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海南研究部署招投標(biāo)領(lǐng)域管理和改革等工作

2021-12-28 09:49:31

12月27日下午，省長馮飛主持召開七屆省政府第93次常務(wù)會(huì)議，集體學(xué)習(xí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，審議相關(guān)文件，研究部署我省招投標(biāo)領(lǐng)域管理和改革等工作。 　　會(huì)議邀請(qǐng)國家發(fā)展改革委法規(guī)司負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》視頻授課，并審議了《海南省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法》。會(huì)議指出，要提高政治站位，深化“放管服”改革，破除招投標(biāo)隱性壁壘，維護(hù)公平競爭秩序，加快打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。要深入推進(jìn)全省工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，建立健全招投標(biāo)長效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，完善電子監(jiān)管、加強(qiáng)信用監(jiān)管、探索智慧監(jiān)管。 　　會(huì)議還審議了《海南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定》《海南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批目錄（2021年本）》《海南省落實(shí)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）20條行動(dòng)方案》《海南省實(shí)施〈殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例〉辦法（草案）》《海南省人民政府關(guān)于廢止〈海南省建帳監(jiān)督管理辦法〉的決定（草案）》《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理辦法（試行）》《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診共濟(jì)保障管理辦法（試行）》，研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作。

長沙縣持續(xù)深化項(xiàng)目招投標(biāo)

2021-12-21 10:10:25

日前，長沙縣水利局開展招投標(biāo)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，建立統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。 　　本輪集中整治聚焦招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)治理水利行業(yè)領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中存在的圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、排斥潛在投標(biāo)人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)、黑惡勢力干涉以及監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問題。通過資料查閱和對(duì)在建水利工程項(xiàng)目實(shí)地勘察，核查上級(jí)移交問題線索16條，移交問題線索2條。 　　下一步，縣水利局將繼續(xù)抓好招投標(biāo)監(jiān)管，充分利用評(píng)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升信息化監(jiān)管水平，抓好標(biāo)后監(jiān)管管理，確保公共資源交易公開、公平、公正，保障全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

德州市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境

2021-12-21 10:01:28

12月19日，從市發(fā)改委獲悉，為進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，維護(hù)公平、公正、公開的招標(biāo)投標(biāo)工作環(huán)境，我市建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域兜底投訴機(jī)制。 　　據(jù)悉，對(duì)進(jìn)入市級(jí)公共資源交易平臺(tái)交易項(xiàng)目且確實(shí)難以協(xié)調(diào)明確監(jiān)管職責(zé)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，其投訴活動(dòng)由市發(fā)改委按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行兜底受理投訴。 　　受理?xiàng)l件為投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起15日內(nèi)向市發(fā)展改革委投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，依照法律法規(guī)規(guī)章，投訴事項(xiàng)可向招標(biāo)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。投訴人對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起5日內(nèi)向市發(fā)展改革委投訴。 　　市發(fā)展改革委收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合兜底投訴受理?xiàng)l件的，予以受理；投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求投訴人在指定期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。市發(fā)展改革委受理投訴后，調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行，并做筆錄，交被調(diào)查人簽字確認(rèn)。 　　對(duì)捏造事實(shí)、偽造材料或提供虛假投訴材料的；向網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體提供失實(shí)信息，或利用移動(dòng)通訊終端散發(fā)失實(shí)信息的；假冒他人名義進(jìn)行投訴的，并已造成不良影響的，視為惡意投訴的情形。認(rèn)定屬于惡意投訴的，在市發(fā)展改革委和市公共資源交易中心網(wǎng)站予以通告，并計(jì)入不良行為記錄。

深圳電子營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全流程業(yè)務(wù)“一照通辦”

