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原告漢源縣錢記鮮蛋養(yǎng)殖有限責(zé)任公司（以下簡稱漢源錢記公司）訴被告漢源縣人民政府（以下簡稱漢源縣政府）、漢源縣九襄鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱九襄鎮(zhèn)政府）、雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局（以下簡稱漢源環(huán)境局）、漢源縣發(fā)展和改革局（以下簡稱漢源發(fā)改局）、漢源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡稱漢源農(nóng)業(yè)局）其他行政行為一案，本院受理后，依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

漢源錢記公司訴稱，原告于2009年11月11日與四川省漢源縣農(nóng)業(yè)開發(fā)總公司漢源園藝場簽訂《承包土地合同》，承租原告養(yǎng)殖場之西、三合橋之南果園地?cái)U(kuò)建養(yǎng)殖場，承包期限至2039年12月31日。2020年3月5日上午6時(shí)，被告未經(jīng)任何法定程序，直接集結(jié)數(shù)百人對(duì)原告的法定代表人錢偉孝及家人的人身自由進(jìn)行限制，強(qiáng)制抓捕原告養(yǎng)殖場內(nèi)蛋雞并售賣，給原告造成了重大的財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定，我國的征收活動(dòng)系縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施。但通過政府信息公開得知，該區(qū)域沒有相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件，亦沒有征收決定、征地批復(fù)等文件。故被告未經(jīng)法定程序征收原告的合法財(cái)產(chǎn)，在未與原告簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情況下，強(qiáng)制抓捕、售賣原告養(yǎng)殖場蛋雞，應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)行政行為違法?；谝陨鲜聦?shí)和理由，原告為維護(hù)自己的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求：1.依法確認(rèn)被告強(qiáng)制抓捕、售賣原告養(yǎng)殖場蛋雞的行政行為違法；2.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。 漢源縣政府答辯稱，漢源縣政府未實(shí)施過強(qiáng)制抓捕、售賣原告蛋雞的行為，且針對(duì)原告的養(yǎng)殖場的土地和房屋均無征收和補(bǔ)償?shù)男袨椋嬉谩吨腥A人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，系錯(cuò)誤理解法律法規(guī)，主觀推定漢源縣政府曾實(shí)施過強(qiáng)制行政行為。原告提起行政訴訟系濫訴，其訴訟請(qǐng)求無任何事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，請(qǐng)求駁回原告的全部訴訟請(qǐng)求。 九襄鎮(zhèn)政府答辯稱，原告與四川省漢源縣農(nóng)業(yè)開發(fā)總公司漢源園藝場（以下簡稱漢源園藝場）因土地收回問題存在爭議，因國家環(huán)保督察政策，原告被要求關(guān)閉養(yǎng)殖，但原告不配合整改關(guān)閉，而漢源園藝場作為土地權(quán)利人將土地承包給原告開展養(yǎng)殖，被主管部門要求收回土地，但原告拒絕交回土地。因此，漢源園藝場就將原告淘汰的蛋雞予以銷售，售雞所得款項(xiàng)通知原告領(lǐng)取，但原告拒絕領(lǐng)取，款項(xiàng)現(xiàn)存放于漢源園藝場銀行賬戶內(nèi)。綜上所述，九襄鎮(zhèn)政府沒有實(shí)施強(qiáng)制抓捕和售賣原告養(yǎng)殖場蛋雞的行政行為，該行為不是由行政機(jī)關(guān)實(shí)施，本案不屬于行政案件的范圍，請(qǐng)求駁回原告的起訴。 漢源環(huán)境局答辯稱，原告稱其具備環(huán)保手續(xù)、經(jīng)營合法與客觀事實(shí)不符，原告在養(yǎng)殖初期到相關(guān)部門進(jìn)行過初審備案是事實(shí)，但養(yǎng)殖至今，存在環(huán)境違法事實(shí)，給當(dāng)?shù)厝罕娫斐芍卮笥绊?，?dāng)?shù)鼐用裨M(jìn)行多次投訴。漢源縣環(huán)境局沒有參與原告所訴的強(qiáng)制抓捕、售賣蛋雞的所有過程，未實(shí)施過任何行政行為，不存在違法事實(shí)，原告的請(qǐng)求不能成立，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。 漢源發(fā)改局答辯稱，漢源發(fā)改局并未直接參與原告所訴的強(qiáng)制抓捕、售賣蛋雞的所有過程，未實(shí)施過任何行政行為，不存在違法事實(shí)，原告的請(qǐng)求不能成立，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。 漢源農(nóng)業(yè)局答辯稱，漢源農(nóng)業(yè)局并未直接參與原告所訴的強(qiáng)制抓捕、售賣蛋雞的所有過程，未實(shí)施過任何行政行為，不存在違法事實(shí)，原告的請(qǐng)求不能成立，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求

駁回原告漢源縣錢記鮮蛋養(yǎng)殖有限責(zé)任公司的起訴。 原告漢源縣錢記鮮蛋養(yǎng)殖有限責(zé)任公司起訴時(shí)預(yù)交的案件受理費(fèi)50元，于本裁定生效后退還。 如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于四川省高級(jí)人民法院

審判長孫智勇審判員秦華審判員劉茉 二〇二〇年十二月二十三日 書記員陳煦

2020-12-30