潘紅彥、大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司勞動爭議二審民事判決書
案號:(2020)豫03民終1248號
判決日期:2020-11-13
法院:河南省洛陽市中級人民法院
當(dāng)事人信息
上訴人潘紅彥因與被上訴人大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱大唐首電公司)勞動爭議糾紛一案,不服河南省偃師市人民法院(2019)豫0381民初4761號民事判決,向本院提起上訴。本院立案受理后,依法適用獨(dú)任制對本案進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
潘紅彥上訴請求:1、撤銷一審判決,改判支持其一審訴訟請求。2、一、二審訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)與理由:一審認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯誤。一、2014年6月4日,其在工作中臀部肌肉拉傷出現(xiàn)腿痛腿麻等癥狀,先在廠職工醫(yī)院治療,后轉(zhuǎn)入洛陽正骨醫(yī)院診斷為梨狀肌受損,單位不給治療,不申報(bào)工傷,自己申報(bào)于2015年8月認(rèn)定為工傷梨狀肌綜合癥。單位只讓休了3個(gè)月病假就逼其上班,只能邊上班邊治療,于2017年10月作勞動能力鑒定,因?yàn)閷佘浗M織損傷神經(jīng)慢性損傷沒有達(dá)到評定標(biāo)準(zhǔn)但留下了嚴(yán)重的后遺癥。二、2017年4月26日疼痛加重到洛陽正骨醫(yī)院診斷為舊傷復(fù)發(fā)梨狀肌綜合癥。其持診斷證明去請假,班長李克寒經(jīng)理胥俊山給批了3個(gè)月病假,讓廠長岳洪武簽字時(shí),岳洪武說讓勞資科簽字,勞資科沈斌懷疑診斷證明是假的說要去調(diào)査,讓等結(jié)果。粉煤灰公司以五一節(jié)工作忙人手少為名讓其繼續(xù)上班,有考勤和工資為證。等沈斌調(diào)查完,其于2017年6月5日住院治療。其拿診斷證明送到勞資科,并按規(guī)定填寫了《河南省工傷職工舊傷復(fù)發(fā)申報(bào)表》,勞資科簽字蓋章。根據(jù)《河南省工傷職工停工留薪期管理辦法》(豫人社工傷〔2016〕8號),其就已履行了請假手續(xù),根據(jù)上述管理辦法的第三第四條,用人單位應(yīng)當(dāng)出具停工留薪期書面告知書,當(dāng)時(shí)沈斌說要等領(lǐng)導(dǎo)審批。為報(bào)考勤需要,其數(shù)十次找沈斌要求出具停工留薪期告知書,給予停工留薪期待遇,最終無果?!痢敛皇菚绻?。為此其上訪到河南省人社部門,他們說單位不出停工留薪期告知書,默認(rèn)停工留薪期為一年。其到勞動能力鑒定委員會,人家說只對申請延長停工留薪期確認(rèn)。其打電話讓沈斌去,沈斌不去。2018年11月單位給其停工留薪期書面告知書,認(rèn)定其停工留薪期為12個(gè)月,即2014年6月4日至2015年6月4日,時(shí)間已經(jīng)過期。使其無法申請延長停工留薪期。據(jù)此,(2019)豫0381民初701號判決書判決其停工留薪期為24個(gè)月。2019年1月單位通知其去上班,其正在住院就到勞資科對他們說根據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第38條和《河南省工傷職工停工留薪期管理辦法》(豫人社工傷〔2016〕8號)第九條工傷職工恢復(fù)工作后舊傷復(fù)發(fā),需要重新確認(rèn)停工留薪期的,按本辦法執(zhí)行。其停工留薪期為12個(gè)月,因?yàn)閱挝粵]有出具停工留薪期書面告知書也沒有到勞動能力鑒定委員會去確認(rèn),視為同意延長12個(gè)月。單位就是按病假根據(jù)勞動部關(guān)于《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定》的通知(勞部發(fā)〔1994〕479號)第4條規(guī)定其醫(yī)療期也應(yīng)該是24個(gè)月。勞資科長魏福盈將其資料拍照,說要研究研究。單位將其工資按病假發(fā)放到3月份,然后停發(fā)。為要求發(fā)工資,其找到勞資科沈斌,說有公休假,陪產(chǎn)假和加班,何俊娜說因?yàn)榭记谟浀臅绻み@些假是有但開不出來。其申請的停工留薪期是2017年4月26日至2019年4月26日,停工留薪期未滿,需要繼續(xù)治療,找沈斌請假,沈斌讓等勞動能力鑒定結(jié)果出來再說。自己20年以上工齡,年休假有15天,2018年12月妻子生孩子,其有一個(gè)月陪產(chǎn)假。