在招投標(biāo)活動中，對招標(biāo)人是否設(shè)置標(biāo)底，法律未作明確規(guī)定，因此招標(biāo)人可以選擇設(shè)置標(biāo)底或不設(shè)置標(biāo)底。在傳統(tǒng)的招標(biāo)活動中，招標(biāo)人一般都設(shè)有標(biāo)底，作為招標(biāo)人對招標(biāo)項目投資的預(yù)測和基本概算，同時也作為評標(biāo)人判斷投標(biāo)報價是否合理的一個主要依據(jù)，但是由于標(biāo)底在評標(biāo)過程中的特殊地位，不合理的標(biāo)底設(shè)置會使合理的投標(biāo)報價在評標(biāo)中顯得不合理，降低其中標(biāo)的機(jī)會，給評標(biāo)結(jié)果帶來不利影響，而且在一定社會背景下，圍繞標(biāo)底甚至產(chǎn)生暗箱操作、錢權(quán)交易，滋生招投標(biāo)過程中的腐敗行為。

鑒于有標(biāo)底招標(biāo)的上述弊端，無標(biāo)底招標(biāo)方式開始興起，并逐漸取代有標(biāo)底招標(biāo)成為了當(dāng)今的主流招標(biāo)方式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家目前普遍推行無標(biāo)底招標(biāo)，而隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的深化和加入世貿(mào)組織與國際接軌的需要，當(dāng)前國內(nèi)各地省市也在積極推廣無標(biāo)底招標(biāo)，并取得了良好的效果。與有標(biāo)底招標(biāo)相比，無標(biāo)底招標(biāo)方式存在以下優(yōu)點(diǎn)：

1.在招標(biāo)活動中促成了供應(yīng)商之間的充分競爭，有利于招標(biāo)人降低采購成本。

2.廣泛采用合理最低價的定標(biāo)原則，極大地減少了供應(yīng)商串標(biāo)的收益，由此也降低了供應(yīng)商串標(biāo)的可能性。

3.還給了企業(yè)報價自主權(quán)，促使企業(yè)作為自負(fù)盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，靠自己的真正本領(lǐng)在市場上競爭，促使企業(yè)革新改造，注重技術(shù)進(jìn)步，提高管理水平和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)生存的能力。

4.有利于加快招投標(biāo)進(jìn)程、簡化了編制標(biāo)底的繁鎖計算程序，消除了標(biāo)底編制不夠準(zhǔn)確因素。

5.徹底鏟除了“暗箱操作”。由于不設(shè)標(biāo)底，因而不存在泄密和權(quán)錢交易，防范了腐敗行為。

6.有利于同國際招標(biāo)慣例接軌。