分)。 每項內(nèi)容評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*.*分、*分)。 |
* |
| ** |
進度安排 |
【主觀分】 根據(jù)投標人提供的項目進度安排方案，包括項目進度安排是否科學合理，關(guān)鍵時間點是否把握準確等情況進行評分。 評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*分、*分)。 |
* |
| ** |
保障措施 |
【主觀分】 根據(jù)投標人提供的質(zhì)量保障方案，包括是否提供切實可行的質(zhì)量保障措施，是否具備科學性、合理性、可操作性，是否確保項目有質(zhì)量完成等情況進行評分。 評委根據(jù)投標人闡述的完整性、合理性進行評價給分(*分、*分、*分、*分)。 |
* |
| ** |
服務(wù)團隊 |
【客觀分】 (*)根據(jù)投標人擬派的本項目負責人(* 人)具有正高級職稱的，得 * 分，副高級職稱的，得 * 分； (*)根據(jù)投標人擬派的本項目負責人(* 人)具有信用體系或招標投標領(lǐng)域相關(guān)項目服務(wù)從業(yè)經(jīng)歷的，得 * 分； (*)根據(jù)投標人擬派的本項目負責人(* 人)具有相關(guān)(如信用管理、招標投標等)學術(shù)成果(論文、著作等)的，得 * 分。 【證明材料】須提供社保證明(或勞動合同)、職稱證書復印件、相關(guān)經(jīng)歷和相關(guān)成果證明材料或評審組認可的證明材料，否則不得分。 |
* |
| ** |
【客觀分】 根據(jù)投標人擬派的本項目團隊成員(項目負責人除外)中具有高級職稱的，每人得*分，具有中級職稱的，每人得*分，本項最高得*分。 【證明材料】須提供職稱證書復印件或評審組認可的證明材料，否則不得分。 |
* |
| ** |
【客觀分】 根據(jù)投標人擬派的本項目團隊成員專業(yè)匹配度： 團隊成員學位專業(yè)與本項目服務(wù)相關(guān)的信用管理、法學、行政管理、數(shù)字經(jīng)濟、工程管理等專業(yè)，或其他評審組認可的相關(guān)專業(yè)，每有一人得*分，最多得*分。 【證明材料】須提供學歷復印件或評審組認可的證明材料，否則不得分。 |
* |
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價格分 |
項目成本構(gòu)成合理、滿足招標文件要求且報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×** |
** |
