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原告許會森與被告北京新航城控股有限公司（以下簡稱：新航城公司）房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院于2020年7月9日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告許會森的委托代理人劉征，被告新航城公司的委托訴訟代理人王虎威，到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

許會森向本院提出訴訟請求：1、判令被告繼續(xù)履行北京新機場噪聲區(qū)治理和綜合區(qū)治理項目《住宅房屋搬遷騰退安置補償協(xié)議》及《補充協(xié)議》，向原告支付各項補償款共計1519121元；2、本案訴訟費由被告承擔(dān)。事實和理由：原告在北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)ｘ村ｘ街41號有宅基地一處，2018年因北京市新機場噪音區(qū)治理和周邊綜合治理項目用地，ｘ村被列為搬遷騰退范圍。該項目的搬遷騰退人為被告新航城公司，實施主體為北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)人民政府。后被告新航城公司與原告就上述41號院的搬遷騰退補償事宜簽訂《住宅房屋搬遷騰退安置補償協(xié)議》及《補充協(xié)議》。原告按照協(xié)議約定將宅基地及地上住宅房屋交付給被告新航城公司進行拆除，但被告至今仍未按照協(xié)議約定向原告支付各項補償款。原告認為，被告新航城公司拒絕按照《住宅房屋搬遷騰退安置補償協(xié)議》及《補充協(xié)議》履行義務(wù)的行為已嚴(yán)重侵害到原告的合法權(quán)益，現(xiàn)原告為維護自身合法權(quán)益，特提起本案訴訟。 新航城公司辯稱，不同意原告的訴訟請求。2018年8月原、被告簽訂了拆遷補償協(xié)議。后被告在審核合同時，原告的父母給拆遷服務(wù)公司寫了一份情況說明，對于房屋確權(quán)、補償數(shù)額都沒有問題，但對于拆遷款的發(fā)放和選房發(fā)生爭議，所以沒有簽訂后續(xù)的安置房買賣合同。因為原告家人間存在矛盾，所以被告就沒有發(fā)放拆遷款。 當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。根據(jù)雙方當(dāng)事人陳述及經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：許會森系北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)ｘ村村民，其在該村有宅基地一處，即北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)ｘ村ｘ街41號（以下簡稱：41號院）。2018年因北京新機場噪聲區(qū)治理和周邊綜合治理項目需要，ｘ村被列入拆遷范圍之內(nèi)，41號院亦在拆遷范圍之內(nèi)。 本案第一次庭審中，經(jīng)詢問，雙方共同確認41號院已經(jīng)被拆除。關(guān)于拆遷協(xié)議的簽訂問題，原告稱其與父親許殿明已經(jīng)配合被告委托的拆遷服務(wù)公司辦理了所有手續(xù)，簽訂了拆遷協(xié)議、分款申請書等。被告表示所有拆遷檔案材料均不在其公司，其委托了拆遷服務(wù)公司，回去找找。后被告向本院反饋稱其去服務(wù)公司調(diào)取41號院的拆遷檔案，但沒有任何材料。本院根據(jù)原告的申請，向拆遷服務(wù)公司要求調(diào)取41號院的拆遷檔案。拆遷服務(wù)公司相關(guān)負責(zé)人出示了41號院的拆遷檔案材料，其中所有《住宅房屋搬遷騰退安置補償協(xié)議》上只有打印的主文內(nèi)容，包括被拆遷人信息、院落情況、面積、金額等，落款的拆遷人和被拆遷人處均是空白，沒有任何簽字和手印。分款申請書上所有內(nèi)容均是空白，無任何簽字捺印信息。其他涉案項目院落拆遷本應(yīng)有的材料，要么與前述情形相同，要么缺少一般拆遷檔案中應(yīng)當(dāng)留存的材料。經(jīng)本院多次反復(fù)詢問，拆遷服務(wù)公司堅稱41號院的檔案材料就是這些。本院詢問分款申請書在最初被放入檔案材料時是否其上就沒有記載任何內(nèi)容。服務(wù)公司答復(fù)就是目前這種空白的。本院向原告送達了前述調(diào)取的拆遷檔案材料后。原告堅持不認可拆遷服務(wù)公司所提供的該份檔案材料的真實性，并向相關(guān)部門進行多次投訴。后拆遷服務(wù)公司主動聯(lián)系本院，稱其又找到了41號院的拆遷材料，并向本院提供了另一套檔案材料。