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上訴人廣西隆林林某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司因行政賠償一案，不服廣西壯族自治區(qū)靖西市人民法院（2020）桂1081行賠初1號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，通知當(dāng)事人于2020年9月9日到庭進(jìn)行舉證、質(zhì)證、調(diào)查辯論。上訴人廣西隆林林某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱林某公司）的法定代表人楊亞喜及其委托代理人萬云飛到庭參加訴訟，被上訴人靖西市財(cái)政局的行政負(fù)責(zé)人吳某副局長(zhǎng)及其委托代理人黃勃、蒙余安到庭參加訴訟，原審第三人靖西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托代理人王國(guó)杰、農(nóng)安寧、廣西科文招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱科文公司）委托代理人馬中桂到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

一審審理查明：2018年12月25日，原告林闊公司參與靖西市桑苗采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：ＢＳＺＣ2018-Ｇ1-13040-ＫＷＺＢ）招標(biāo)，原告認(rèn)為招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的不合理，于2018年12月27日向第三人科文公司提出質(zhì)疑?？莆墓居?018年12月29日就質(zhì)疑事項(xiàng)作出了答復(fù)。因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿，原告于2019年1月7日向被告靖西財(cái)政局進(jìn)行投訴，被告予以正式受理，經(jīng)審查，被告作出暫停項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的決定。于2019年1月9日依法向被投訴人送達(dá)了《提出答復(fù)和暫停采購(gòu)活動(dòng)通知書》，依法對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行了審查，并于2019年1月14日作出《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)處理決定書》，因原告不服被告于2019年1月14日作出《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)處理決定書》（靖采財(cái)決［2019］1號(hào)）并向百色市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議，百色市財(cái)政局于2019年2月28日受理并作出《百色市財(cái)政局行政復(fù)議決定書》（百財(cái)復(fù)［2019］2號(hào)），要求被告重新開展監(jiān)督檢查，撤銷靖采財(cái)決［2019］1號(hào)決定書，并重新作出投訴處理決定書。2019年6月10日，被告調(diào)查并重新作出靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書（靖財(cái)采決［2019］5號(hào)）。被告通過對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，原告投訴事項(xiàng)一、三投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴不成立；投訴事項(xiàng)二、四投訴事項(xiàng)成立。鑒于該項(xiàng)目已完成采購(gòu)招標(biāo)，于2019年2月11日簽訂合同并已實(shí)施。原告認(rèn)為，靖西財(cái)政局政府采購(gòu)?fù)对V處理決定違法，沒有重新招標(biāo)，導(dǎo)致原告沒有能參與具體的投標(biāo)活動(dòng)，造成原告可預(yù)期獲利337萬元的經(jīng)濟(jì)損失（桑苗買賣可以獲得10%可預(yù)期利潤(rùn)）。因此，為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律向法院提起訴訟，請(qǐng)求支持其訴訟請(qǐng)求。 一審法院認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條“各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。”和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令94號(hào)）第五條“采購(gòu)人負(fù)責(zé)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在委托授權(quán)范圍內(nèi)作出答復(fù)?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門）負(fù)責(zé)依法處理供應(yīng)商投訴。”之規(guī)定，靖西財(cái)政局作為政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門，是依法處理供應(yīng)商投訴的政府部門，具有適格的主體資格。