為開展好我局職工療休養(yǎng)工作，根據(jù)《關(guān)于做好****年全市職工療休養(yǎng)工作助力我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通知》精神，現(xiàn)決定對本次職工療休養(yǎng)集體出行線路進(jìn)行公開招標(biāo)。
一、項目名稱
紹興市綜合行政執(zhí)法局、紹興市綜合行政執(zhí)法隊、紹興市城市管理服務(wù)中心****年職工療休養(yǎng)
二、具體內(nèi)容
(一)出行安排
*.預(yù)計出行時間及地點(委托人可適時調(diào)整)：
*)*月**日-*月**日
千島湖(森林氧吧、中心湖區(qū)、滬馬探險樂園等)*天；
*)*月**日-*月**日
西藏(拉薩、林芝、雅魯藏布大峽谷、納木措等)*天；
*)*月**日-*月**日
臺州(天臺、神仙居、臨海等)*天；
*)*月**日-*月**日
安徽 (黃山、宏村、徽州古城等) *天；
*)*月**日-*月**日
吉林(遼源、長白山、延邊等)*天。
(二)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
*.餐飲(含出發(fā)后所有餐食)：早餐、正餐。
*.正餐標(biāo)準(zhǔn)：人均費用不得低于**元，*葷*素*湯(以**人為準(zhǔn)，每桌增加*人，加*葷菜)，可樂、雪碧各*瓶。
*.住宿標(biāo)準(zhǔn)：四星級及以上賓館，雙標(biāo)間(免費升級大床房和親子房)，方案中提供*-*個參考酒店，酒店帶泳池可加分。
*.旅游車輛標(biāo)準(zhǔn)：空調(diào)旅游車(三年以內(nèi))，司機(jī)駕齡**年以上。
*.療休養(yǎng)項目及各提供的相關(guān)服務(wù)單位、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)人員、營運環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)流程均應(yīng)符合國家法律法規(guī)，符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，維護(hù)療休養(yǎng)人員的合法權(quán)益(相關(guān)資質(zhì)提供蓋章復(fù)印件)。
*.能確保療休養(yǎng)的安全、質(zhì)量、誠信；確保全面履約，發(fā)生意外情況時有應(yīng)急預(yù)案。
*.規(guī)范組織管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。選擇資質(zhì)高，信譽好的地接社，飯店、餐廳、景點、旅游汽車公司、商店等提供療休養(yǎng)服務(wù)，并對其各項資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、核實、備案。
*.在療休養(yǎng)過程中不得擅自增減療休養(yǎng)項目，壓縮療休養(yǎng)時間，中止療休養(yǎng)活動。因特殊意外情況需變更行程、增減項目的，應(yīng)及時征求療休養(yǎng)人員意見，經(jīng)書面同意后方可實施。
*.按紹興市總工會財政療休養(yǎng)費用規(guī)定出具療休養(yǎng)費用發(fā)票。
**.做好療休養(yǎng)前、中、后的各項服務(wù)工作。
**.自費項目：行程中有超支費用個人承擔(dān)，并不得強(qiáng)行消費。
**.每一批療休養(yǎng)后由招標(biāo)人對本批次療休養(yǎng)服務(wù)進(jìn)行測評，如果測評結(jié)果為不合格的，招標(biāo)人有權(quán)單方面解除合同，造成的所有后果由中標(biāo)人自行承擔(dān)。
**.每家旅行社每條線路可提供*個療養(yǎng)方案。
(三)路線要求(適當(dāng)安排紅色景點)
*) 安徽：途徑黃山、翡翠谷、宏村、徽州古城；安排峽谷漂流。
*)千島湖：途徑森林氧吧、中心湖區(qū)、滬馬探險樂園；住藍(lán)城郡安憶度假酒店；安排皮劃艇、環(huán)湖騎行。
*)西藏：(西寧坐火車入藏)途徑拉薩、林芝、雅魯藏布大峽谷、納木錯；提供基礎(chǔ)氧氣支持及紅景天、暈車藥。
*)臺州：途徑天臺、神仙居(含南天頂玻璃觀景臺)、臨海；安排竹筏漂流。
*) 吉林：途徑遼源、長白山、延邊；安排漂流。
(四)人數(shù)及金額
工會療休養(yǎng)人數(shù)***人，金額******元(省外療休養(yǎng)，超出部分由個人自行結(jié)算、支付)。
三、投標(biāo)文件組成
*.投標(biāo)單位簡介、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、旅游資質(zhì)證書等資質(zhì)資料原件或復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章)。 *.線路的分項價格，需注明包含的景點費、交通費、住宿費、餐飲費的報價及導(dǎo)游、有關(guān)保險責(zé)任等。 *.投標(biāo)單位關(guān)于安全保證措施、優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施及相應(yīng)的承諾。 *.提供類似組團(tuán)線路及人數(shù)的業(yè)績(提供合同原件或復(fù)印件)。 *.每條線路可提供一個療養(yǎng)方案和一個餐飲、住宿最優(yōu)方案。 *.提供招標(biāo)文件*份。