本案再次組織開庭，雙方對于第二次調(diào)取的檔案材料真實性沒有異議，但許會森堅持認為現(xiàn)有檔案材料仍不完整，缺少已經(jīng)完成簽字補充協(xié)議、合并選房單、安置房買賣合同等其他材料。 拆遷檔案中2018年7月21日入戶調(diào)查登記表中記載，41號院戶主為許會森，其妻張春榮戶籍在41號院內(nèi)。另外2名家庭成員為許會森之父許殿明，之母焦書芹。二人戶籍地址位于大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)ｘ街12號。同日期的北京市房屋條件調(diào)查表上記載41號院內(nèi)房屋共有16間，產(chǎn)權(quán)人為許會森。 拆遷檔案中落款日期為2018年8月30日的宅基地確認單上記載：“產(chǎn)權(quán)人：許會森，村名：ｘ村，房屋坐落：大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)ｘ村ｘ街41號，村鎮(zhèn)兩級確認宅基地面積554.6平方米，建筑面積288.39平方米”。該確認單上有北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)ｘ村村民委員會的公章和北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)搬遷騰退指揮部項目專用章，并有包戶干部及相關(guān)人員的簽字確認。 檔案中的宅基地分院確認單上記載，41號院產(chǎn)權(quán)人許會森，配偶張春榮，宅基地面積554.6平方米，建筑面積288.39平方米。該確認單中同時記載許殿明以產(chǎn)權(quán)人父親身份關(guān)系參與分院。在服務(wù)公司確認一欄中記載，根據(jù)原產(chǎn)權(quán)人許會森家庭人員結(jié)構(gòu)情況及《北京新機場噪聲區(qū)治理和周邊綜合治理項目住宅搬遷騰退補償實施方案》有關(guān)分院原則規(guī)定，準(zhǔn)許該被拆遷院落按2個院落予以補償。其中許會森、許殿明分院后的宅基地面積均為277.3平方米，建筑面積分別為144.2平方米和144.19平方米。 協(xié)議編號為ＸＣ-Ｚ-1051-1的住宅房屋搬遷騰退安置補償協(xié)議記載：“搬遷騰退人（甲方）：北京新航城控股有限公司；被搬遷騰退人（乙方）：許會森。甲方為推進北京新機場噪聲區(qū)治理和周邊綜合治理項目（禮賢段／榆垡段）搬遷騰退工作的順利進行，同時為確保辛村村補償安置標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，保護村民合法權(quán)益不受損失，拆除乙方在搬遷騰退范圍的所有房屋及附屬物，根據(jù)國家及北京市相關(guān)法律法規(guī)、《北京新機場噪聲區(qū)治理和周邊綜合治理項目住宅房屋搬遷騰退補償實施方案》及北京新機場紅線外自愿搬遷騰退原則，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，乙方自愿實行房屋定向安置，并達成如下協(xié)議：一、被搬遷騰退房屋乙方在搬遷騰退范圍內(nèi)有一套宅院位于大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)ｘ村ｘ街41號，宅基地面積277.3平方米，房屋建筑面積為144.2平方米。二、被搬遷騰退人按照確權(quán)面積方式確定選房指標(biāo)為200平方米。三、搬遷騰退補償金額1、房屋搬遷騰退補償款：經(jīng)北京銀城房地產(chǎn)評估有限責(zé)任公司評估：（1）區(qū)位補償價款831418元；（2）房屋重置成新價補償費141547元；（3）房屋裝修及其他附屬物定額補償費136990元；（4）房屋綜合定額補償費0元；（5）其他補償費0元?？偨痤~為：1109955元。2、搬遷騰退補助獎勵及其他甲方支付乙方搬遷騰退補助、獎勵及其他費用共計307302元，其中包括：（1）未建房獎勵：129408元（2）資源節(jié)約和垃圾減量獎勵53240元；（3）停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費0元；（4）工程配合獎100000元；（5）搬家補助費8319元；（6）設(shè)備遷移補助費1335元；（7）創(chuàng)業(yè)補助10000元；（8）其他5000元；3、以上1＋2共計搬遷騰退補償金額為1417257元；4、周轉(zhuǎn)費及棄樓款另簽訂補充協(xié)。四、騰房期限，乙方應(yīng)在2018年9月7日前完成搬遷，并將原住宅鑰匙及經(jīng)驗收合格的房屋及附屬物交給甲方（完全具備拆除條件）。乙方未按約定期限完成搬遷的，應(yīng)按延期天數(shù)向甲方支付每天200元的違約金，甲方有權(quán)從甲方支付給乙方的補償款中先行扣除。