工傷認(rèn)定時(shí)其有停工留薪期24個(gè)月,單位給了3個(gè)月病假,還有21個(gè)月加班。工傷復(fù)發(fā)有24個(gè)月停工留薪期,怎么算其也不是曠工,其有假期單位不讓休假。三、其1985年2月參加工作,2019年5月16日年滿55周歲,從事火力發(fā)電廠鍋爐運(yùn)行專業(yè),屬于高溫特殊工種。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號)文件已到規(guī)定的退休年齡。其申請?zhí)崆巴诵?,沈斌說還要送河南省人社局審批。審批通過后其去找沈斌辦手續(xù),沈斌說單位領(lǐng)導(dǎo)不想讓其退休,就不給其辦手續(xù)。也即其申請了,單位也同意,省人社局也確認(rèn)合格了。根據(jù)《關(guān)于支付退休退職費(fèi)用適用法規(guī)問題的復(fù)函(勞辦發(fā)〔1995〕121號)》文件,其要求單位支付退休后工資有法律依據(jù)。2019年8月單位通知解除勞動合同,是領(lǐng)導(dǎo)不想讓其退休。四、關(guān)于治療費(fèi)用,前期費(fèi)用用人單位不墊付,根據(jù)《河南省工傷保險(xiǎn)條例》第二十一條職工因工作遭受××進(jìn)行治療,勞動保障行政部門尚未作出工傷認(rèn)定結(jié)論的,用人單位應(yīng)當(dāng)先行墊付治療費(fèi)用。經(jīng)勞動保障行政部門認(rèn)定為工傷或者視同工傷后,參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)結(jié)算;未參加工傷保險(xiǎn)的按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定由用人單位支付。判決由被上訴人支付,見(2019)豫0381民初701號判決書,同樣后續(xù)治療費(fèi)也應(yīng)有被上訴人承擔(dān)。五、由于長期治療,單位不墊付醫(yī)療費(fèi),××,2分的月息也應(yīng)該由被上訴人承擔(dān)。
大唐洛陽公司辯稱,一、一審法院認(rèn)定的事實(shí)清楚。1、大唐洛陽公司是河南省工傷保險(xiǎn)中心正常的參保單位,按時(shí)為本單位全體職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工依法享有工傷保險(xiǎn)。2017年6月,潘紅彥以工傷復(fù)發(fā)向單位提出需要住院治療,并提供了醫(yī)院的診斷證明書。單位同意并填報(bào)了《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)申請表》,報(bào)送至河南省工傷保險(xiǎn)中心,經(jīng)保險(xiǎn)中心經(jīng)辦部門審核后,確認(rèn)潘紅彥不具備住院治療條件,其舊傷復(fù)發(fā)申請沒有得到同意認(rèn)定。2017年10月,單位為潘紅彥向河南省勞動能力鑒定中心申請做了勞動能力鑒定,省勞動能力鑒定中心出具了鑒定結(jié)論書,鑒定結(jié)論為達(dá)不到評定標(biāo)準(zhǔn)。因此,潘紅彥的工傷復(fù)發(fā)醫(yī)療待遇無法確認(rèn),單位及時(shí)通知了潘紅彥。這說明了潘紅彥提出的2017年4月26日工傷復(fù)發(fā)沒有得到河南省工傷保險(xiǎn)中心確認(rèn),發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不能從工傷保險(xiǎn)基金中支付。大唐洛陽公司沒有義務(wù)支付潘紅彥的工傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)。據(jù)此,潘紅彥提出的由大唐洛陽公司支付其為醫(yī)療費(fèi)支付的利息更沒有法律依據(jù)和理由。2、潘紅彥沒有在單位履行任何退休申請、審批手續(xù),當(dāng)然所謂的拖欠退休工資補(bǔ)償金也無從談起。3、2017年6月,潘紅彥提出的工傷復(fù)發(fā)認(rèn)定申請沒有得到河南省工傷保險(xiǎn)中心確認(rèn)。單位無權(quán)更無資格出具沒有認(rèn)定事實(shí)的所謂告知書。4、2017年6月初,潘紅彥就不再到單位上班,也沒有履行正常請假手續(xù),經(jīng)多方協(xié)調(diào)和勸阻,潘紅彥拒不到崗。××休工資一直給潘紅彥發(fā)放至2019年3月。2019年1月23日,大唐洛陽公司向潘紅彥下發(fā)限時(shí)到崗?fù)ㄖ獣思t彥接到通知并簽字確認(rèn),但未按時(shí)到崗上班。直至2019年8月,大唐洛陽公司按照嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度的規(guī)定,下發(fā)了解除潘紅彥勞動合同的決定書。