招標項目責令暫停期間，投標保證金不宜提前退還。

招標項目設置投標保證金的目的，主要是為了保護合同締約過程中招標人的權益。依據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定，投標保證金的主要作用包括兩個方面：一是擔保投標人在投標截止后至中標人確定之前，不得修改或撤銷投標文件；二是保證投標人被確定為中標人后，按照招標文件和投標文件與招標人簽訂合同。

《招標投標法實施條例》第二十六條還規(guī)定：投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

從投標保證金的擔保內(nèi)容和擔保期限來看，如果該項目因故暫停且未超過投標有效期的，投標保證金不宜提前退還。

工程投標保證金比例是多少

１、投標保證金的金額通常有相對比例金額和固定金額兩種方式。相對比例是取投標總價作為計算基數(shù)。為避免招標人設置過高的投標保證金額度，不同類型招標項目對投標保證金的最高額度均有相關規(guī)定。

２、工程建設項目：投標保證金一般不得超過投標總價的２％，最高不得超過80萬元人民幣。

３、勘察設計項目：招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數(shù)額一般不超過勘察設計費投標報價的２％，最多不超過10萬元人民幣。