五、本協(xié)議生效后，被搬遷騰退房屋院內(nèi)、周邊及乙方被搬遷騰退宅基地確權(quán)范圍內(nèi)原屬乙方所有的樹木，乙方同意產(chǎn)權(quán)變更為屬地鎮(zhèn)政府所有，由屬地鎮(zhèn)政府全權(quán)處置，乙方不得再另行處理。六、付款方式、期限，1、乙方根據(jù)選房的先后順序簽訂《定向安置房買賣合同》，乙方以本協(xié)議第三條確定的補償款用于支付購房款，并與甲方簽訂《住宅房屋搬遷騰退安置補償協(xié)議（補充協(xié)議）》（以下簡稱補充協(xié)議）。尚有余款的，待乙方接到甲方的書面通知后，持相關(guān)有效證件領(lǐng)取存單及相關(guān)協(xié)議。2、甲方按照本協(xié)議及補充協(xié)議約定的時間向乙方支付剩余補償款。甲方逾期向乙方支付補償款的，應(yīng)按延期的天數(shù)向乙方支付違約金每天200元，但因乙方存在權(quán)屬或債務(wù)糾紛、遲延領(lǐng)取等自身原因致使甲方未能按時付款的除外（以銀行存單的時間為準(zhǔn)）。付款方式和期限在《住宅房屋搬遷騰退安置補償協(xié)議（補充協(xié)議）》中另行約定。七、爭議解決方式，本協(xié)議在履行中如發(fā)生爭議雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成的，向被搬遷騰退房屋所在地的人民法院提起訴訟。本協(xié)議在搬遷騰退過程中，如遇不可抗力因素（如國家政策調(diào)整、地震、戰(zhàn)爭等）造成不能依約履行的，甲乙雙方依法免于或部分免于承擔(dān)違約責(zé)任。八、協(xié)議文本，本協(xié)議一式伍份，甲方持叁份、乙方持壹份，大興區(qū)拆遷主管部門備案壹份。甲、乙雙方就未盡事宜另行簽訂的補充協(xié)議，與本協(xié)議具有同等法律效力。九、協(xié)議生效，本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或者蓋章之日起生效?！痹搮f(xié)議落款甲方處未加蓋公章，乙方處有許會森的簽字及捺印。協(xié)議落款時間為2018年8月31日。 協(xié)議編號為ＸＣ-Ｚ-1051-2的住宅房屋搬遷騰退安置補償協(xié)議的搬遷騰退人為北京新航城控股有限公司，被搬遷騰退人為許殿明。協(xié)議內(nèi)容如下：一、被搬遷騰退房屋乙方在搬遷騰退范圍內(nèi)有一套宅院位于大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)ｘ村ｘ街41號宅基地面積277.3平方米，房屋建筑面積為144.19平方米。二、被搬遷騰退人按照確權(quán)面積方式確定選房指標(biāo)為200平方米。三、搬遷騰退補償金額1、房屋搬遷騰退補償款：經(jīng)北京銀城房地產(chǎn)評估有限責(zé)任公司評估：（1）區(qū)位補償價款831418元；（2）房屋重置成新價補償費141537元；（3）房屋裝修及其他附屬物定額補償費136981元；（4）房屋綜合定額補償費0元；（5）其他補償費0元?？偨痤~為：1109936元。2、搬遷騰退補助獎勵及其他甲方支付乙方搬遷騰退補助、獎勵及其他費用共計290981元，其中包括：（1）未建房獎勵129418元；（2）資源節(jié)約和垃圾減量獎勵53244元；（3）停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費0元；（4）工程配合獎100000元；（5）搬家補助費8319元；（6）設(shè)備遷移補助費0元；（7）創(chuàng)業(yè)補助0元；（8）其他0元。3、以上1＋2共計搬遷騰退補償金額為1400917元；4周轉(zhuǎn)費及棄樓款另簽訂補充協(xié)。其他內(nèi)容與前一份協(xié)議內(nèi)容一致。該協(xié)議落款甲方處未蓋公章，乙方處的簽名為許殿明及捺印，協(xié)議落款時間為2018年8月31日。 拆房條上記載產(chǎn)權(quán)人許會森于2018年9月2日將41號院的房屋鑰匙交予拆遷服務(wù)公司，被搬遷人處有許會森的簽字和捺印。新航城公司對于涉案房屋已經(jīng)被拆除的客觀事實沒有異議。 2018年9月2日，拆遷服務(wù)公司向北京市興商房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)中心下發(fā)購安置房通知書，其上記載被拆遷騰退人許會森于2018年8月31日已經(jīng)簽訂《搬遷騰退安置補償協(xié)議》。該戶可享受選擇定向安置房指標(biāo)為400平方米。 北京新機場噪聲區(qū)安置房項目（榆垡組團）選房單上記載，被拆遷人許會森共計選房4套，選房日期為2018年9月2日，總選房面積393.27平方米。選房單上加蓋興商房地產(chǎn)拆遷安置專用章。