關(guān)于被告靖西財(cái)政局作出的《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書》（靖財(cái)采決［2019］5號(hào)）是否違法問題，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第31條“投訴人對(duì)采購(gòu)文件提起的投訴事項(xiàng)不影響采購(gòu)結(jié)果的，繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)”，鑒于本案采購(gòu)的桑苗涉及種植季節(jié)性強(qiáng)，且關(guān)系到靖西市廣大群眾脫貧致富奔小康的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，該采購(gòu)是重大公共利益項(xiàng)目。被告從收到投訴后，也作出暫停項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的決定，第三人科文公司亦發(fā)布項(xiàng)目更改公告（一），鑒于政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，截止2019年2月18日，該項(xiàng)目Ａ標(biāo)已完成43%，Ｂ標(biāo)已完成45%，故被告靖西財(cái)政局依照法定程序作出的被訴投訴處理決定書證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、符合法定程序。原告沒有參與投標(biāo)是其不作為所導(dǎo)致，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本來就存在無法確定的風(fēng)險(xiǎn)，其所訴請(qǐng)的預(yù)期利潤(rùn)損失無事實(shí)和法律依據(jù)。根據(jù)國(guó)家賠償法相關(guān)規(guī)定，對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償，故原告要求賠償?shù)恼?qǐng)求于法無據(jù)，本院依法不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條，《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十六條之規(guī)定，判決如下：駁回原告廣西隆林林某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的訴訟請(qǐng)求。 上訴人林某公司上訴請(qǐng)求：一、撤銷一審法院（2020）桂1081行賠初1號(hào)行政判決書。二、要求判令被上訴人靖西市財(cái)政局賠償上訴人參與桑苗采購(gòu)項(xiàng)目可預(yù)期獲利337萬元。事實(shí)與理由：一、被上訴人已經(jīng)確認(rèn)投訴成立，被上訴人靖西市財(cái)政局作出的［靖財(cái)采決（2019）5號(hào)）］政采購(gòu)?fù)对V處理決定對(duì)原（靖采財(cái)決［2019］1號(hào)）《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)處理決定書》進(jìn)行糾正，存在明顯的違法事實(shí)。上訴人不服被上訴人于2019年1月14日作出《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)處理決定書》（靖采財(cái)決［2019］1號(hào)）并向百色市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議，百色市財(cái)政局于2019年2月28日受理并作出《百色市財(cái)政局行政復(fù)議決定書》，要求被上訴人重新開展監(jiān)督檢查，并作出處理決定書?，F(xiàn)被上訴人調(diào)查并重新作出靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書［靖財(cái)采決（2019）5號(hào)）］。被上訴人通過對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，上訴人投訴事項(xiàng)一、三投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴不成立；投訴事項(xiàng)二、四投訴事項(xiàng)成立。鑒于該項(xiàng)目已完成采購(gòu)招標(biāo)，于2019年2月11日簽訂合同并已實(shí)施。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十一條投訴人對(duì)采購(gòu)文件提起的投訴事項(xiàng)，財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。被上訴人認(rèn)定投訴成立，按規(guī)定應(yīng)重新招標(biāo)，但是，被上訴人靖西市財(cái)政局作出的（靖財(cái)采決［2019］1號(hào)）［《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)處理決定書》違法，導(dǎo)致上訴人沒有能夠參加投標(biāo)活動(dòng)損失參與桑苗采購(gòu)項(xiàng)目可預(yù)期獲利337萬元。二、上訴人投訴成立，被上訴人靖西市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)作出重新招標(biāo)的處理決定。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十六條的規(guī)定：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)；認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，對(duì)采購(gòu)文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)的，澄清或者修改采購(gòu)文件后繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)；否則應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)文件后重新開展采購(gòu)活動(dòng)。