2021-12-17 10:21:22

12月12日，電子營業(yè)執(zhí)照首次實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)全流程業(yè)務(wù)“一照通辦”，為全國首創(chuàng)電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源交易領(lǐng)域的深化應(yīng)用。該項(xiàng)目由市屬國企深圳交易集團(tuán)旗下深圳建設(shè)工程交易平臺(tái)上線。這是深圳交易集團(tuán)為優(yōu)化深圳市招投標(biāo)營商環(huán)境實(shí)施的又一項(xiàng)便民利民舉措。 　　2021年11月25日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》。根據(jù)意見，深圳市是首批6個(gè)試點(diǎn)城市之一。意見提出了推進(jìn)電子證照、電子簽章在銀行開戶、貸款、貨物報(bào)關(guān)、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)等領(lǐng)域全面應(yīng)用和互通互認(rèn)，同時(shí)推行涉企事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、“一照通辦”。為了響應(yīng)政策，交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)辦理電子營業(yè)執(zhí)照即可在線完成交易平臺(tái)登錄、簽名、標(biāo)書加解密、在線合同簽訂等招投標(biāo)業(yè)務(wù)，在全國首次實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)全流程業(yè)務(wù)“一照通辦”。 　　電子營業(yè)執(zhí)照是指由市場監(jiān)管部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范核發(fā)的載有市場主體登記信息的法律電子證件。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，是市場主體取得主體資格的合法憑證。 　　本項(xiàng)目創(chuàng)新了服務(wù)方式，將電子營業(yè)執(zhí)照和標(biāo)書加解密方案緊密結(jié)合，在全國創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了“電子營業(yè)執(zhí)照+標(biāo)書加解密”，同時(shí)，在保障應(yīng)用安全的前提下實(shí)現(xiàn)了更加便捷的應(yīng)用體驗(yàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)基于電子營業(yè)執(zhí)照“免注冊(cè)、無介質(zhì)、零成本、全流程”方便、快捷、安全地辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)，具有在全國的先行示范效應(yīng)，將對(duì)其他地區(qū)公共資源交易招投標(biāo)業(yè)務(wù)的開展起到積極的示范作用。 　　另外，此項(xiàng)目支持全國企業(yè)在交易平臺(tái)辦理招投標(biāo)業(yè)務(wù)。電子營業(yè)執(zhí)照在全國范圍內(nèi)通用，可以跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)使用，交易平臺(tái)應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照后，可支持全國企業(yè)直接使用電子營業(yè)執(zhí)照在交易平臺(tái)辦理招投標(biāo)業(yè)務(wù)，無需收費(fèi)以及其他前提條件。 　　與此同時(shí)，此項(xiàng)目可以通過電子營業(yè)執(zhí)照免費(fèi)和CA證書付費(fèi)來節(jié)省費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)零成本，還可以提高效率，直接在交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)免注冊(cè)登錄服務(wù)，簡化了企業(yè)辦事流程，為企業(yè)節(jié)約了招投標(biāo)時(shí)間。

西藏交通電子招投標(biāo)系統(tǒng)正式應(yīng)用

2021-12-17 10:15:03

近日，國道219線隆子機(jī)場段遷改工程項(xiàng)目在自治區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)，這是西藏交通電子招投標(biāo)系統(tǒng)的首次正式應(yīng)用。 　　為進(jìn)一步優(yōu)化公路建設(shè)營商環(huán)境，規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)行為，今年5月，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范西藏自治區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作十條規(guī)定（試行）》（以下簡稱《十條規(guī)定》），并正式啟動(dòng)電子招投標(biāo)工作。 　　根據(jù)《十條規(guī)定》，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，一律公開招標(biāo)；公開招標(biāo)以隨機(jī)方式確定投標(biāo)標(biāo)段；公路工程建設(shè)項(xiàng)目除科研項(xiàng)目招標(biāo)的評(píng)標(biāo)外，其他招標(biāo)的評(píng)標(biāo)均采用合理低價(jià)法。 　　在《十條規(guī)定》的指導(dǎo)下，西藏交通電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)迅速推進(jìn)，于今年9月進(jìn)行了第一次測試及模擬試運(yùn)行，對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理及評(píng)標(biāo)專家等相關(guān)各方進(jìn)行了培訓(xùn)，并于今年10月進(jìn)行了試標(biāo)。 　　此次招標(biāo)的國道219線隆子機(jī)場段遷改工程項(xiàng)目是西藏第一個(gè)采用電子招標(biāo)的公路建設(shè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目的入場登記到發(fā)布招標(biāo)文件，再到中標(biāo)結(jié)果通知及保證金退還，全流程均實(shí)現(xiàn)了電子化，最大限度地減少了人為因素的影響，降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)，也為投標(biāo)企業(yè)提供了便利。 　　“這次招投標(biāo)的全過程公開、公平、公正。這是我公司第一次到西藏投標(biāo)，恰好遇上了第一次電子招投標(biāo)，因此我們來到了開標(biāo)現(xiàn)場，以后電子招投標(biāo)就可以遠(yuǎn)程參與開標(biāo)?！焙幽蠞h通公路工程有限公司投標(biāo)人員楊惠軒在開標(biāo)現(xiàn)場說。 　　西藏天順路橋工程有限公司投標(biāo)人員楊菊對(duì)電子招投標(biāo)帶來的變化也有著深刻的感受：“因?yàn)樗型稑?biāo)過程都是在網(wǎng)上操作，不用到現(xiàn)場報(bào)名，節(jié)約了標(biāo)書的包封等一大筆成本，還可以采用電子保函。更關(guān)鍵的是，電子招投標(biāo)更公開、公平、公正，就連招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也只能在開標(biāo)現(xiàn)場才能看到有多少家企業(yè)參與投標(biāo)?！睏罹毡硎?，雖然是第一次電子投標(biāo)，但整個(gè)流程非常順利。 　　自治區(qū)交通運(yùn)輸廳相關(guān)工作人員介紹，電子招投標(biāo)通過制度優(yōu)化和形式創(chuàng)新，具有公開化、在線化和智能化等主要特點(diǎn)。所謂公開化，就是所有公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息都統(tǒng)一公示在自治區(qū)公共資源交易中心平臺(tái)和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)；所謂在線化，是指通過技術(shù)手段跟自治區(qū)公共資源交易中心平臺(tái)協(xié)同配合，借助線下加線上的方式，實(shí)現(xiàn)了在線隨機(jī)確定標(biāo)段；所謂智能化，則是指系統(tǒng)采用“合理低價(jià)法”自動(dòng)計(jì)算獲得投標(biāo)單位的排名名次。 　　通過政策引導(dǎo)，電子招投標(biāo)采取“線下＋線上”的方式隨機(jī)確定投標(biāo)人所投標(biāo)段，能有效防范圍標(biāo)串標(biāo)行為；通過在線隨機(jī)確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方式，系統(tǒng)推薦中標(biāo)候選人，避免了人為操控中標(biāo)結(jié)果；投標(biāo)單位可通過系統(tǒng)的視頻直播功能遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)觀看開標(biāo)過程，能有效縮減企業(yè)投標(biāo)成本。