四、投標(biāo)人資格要求及資質(zhì)審查方式
*.投標(biāo)單位的必備條件是：持有旅行社業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照。
*.近兩年內(nèi)無旅游安全責(zé)任事故，未受到旅游、工商、物價、交通等相關(guān)部門的行政處罰，無重大旅游投訴、行業(yè)通報，無影響較大的負(fù)面報道。
*.無因民事經(jīng)濟(jì)、合同糾紛被法院凍結(jié)或劃撥旅游質(zhì)保金的現(xiàn)象，且無拖欠款行為的舉報。
*.投標(biāo)報名、資格審查事宜必須由企業(yè)法定代表人(或由委托代理人憑法定代表人的委托書)辦理，委托代理人必須是該公司員工。
*.符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
*.請于報名時間內(nèi)完成資質(zhì)審核，不在報名時間內(nèi)參加資質(zhì)審核的，視為報名不成功，不參與投標(biāo)。標(biāo)書可由開標(biāo)當(dāng)天送達(dá)也可報名時送達(dá)。
五、開標(biāo)、定標(biāo)
*.報名
現(xiàn)場報名，隨帶法人證書復(fù)印件、委托代理書、法人身份證復(fù)印件及代理人身份證原件、復(fù)印件；
時間：****年*月**日*:**—*月**日**:**；
地點：新澤大廈****室。
*.開標(biāo)、評標(biāo)
時間：****年*月*日上午*:**；
地點：新澤大廈****室。
*.參加人員：機(jī)關(guān)紀(jì)委委員，工會主席、工會委員及職工代表若干名。
*.招標(biāo)單位將向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)單位不對中標(biāo)和未中標(biāo)的原因做出任何解釋。中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后按執(zhí)法局要求簽署相關(guān)合同。中標(biāo)單位不能按時簽訂合同的，招標(biāo)單位有權(quán)取消其中標(biāo)資格，且招標(biāo)單位可從中標(biāo)候選單位中另選中標(biāo)單位。
六、評標(biāo)辦法
*.本項目采用綜合評分法，每條線路總分為***分。評標(biāo)委員會將對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，根據(jù)資信、技術(shù)情況由各評委獨立記名打分。中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列，如各項目得分均相同，則由評標(biāo)委員會投票決定。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)*位。
*.商務(wù)技術(shù)評標(biāo)細(xì)則(**分)
| 分類 |
評分細(xì)則 |
| 商 務(wù) 技 術(shù) 分 |
*.投標(biāo)人綜合經(jīng)濟(jì)實力、旅行社資質(zhì)：評審小組根據(jù)旅行社獲得主管部門授予星級情況進(jìn)行打分。(*分) 一般：*.*分，良：*分，具備規(guī)上企業(yè)潛質(zhì)，市政府重點扶持旅游企業(yè)為優(yōu)：*分。 |
| *.投標(biāo)人管理制度、人員配備情況：是否建立健全各項崗位責(zé)任制，經(jīng)營管理制度，日常管理制度、企業(yè)形象管理、安全管理、投訴管理、危機(jī)管理等情況。(*分) 一般：*分，良：*.*分，優(yōu)：*分 |
| *.投標(biāo)人與當(dāng)?shù)芈眯猩缂熬频甑暮献麝P(guān)系。(*分) 一般：*.*分，良：*分，優(yōu)：*分 |
| *.****年*月*日以來投標(biāo)人承擔(dān)類似類型療休養(yǎng)項目情況(西藏、吉林、安徽、臺州、千島湖)。(*分) *份有效合同復(fù)印件計*.*分，最高得*分。 |
| 分類 |
評分細(xì)則 |
| 商 務(wù) 技 術(shù) 分 |
*.工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、服務(wù)保障思路、關(guān)鍵步驟和要點是否條理清晰、詳細(xì)完整安全管理(應(yīng)急預(yù)案)的陳述是否到位以及加強(qiáng)服務(wù)保障的相關(guān)措施。(*分) 一般：*-*分，良：*-*分，優(yōu)：*分 |
| *.策劃**人團(tuán)療休養(yǎng)方案，由評審小組針對投標(biāo)人提供的療休養(yǎng)策線路方案的介紹、行程、車輛和導(dǎo)游等方案進(jìn)行橫向比較打分，并明確標(biāo)注門票、船票等包含費用。(**分) 一般：*-*分，良：*-*分，優(yōu)：*-**分 |