二、一審法院適用法律、法規(guī)正確。1、按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第三十三條、三十八條、《工傷保險(xiǎn)條例》第五條之規(guī)定,大唐洛陽公司是正常工傷保險(xiǎn)參保單位,職工的工傷醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在工傷保險(xiǎn)基金中支付。2、大唐洛陽公司依法依規(guī)制定有完善的規(guī)章制度。按照《中華人民共和國勞動合同法》第二十九條、第三十九條之規(guī)定,潘紅彥的長期曠工行為已構(gòu)成嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度的規(guī)定。大唐洛陽公司依法依規(guī)解除其勞動合同并無不當(dāng)。綜上,原審認(rèn)定的事實(shí)清楚,判決合法、合理。請求駁回上訴,維持原判。
潘紅彥向一審法院起訴請求:1、判令被告支付自2017年4月26日工傷復(fù)發(fā)后至2019年4月26日醫(yī)療費(fèi)41000元;判決被告為該醫(yī)療費(fèi)支付的利息:41000×24%×2=19680元(按年息24%計(jì)算)應(yīng)由被告支付。合計(jì)支付60680元;2、判決被告支付自2019年5月16日起至2019年8月份退休后工資3個(gè)月共計(jì)4300×3=12900元;判決被告拖欠工資賠償金12900×25%=3225元。合計(jì)支付:16125元;3、判決被告(用人單位)出具2017年4月26日舊傷復(fù)發(fā)后停工留薪期及工傷職工提出延長停工留薪期申請期限的書面告知書;判決用人單位以曠工為理由單方面解除勞動合同為非法解除勞動合同,繼續(xù)履行職責(zé),為申請人治療工傷。
一審法院認(rèn)定事實(shí):原告為被告單位職工。2014年6月4日原告和同事到被告車隊(duì)辦公樓后清理現(xiàn)場,在清理一張桌子時(shí),不慎臀部肌肉拉傷,次日經(jīng)洛陽首電醫(yī)院診斷為:左大腿部挫傷,6月17日復(fù)診診斷為梨狀肌綜合癥,2014年10月8日經(jīng)洛陽正骨醫(yī)院診斷為左側(cè)梨狀肌損傷。2015年6月23日,河南省人力資源和社會保障廳受理了原告的工傷認(rèn)定申請,并于2015年7月14日移送至洛陽市人力資源和社會保障局,2015年8月21日,經(jīng)洛陽市人力資源和社會保障局認(rèn)定原告所受事故傷害為工傷,2017年10月19日。河南省勞動能力鑒定中心(河南省勞鑒中心2017年12號)鑒定結(jié)論為原告的傷情達(dá)不到評定標(biāo)準(zhǔn)。2017年6月20日,原告向被告提交了河南省省直工傷職工舊傷復(fù)發(fā)治療申請表一份,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有給出任何意見,2017年6月初,原告不再到被告單位上班,被告按病休工資一直給原告發(fā)放至2019年3月份。
2017年6月8日至2019年4月10日,原告在偃師市中醫(yī)院康復(fù)科病區(qū)住院治療671天,支付醫(yī)療費(fèi)40378.28元。2019年1月23日,被告向原告下發(fā)通知一份,內(nèi)容為:“通知潘紅彥同志:現(xiàn)根據(jù)《勞動法》、《勞動合同》文件有關(guān)規(guī)定及偃師市勞動人事爭議仲裁委員會仲裁裁決書《偃勞人仲案字(2018)第273號》,通知你于2019年1月25日到洛陽首龍集團(tuán)有限責(zé)任公司粉煤灰開發(fā)分公司生產(chǎn)部上班,如不按照到崗上班,后果自負(fù),公司將根據(jù)勞動法有關(guān)條款進(jìn)行處理。大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司人力資源部(公章)2019年1月23日。”原告收到了該通知,但未按時(shí)到崗上班。
2019年6月5日,河南省勞動能力鑒定中心作出豫勞鑒中心[2019]7號鑒定結(jié)論書,結(jié)論為原告左臀部疼痛系舊傷復(fù)發(fā)。