被上訴人認(rèn)定投訴成立，按規(guī)定應(yīng)重新招標(biāo)，被上訴人靖西市財(cái)政局錯(cuò)誤的作出了（靖財(cái)采決［2019］1號(hào)）《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)處理決定書》致上訴人沒有能夠參加投標(biāo)活動(dòng)已成為事實(shí)。為此，上訴人提起上訴，請(qǐng)求撤銷一審法院作出的（2020）桂1081行賠初1號(hào)行政判決書，判決被上訴人靖西市財(cái)政局賠償上訴人參與桑苗采購(gòu)項(xiàng)目可預(yù)期獲利337萬元。 被上訴人靖西市財(cái)政局辯稱：一、靖西市人民法院（2020）桂1081行賠初字1號(hào)行政判決書作出的判決程序合法，適用法律正確，最終的判決結(jié)果合法合理。二、廣西隆林林某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在一審過程中對(duì)答辯人提交的所有證據(jù)三性都沒有異議。答辯人2019年6月10日作出的靖財(cái)采決（2019）5號(hào)處理決定書程序合法、使用法律正確、作出的行政處理結(jié)果同樣合法合理。三、根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。為此，答辯人本身是監(jiān)督管理部門，對(duì)于政府采購(gòu)的投訴問題答辯人有依照職權(quán)作出處理決定，但在政府采購(gòu)活動(dòng)過程中，答辯人不是賠償?shù)闹黧w，上訴人廣西隆林林某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司要求答辯人承擔(dān)高達(dá)337萬的損失沒有法律依據(jù)。四、上訴人廣西隆林林某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司要求答辯人承擔(dān)高達(dá)337萬的損失沒有事實(shí)依據(jù)。上訴人都還未真正參與到政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)中，其能否真正中標(biāo)都還是個(gè)未知數(shù)，其是否中標(biāo)也不是答辯人說了算，高達(dá)337萬的損失上訴人怎么計(jì)算出來的連上訴人也無法計(jì)算。另外，針對(duì)上訴人的上訴，上訴人還另外有一個(gè)行政案件，上訴人服判不上訴，該案已經(jīng)生效，里面確認(rèn)被上訴人不存在違法行為，對(duì)上訴人所說的存在損失被上訴人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何賠償義務(wù)。綜上，答辯人認(rèn)為在本案中答辯人作出的靖財(cái)采決（2019）5號(hào)處理決定書的結(jié)果沒有任何過錯(cuò)和違法，相反靖財(cái)采決（2019）5號(hào)處理決定書的內(nèi)容有一部分處理結(jié)果已經(jīng)支持了上訴人的投訴，上訴人的起訴明顯不合理也不合法，答辯人請(qǐng)求二審法院駁回上訴人的上訴請(qǐng)求，維持一審人民法院的正確判決。 原審第三人靖西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辯稱：一、原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)正確，依法應(yīng)予維持。一審法院認(rèn)為：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條‘各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。’和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令94號(hào)）第五條‘采購(gòu)人負(fù)責(zé)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在委托授權(quán)范圍內(nèi)作出答復(fù)?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門）負(fù)責(zé)依法處理供應(yīng)商投訴?！?guī)定，靖西財(cái)政局作為政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門，是依法處理供應(yīng)商投訴的政府部門，具有適格的主體資格。關(guān)于被告靖西財(cái)政局作出的《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書》（靖財(cái)采決［2019］5號(hào)）是否違法問題，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第31條‘投訴人對(duì)采購(gòu)文件提起的投訴事項(xiàng)不影響采購(gòu)結(jié)果的，繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)’，鑒于本案采購(gòu)的桑苗涉及種植季節(jié)性強(qiáng)，且關(guān)系到靖西市廣大群眾脫貧致富奔小康的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，該采購(gòu)是重大公共利益項(xiàng)目。