選房單下方注明：一經(jīng)選定，不能修改。 2018年10月10日，北京市興商房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)中心與許會森簽訂購房清單，其上記載被拆遷人許會森，選房指標(biāo)400平方米，協(xié)議編號ＸＣ-Ｚ1051-1，合計購房4套，總面積393.27平方米，合計房款1779937元。拆遷服務(wù)公司也在購房清單上蓋章。 檔案材料中的住宅搬遷騰退審核表上，詳細記載了41號院的詳細補償項目、金額。還記載了4套安置房的面積、價款，以及扣除4套安置房購房款后的剩余拆遷款金額。該表上有評估公司、拆遷服務(wù)公司和拆遷實施主體的蓋章以及相關(guān)人員的簽字、檔案材料中的分款申請書上記載內(nèi)容如下：“北京新航城控股有限公司：我方房屋坐落于辛村新旺街41號，已于2018年8月31日與貴公司簽訂《搬遷安置補償協(xié)議》（協(xié)議編號：ＸＣ-Ｚ1051-1、ＸＣ-Ｚ1051-2）。按照該協(xié)議約定，貴公司應(yīng)向我方支付補償款（含各項獎勵及補助）共計人民幣1719121元（大寫：壹佰柒拾壹萬玖仟壹佰貳拾壹元）。我方2人經(jīng)協(xié)商確認，分別領(lǐng)取此補償款，具體分配數(shù)額和方式如下：姓名：許會森，補償款：1519121元（含各項獎勵及補助）；姓名：許殿明，補償款：200000元（含各項獎勵及補助）；我方2人對此補償款（含各項獎勵及補助）分配數(shù)額和方式無任何爭議，望貴公司將此補償款（含各項獎勵及補助）分別支付給我方2人。如我方出現(xiàn)任何爭議或造成任何損失，我方將自行承擔(dān)或解決，均與貴公司無關(guān)?！鄙暾埲颂幱性S會森、許殿明的簽字及捺印。經(jīng)本院與許殿明本人核實，許殿明認可該分款申請書上由其本人的簽字和捺印。 庭審中，新航城公司提交了一份簽名為許殿明、焦書芹的情況說明，其上記載：2018年7月榆垡噪音區(qū)拆遷中，產(chǎn)權(quán)人許會森與許殿明參加了41號院的分戶分院，選房面積400平方米，在本人許殿明、焦書芹均不知情的情況下，許會森提供非許殿明本人簽字的委托書，將所有選房都登記在許會森自己名下，嚴(yán)重侵犯了我們的合法權(quán)益。要求此前拆遷補償手續(xù)中所有簽字無效。并要求在雙方達成協(xié)議后方可辦理后續(xù)的補償款與安置房發(fā)放。 許會森對該證據(jù)的證明目的不予認可，認為其本人作為產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)完成交付房屋的義務(wù)，且已經(jīng)完成各項拆遷手續(xù)的流程，房屋也被拆除?，F(xiàn)新航城公司僅以一份情況說明，就拒絕履行合同義務(wù)沒有法律依據(jù)。退一步說，即使說家庭有糾紛，根據(jù)該情況說明的內(nèi)容，其敘述的糾紛是集中在所選房屋登記在誰的名下問題，與剩余拆遷款的發(fā)放沒有直接關(guān)聯(lián)。雖然該說明最后提到了拆遷款的發(fā)放問題，但許殿明認可分款申請書上簽字捺印真實性的情況下，新航城公司僅憑其一句所有簽字都無效的提法，就拒絕履行發(fā)款義務(wù)，將問題拖延多年，導(dǎo)致作為產(chǎn)權(quán)人的許會森遲遲得不到應(yīng)有的補償。 另查，涉案項目所依據(jù)的《北京新機場噪聲區(qū)治理和周邊綜合治理項目住宅、非住宅及地上物搬遷騰退補償實施方案》（以下簡稱：騰退補償方案）第二條規(guī)定：被搬遷騰退人為本項目搬遷騰退范圍內(nèi)被騰退房屋及附屬物的所有權(quán)人；第十四條“安置房選房原則”規(guī)定，在搬遷騰退公告規(guī)定的期限內(nèi)，被搬遷騰退人可以任選下列一種方式計算定向安置房選房指標(biāo)：1.按人均50平方米。2.按確權(quán)面積選房。第十八條關(guān)于安置對象的認定中規(guī)定：（一）被拆除騰退院落內(nèi)戶口在冊的產(chǎn)權(quán)人及其直系血親（含配偶）…第十九條分院原則中規(guī)定：（一）被拆除騰退人年滿十八周歲的直系血親可參與分院。（二）本項目范圍內(nèi)同一塊宅基地內(nèi)已享受分院政策的人員不得重復(fù)享受分院政策，且不屬于安置對象的人員不作為選擇回遷安置房的人口基數(shù)

北京新航城控股有限公司于本判決生效后十日內(nèi)給付許會森拆遷款1519121元。 案件受理費18473元，由北京新航城控股有限公司負擔(dān)（于本判決生效后七日內(nèi)交納）。 如不服本判決，可于判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，交納上訴案件受理費，上訴于北京市第二中級人民法院

審判員齊偉龍 二〇二一年三月二十三日 書記員王興宇

2021-06-29