| *.策劃**人團(tuán)的餐飲方案，由評審小組根據(jù)投標(biāo)人在針對本項目提供的餐飲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較打分，投標(biāo)人在餐飲標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加飲料、水果等綜合打分(**分)。增加免費特色點心等每條線路加*.*-*分，*分加完為止(附加*分)。 一般：*-*分，良：*-*分，優(yōu)：*-**分 |
| *.航班(火車)等公共交通班次合理性。(*分) 一般：*.*分，良：*分，優(yōu)：*分 |
| *.車輛設(shè)備情況：提供車輛(國產(chǎn)或進(jìn)口車型、年限等)及駕駛員相關(guān)情況。(*分) 一般：*-*分，良：*分，優(yōu)：*分 |
| *.策劃**人團(tuán)的每人酒店住宿標(biāo)準(zhǔn)，由評審小組對投標(biāo)人安排住宿的價格及酒店情況進(jìn)行打分，比較因素包括酒店星級標(biāo)準(zhǔn)房間環(huán)境衛(wèi)生(提供圖片)、交通條件、周邊環(huán)境，與休養(yǎng)地距離(標(biāo)注車程)等(**分)。酒店帶泳池每條線路加*.*-*分，*分加完為止(附加*分)。 一般：*-*分，良：*-*分，優(yōu)：*-**分 |
| *.導(dǎo)游情況：投標(biāo)人提供全程導(dǎo)游服務(wù)，針對本項目導(dǎo)游具有高級國導(dǎo)證的每張證得*分，具有中級證的每張證得*分，具有初級證的得*分，單名導(dǎo)游持有多級別導(dǎo)游證的以其最高級導(dǎo)游證得分，不得重復(fù)計分。(*分) |
| *.每人交保險費意外保險額度承諾(*分)：由評審小組對投標(biāo)人提供的意外險額度進(jìn)行打分，意外險額最低***萬元，每超過**萬得*分，最高得*分。 |
| *.其他優(yōu)惠與承諾：由評審小組根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提供除餐飲、住宿、景點、車輛、機(jī)票(機(jī)票航班、價格單獨標(biāo)注)、意外險以外的優(yōu)于招標(biāo)文件的承諾及優(yōu)惠折扣進(jìn)行打分及有特殊原因，無法成行的，費用如何支付。(*分) 一般：*-*分，良：*-*分，優(yōu)*-*分 |
| **.投標(biāo)文件質(zhì)量。(*分) 一般：*.*分，良：*分，優(yōu)：*分 |
*.商務(wù)技術(shù)分(**分)=(評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù))/(評標(biāo)委員會組成人員數(shù))
*.價格分(**分)采用低價優(yōu)先法計算?；鶞?zhǔn)價為滿足評標(biāo)要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價，投標(biāo)報價得分=(基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×**%×***。四舍五入，保留兩位小數(shù)。
*.費用按**人成團(tuán)計算，其中西藏線分別標(biāo)注**人團(tuán)費和**人團(tuán)費，價格分各占**%(**分)。每條線路按平均分計分，綜合得分高者中標(biāo)。
*.投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=商務(wù)技術(shù)分+價格分
*.報價是中標(biāo)的一個重要因素，但最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。
*.住宿自然單間房差由旅行社承擔(dān)。
七、付款辦法
每批次療休養(yǎng)活動結(jié)束后，經(jīng)帶隊組長考核，未發(fā)生任何違約行為的，按合同條款付清款項。中標(biāo)單位必須出具與本單位完全一致的正規(guī)統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票。中標(biāo)單位一旦中標(biāo)，不得隨意改動行程，按照方案要求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，否則視為違約，我局有權(quán)扣除未按標(biāo)書要求的相關(guān)款項。
八、其他
請注明，有特殊原因，無法成行的，費用如何支付。
九、招標(biāo)人聯(lián)系方式：
招標(biāo)人：紹興市綜合行政執(zhí)法局機(jī)關(guān)工會委員會
聯(lián)系人：陳女士
聯(lián)系電話：****-******** ****-********
紹興市綜合行政執(zhí)法局機(jī)關(guān)工會委員會
****年*月**日
信息來源：市綜合執(zhí)法局(市城市管理局)