被告從收到投訴后，也作出暫停項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的決定，第三人科文公司亦發(fā)布項(xiàng)目更改公告（一），鑒于政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，截止2019年2月18日，該項(xiàng)目Ａ標(biāo)已完成43%，Ｂ標(biāo)已完成45%，故被告靖西財(cái)政局依照法定程序作出的被訴投訴處理決定書證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序。原告沒有參與投標(biāo)是其不作為所導(dǎo)致，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本來就存在無法確定的風(fēng)險(xiǎn)，其所訴請(qǐng)的預(yù)期利潤(rùn)損失無事實(shí)和法律依據(jù)。根據(jù)國(guó)家賠償法相關(guān)規(guī)定，對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償，故原告要求賠償?shù)恼?qǐng)求于法無據(jù)，本院依法不予支持”，“依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條，《中華人民共和國(guó)家賠償法》第三十六條之規(guī)定”，一審判決“駁回原告廣西隆林林閣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的訴訟請(qǐng)求”。一審判決的上述認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)正確。二、上訴人的上訴沒有事實(shí)和法律依據(jù)，理由不能成立，依法應(yīng)予駁回。上訴人上訴請(qǐng)求“撤銷一審法院（2020）桂1081行賠初1號(hào)行政判決書”和“要求判令被上訴人靖西市財(cái)政局賠償上訴人參與桑苗采購(gòu)項(xiàng)目可預(yù)期獲利337萬元”，其上訴理由有二：一是“被上訴人已經(jīng)確認(rèn)投訴成立，被上訴人靖西市財(cái)政局作出的［靖財(cái)采決（2019）5號(hào)）］政采購(gòu)?fù)对V處理決定對(duì)原（靖采財(cái)決［2019］1號(hào)）《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)處理決定書》進(jìn)行糾正，存在明顯的違法事實(shí)”;二是“上訴人投訴成立，被上訴人靖西市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)作出重新招標(biāo)的處理決定”。在《上訴狀》中，上訴人一再稱：“被上訴人認(rèn)定投訴成立，按規(guī)定應(yīng)重新招標(biāo)”;又稱：“被上訴人靖西市財(cái)政局錯(cuò)誤的作出了（靖財(cái)采決［2019］1號(hào)）《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)處理決定書》致上訴人沒有能夠參加投標(biāo)活動(dòng)已成為事實(shí)”和“被上訴人靖西市財(cái)政局作出的（靖財(cái)采決［2019］1號(hào)）《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)處理決定書》違法，導(dǎo)致上訴人沒有能夠參加投標(biāo)活動(dòng)損失參與桑苗采購(gòu)項(xiàng)目可預(yù)期獲利337萬元”等。這都不符合本案的基本事實(shí)，也沒有法律依據(jù)。第一，上訴人所謂的“認(rèn)定投訴成立，按規(guī)定應(yīng)重新招標(biāo)”沒有依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十六條規(guī)定作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的財(cái)政部門對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定?！墩少?gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第四章對(duì)政府采購(gòu)的“投訴處理”作出了具體明確的規(guī)定，第三十一條規(guī)定了“對(duì)采購(gòu)文件提起的投訴事項(xiàng)”查證屬實(shí)的，按照是否“影響或者可能影響采購(gòu)結(jié)果”的情況進(jìn)行處理，其中特別明確規(guī)定了“政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任”。故上訴人主張的“按規(guī)定應(yīng)重新招標(biāo)”的所謂“規(guī)定”沒有依據(jù)，其主張的“重新招標(biāo)”理由不能成立。第二，關(guān)于具體行政行為合法性問題。上訴人在一審起訴行政賠償一案的同時(shí)，起訴行政確認(rèn)違法一案（案號(hào)：［2020］桂1081行初1號(hào)）。一審法院除了本案前述的一審判決之外，（2020）桂1081行初1號(hào)《行政判決書》中也同樣確認(rèn)：“靖西市財(cái)政局依照法定程序作出的投訴處理決定書，證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序。故原告請(qǐng)求確認(rèn)靖西市財(cái)政局作出的［靖財(cái)財(cái)決（2019）5號(hào)］采購(gòu)?fù)对V處理決定書違法的訴訟請(qǐng)求，與事實(shí)不符，于法無據(jù)，本院依法不予支持”，并“依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定”，判決“駁回原告廣西隆林林某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的訴訟請(qǐng)求”。上訴人作為一審原告在該案敗訴后并未提出上訴，該案的判決現(xiàn)已生效。