博白縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展****年
上半年房屋市政工程建設(shè)項目
招標(biāo)投標(biāo)專項抽查的通知
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局各有關(guān)股室、縣各建設(shè)施工單位、各招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
為促進(jìn)我縣房建市政工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動更加規(guī)范有序，持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，根據(jù)《自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 自治區(qū)水利廳關(guān)于建立健全工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域抽查分析研判長效機(jī)制的通知》(桂事管發(fā)〔****〕**號)和《玉林市人民政府關(guān)于印發(fā)玉林市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)的通知》(玉政規(guī)〔****〕*號)要求，我局將在近期組織開展****年上半年房屋市政工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)專項抽查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作安排
(一)抽查時間
****年*月下旬(具體時間待定)。
(二)集中抽查地點(diǎn)
博白縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管股。
(三)抽查人員
從我局隨機(jī)抽取*人組成工作組，以電話通知為準(zhǔn)，沒有接到電話通知的人員不需要參加本次專項抽查工作。
(四)抽查范圍及內(nèi)容
*.抽查范圍。項目采取隨機(jī)抽取方式確定，抽查****年*月*日以來的由我局監(jiān)管的，根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第**號)和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔****〕***號)等文件規(guī)定依法必須進(jìn)行招標(biāo)的，并在縣公共資源交易中心完成交易的房屋市政工程項目，抽查比例原則上不低于應(yīng)抽查項目總數(shù)的**%。
*.抽查內(nèi)容。結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求，對依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評標(biāo)報告等開展事中事后隨機(jī)抽查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正招標(biāo)程序不規(guī)范，招標(biāo)投標(biāo)過程中設(shè)置不合理限制和壁壘，將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件，掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)，圍標(biāo)串標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項目的招標(biāo)投標(biāo)等問題。重點(diǎn)針對以下問題進(jìn)行核查：
(*)違法設(shè)置的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定，以及雖然沒有直接限制、排斥，但實(shí)質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定。
(*)違法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式，對不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。
(*)設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等規(guī)模條件；設(shè)置超過項目實(shí)際需要的企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、授信額度等財務(wù)指標(biāo)。
(*)設(shè)定明顯超出招標(biāo)項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求。
(*)將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；在國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。
(*)將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；將政府部門、行業(yè)協(xié)會商會或者其他機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎勵和慈善公益證明等作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件。
(*)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)(法律法規(guī)有明確要求的除外)。
(*)要求投標(biāo)人在本地注冊設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu)，在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積，在本地繳納社會保險等。
二、其他事項
請局各有關(guān)股室、縣各建設(shè)施工單位、各招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接到電話通知的人員按時參加專項抽查，并認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地開展抽查工作。未盡事宜，請與博白縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管股聯(lián)系，聯(lián)系人：溫曼子，聯(lián)系電話：****-*******。
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附件：抽查問題記錄表
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