2019年8月16日,被告以洛首電人[2019]11號文件作出“關(guān)于解除潘紅彥等三人勞動合同的決定”,內(nèi)容為:“公司各部門:……潘紅彥、……三人不履行任何請假手續(xù),長期曠工,已嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度。根據(jù)《大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司勞動紀(jì)律管理制度》《大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司員工獎懲管理辦法》《大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司勞動合同管理辦法》規(guī)定:‘連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的予以解除勞動合同’,經(jīng)公司黨委會研究決定,職工代表組長聯(lián)席會表決同意,對潘紅彥……三人給予解除勞動合同處理。大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司(公章)2019年8月16日”。
2019年3月1日,偃師市勞動人事爭議仲裁委員會以偃勞人仲案字(2019)第14號仲裁裁決書對原告的仲裁請求:“1、舊傷復(fù)發(fā)確認(rèn)停工留薪期為24個(gè)月。2、按月支付停工留薪期工資。3、把停工留薪期內(nèi)扣申請人的工資支付給申請人并處25%補(bǔ)償金。4、把停發(fā)的勞保給申請人。”認(rèn)為:“……工傷復(fù)發(fā)認(rèn)定不屬于勞動仲裁受案范圍,而申請人申請的工傷復(fù)發(fā)停工留薪期是以工傷復(fù)發(fā)為前提,本委無法予以認(rèn)定……裁決如下:申請人的請求不予支持?!?被告是河南省工傷保險(xiǎn)中心參保單位,按時(shí)為原告繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
一審法院認(rèn)為,《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第三十八條規(guī)定,治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用等,按照國家規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付。《工傷保險(xiǎn)條例》第五條規(guī)定,社會保險(xiǎn)行政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。被告按時(shí)為原告繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi),原告的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在工傷保險(xiǎn)基金中予以支付,其要求被告支付醫(yī)療費(fèi)及其利息依據(jù)不足,不予支持;如原告認(rèn)為自己屬特殊工種符合提前退休的條件,則應(yīng)按規(guī)定遞交退休申請由人社局負(fù)責(zé)審批予以確定,原告要求被告支付其退休后工資及拖欠工資補(bǔ)償金不符合程序規(guī)定,不予支持;偃勞人仲案字(2019)第14號仲裁裁決書已對原告所要求的被告出具2017年4月26日舊傷復(fù)發(fā)后停工留薪期及工傷職工提出延長停工留薪期申請期限的書面告知書等問題作出裁決,本案對其該項(xiàng)請求不予處理;2019年1月23日原告收到被告讓其上班的通知后沒有按時(shí)到崗上班,且無履行相應(yīng)的請假手續(xù),被告依據(jù)該公司規(guī)章制度作出解除與原告的勞動合同并無不當(dāng),原告稱為非法解除勞動合同的理由不能成立,對其該項(xiàng)請求不予支持。依照《工傷保險(xiǎn)條例》第五條、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第三十三條、《中華人民共和國勞動合同法》第二十九條、第三十九條之規(guī)定,判決如下:駁回原告潘紅彥的訴訟請求。本案受理費(fèi)減半收取5元,由原告潘紅彥承擔(dān)。
本院二審期間,當(dāng)事人圍繞上訴請求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。潘紅彥提供如下證據(jù):偃師市中醫(yī)院診斷證明一份,擬證明停工留薪期滿后,仍需治療。大唐洛陽公司質(zhì)證認(rèn)為:該證據(jù)不能作為工傷醫(yī)療待遇的證明。
本院對一審法院查明的事實(shí)予以確認(rèn)
判決結(jié)果
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)10元,由上訴人潘紅彥負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決
合議庭
審判員蘇曉明
二〇二〇年八月十九日
法官助理傅藝林
書記員劉冰冰
判決日期
2020-11-13