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原告戴廣介不服被告上海市監(jiān)獄管理局（以下簡(jiǎn)稱市監(jiān)獄局）作出的告知書及被告上海市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）作出的行政復(fù)議決定書，向本院提起行政訴訟。本院受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告戴廣介訴稱，其于2019年4月3日向被告市監(jiān)獄局申請(qǐng)公開滬司獄公申決［2018］1號(hào)公務(wù)員申訴處理決定書所涉及的審理意見及審理報(bào)告，以及維持決定（如何）審理查明認(rèn)定的事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律正確、處理恰當(dāng)?shù)鹊睦碛伞⒕唧w標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)證成（事實(shí)、定性、法律證成）。被告市監(jiān)獄局于4月18日作出告知書，認(rèn)為原告要求獲取的信息不屬于政府信息，不予公開。后原告于同年5月25日向被告市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，并于8月13日收到被告市政府作出的維持系爭(zhēng)告知書的行政復(fù)議決定。原告認(rèn)為，申訴處理決定書缺乏關(guān)鍵內(nèi)容，內(nèi)容格式在形式上、邏輯上嚴(yán)重不合法。其申請(qǐng)公開的信息系作出申訴處理決定書的行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡的公開義務(wù)，是《公務(wù)員申訴規(guī)定》中的必備內(nèi)容。另，原告申請(qǐng)的系“處分恰當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)、“處理決定”的相關(guān)證成等，該些信息并非當(dāng)事雙方的爭(zhēng)辯內(nèi)容，故被告市政府認(rèn)為原告申請(qǐng)公開的信息系當(dāng)事雙方爭(zhēng)議的“系爭(zhēng)信息”缺乏法律依據(jù)、不合邏輯。為維護(hù)自身合法權(quán)益，特訴請(qǐng)1、撤銷被告市監(jiān)獄局作出的滬司獄信公（2019）1號(hào)告知書（以下簡(jiǎn)稱被訴告知書），并判令被告市監(jiān)獄局向原告公開滬司獄公申決［2018］1號(hào)公務(wù)員申訴處理決定書維持處分決定、復(fù)核決定的具體理由，即公正委員會(huì)審理查明認(rèn)定的事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用的法律規(guī)定正確、處理恰當(dāng)?shù)睦碛杉熬唧w標(biāo)準(zhǔn)，也即審理意見或?qū)徖韴?bào)告具體載明的事實(shí)與理由；2、撤銷被告市政府作出的滬府復(fù)字（2019）第379號(hào)行政復(fù)議決定書（以下簡(jiǎn)稱被訴復(fù)議決定書）。 被告市監(jiān)獄局辯稱，原告申請(qǐng)的信息系該局依據(jù)《公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定對(duì)原告的政務(wù)處分事項(xiàng)，不屬于其行使法定行政管理職能的政府信息。故該局所作被訴告知書，處理恰當(dāng)，符合法定程序，適用法律正確，請(qǐng)求維持該行政行為。 被告市政府辯稱，該機(jī)關(guān)收到原告的復(fù)議申請(qǐng)并受理，其向被告市監(jiān)獄局發(fā)出行政復(fù)議答復(fù)通知書，在收到行政復(fù)議答復(fù)書及相關(guān)證據(jù)材料后，依法延長(zhǎng)了審理期限，并于規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定。因此，該機(jī)關(guān)所作被訴復(fù)議決定書程序合法，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。 經(jīng)審理查明，2019年4月3日，原告向被告市監(jiān)獄局申請(qǐng)公開《上海市監(jiān)獄管理局公務(wù)員申訴處理決定書》（滬司獄公申決［2018］1號(hào)）處理決定所涉及的原告申訴案的審理意見、審理報(bào)告，以及維持決定審理查明認(rèn)定的事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律規(guī)定正確、處理恰當(dāng)?shù)壤碛伞⒕唧w標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)證成（事實(shí)、定性、法律證成）。被告市監(jiān)獄局收到申請(qǐng)后，于同年4月18日作出被訴告知書，認(rèn)為：經(jīng)審查，原告要求獲取的信息不屬于《中華人民共和國(guó)信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）和《上海市政府信息公開規(guī)定》第二條所指的政府信息，該機(jī)關(guān)不予公開。原告不服，于同年5月25日向被告市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，被告市政府經(jīng)延長(zhǎng)審理期限后于8月6日作出維持被告市監(jiān)獄局作出被訴告知書的行政復(fù)議決定。原告仍不服，訴至本院

駁回原告戴廣介的起訴。 案件受理費(fèi)50元，退還原告戴廣介。 如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第三中級(jí)人民法院

審判長(zhǎng)孫迪 審判員沈丹 審判員張忠 二〇一九年十一月十四日 書記員尹伊

2020-06-17