一審法院已經(jīng)確認(rèn)涉案的具體行政行為合法，上訴人并未提出上訴而僅就行政賠償一案提出上訴，這不符合最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第二十一條第（四）項(xiàng)關(guān)于“賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償”應(yīng)當(dāng)具備條件的規(guī)定。第三，上訴人所謂的“導(dǎo)致上訴人沒有能夠參加投標(biāo)活動(dòng)”完全違背事實(shí)。本案的基本事實(shí)是：共有73家／次供應(yīng)商參與了涉案采購(gòu)項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)，其中依法獲取招標(biāo)文件的有49家供應(yīng)商，編制并提交投標(biāo)文件參與競(jìng)標(biāo)的有24家供應(yīng)商。上訴人依法獲取了涉案采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件，其完全可以作為潛在的政府采購(gòu)供應(yīng)商參與涉案采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。是否參與和如何參與涉案采購(gòu)項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)，這是上訴人作為政府采購(gòu)供應(yīng)商的自主意思（意思表示）和自主行為（作為或不作為），并不存在（也沒有事實(shí)證明存在）任何“導(dǎo)致上訴人沒有能夠參加投標(biāo)活動(dòng)”的情形。上訴人的這一上訴理由還是不能成立。第四，上訴人所謂的“損失參與桑苗采購(gòu)項(xiàng)目可預(yù)期獲利337萬元”沒有事實(shí)和法律依據(jù)。首先，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第四條的規(guī)定，本案中,有權(quán)取得賠償?shù)男姓C(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行為并未發(fā)生（或至少?zèng)]有事實(shí)證明）。反之，涉案投訴處理決定這一具體行政行為的合法性得到人民法院生效判決的確認(rèn)。故上訴人請(qǐng)求賠償沒有事實(shí)依據(jù)。其次，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十六條關(guān)于“對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償”的規(guī)定，上訴人請(qǐng)求賠償?shù)膿p失是問接的“可預(yù)期獲利”，這不僅沒有法律依據(jù)，且直接違反了前述法律條款的規(guī)定。綜上，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)正確，上訴人的上訴沒有事實(shí)和法律依據(jù)，理由不能成立，上訴請(qǐng)求不應(yīng)支持。請(qǐng)貴院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第八十九條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決駁回上訴，維持原判決。 原審第三人科文公司的答辯意見與靖西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的答辯意見一致。 二審審理期間，被上訴人及兩原審第三人均提交一份靖西市人民法院作出的（2020）桂1081行初1號(hào)《行政判決書》，證明被訴行政行為是合法的，上訴人的賠償請(qǐng)求沒有事實(shí)和法律住所。上訴人對(duì)該證據(jù)的證明目的有異議，認(rèn)為該判決書不能證實(shí)行政行為是否對(duì)上訴人構(gòu)成侵權(quán)。本院對(duì)該證據(jù)認(rèn)證如下：該證據(jù)為靖西市法院作出的行政判決，各方當(dāng)事人均沒有上訴，該判決已發(fā)生法律效力，對(duì)其三性本院已經(jīng)確認(rèn)。 本院經(jīng)審查，本院確認(rèn)一審判決確認(rèn)的證據(jù)合法有效，可作為定案依據(jù)。據(jù)此，本院查明的事實(shí)與一審判決查明的事實(shí)一致。另查明，上訴人于2019年12月12日向靖西市人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)靖西市財(cái)政局作出的靖財(cái)采決［2019］5號(hào)《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書》違法，并由靖西市財(cái)政局賠償上訴人參與桑苗采購(gòu)項(xiàng)目可預(yù)期獲得利潤(rùn)337萬元。靖西市人民法院受理后將上訴人該確認(rèn)違法與賠償損失兩項(xiàng)訴請(qǐng)分別立案，并于2020年6月2日就確認(rèn)違法之訴作出了（2020）桂1081行初1號(hào)《行政判決書》，駁回上訴人請(qǐng)求確認(rèn)靖西市財(cái)政局作出的靖財(cái)采決［2019］5號(hào)《靖西市財(cái)政局政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書》違法的訴訟請(qǐng)求，該判決各方當(dāng)事人均沒有上訴，已經(jīng)發(fā)生法律效力

駁回上訴，維持原判。 二審案件受理費(fèi)50元，由上訴人廣西隆林林闊農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。 本判決為終審判決

審判長(zhǎng)羅錫平 審判員盤宏權(quán) 審判員許彩樂 二〇二〇年九月十八日 書記員韋元杰

2020-11-16