招遠(yuǎn)市取消招標(biāo)備案審核

2021-12-17 10:07:09

自11月20日起,招遠(yuǎn)市取消房屋建筑和市政工程招標(biāo)過程中的招標(biāo)備案審核,實(shí)行項(xiàng)目登記告知承諾制,部分登記材料實(shí)行容缺辦理。招標(biāo)人在完成項(xiàng)目登記后,即可在煙臺(tái)公共交易平臺(tái)預(yù)約開、評(píng)標(biāo)廳,發(fā)布房屋建筑和市政工程招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、答疑和澄清文件,招投標(biāo)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管。 這一舉措,進(jìn)一步簡化了招標(biāo)流程,縮短了企業(yè)辦事時(shí)間,為進(jìn)一步優(yōu)化招遠(yuǎn)市營商環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

懷化強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管

2021-12-14 11:26:52

為推動(dòng)市場公平有序競爭，提高招投標(biāo)公信力，會(huì)同縣強(qiáng)化招投標(biāo)工作監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)督管理整體推進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全程跟蹤，著力暢通工程建設(shè)“快車道”，招投標(biāo)專項(xiàng)整治取得明顯成效。 　　 嚴(yán)把前置審查關(guān)。把牢政府投資項(xiàng)目的概算關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)各項(xiàng)規(guī)定，依法核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)。對(duì)在招標(biāo)文件中設(shè)置各種不合理?xiàng)l件，從而限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為予以堅(jiān)決糾正。 　　 強(qiáng)化標(biāo)前標(biāo)后監(jiān)管。健全招投標(biāo)投訴受理制度，加強(qiáng)招投標(biāo)投訴受理工作的督導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)、騙取中標(biāo)等違法行為和不誠信行為。依法公開招投標(biāo)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平競爭，進(jìn)一步營造陽光透明市場環(huán)境。 　　 提升服務(wù)質(zhì)量。主動(dòng)作為，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施，積極提供政策咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)，加強(qiáng)與業(yè)主、部門之間的協(xié)調(diào)，切實(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)辦實(shí)事、解難事，提高工作效率。 　　 2021年以來，全縣開展招標(biāo)投標(biāo)30余項(xiàng)，總中標(biāo)價(jià)約5.7億元，全縣共查處招投標(biāo)違法案件27起。

西藏首個(gè)公路建設(shè)電子招投標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)

2021-12-14 11:21:23

近日，國道219線隆子機(jī)場段遷改工程項(xiàng)目在西藏自治區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)，這是西藏交通電子招投標(biāo)系統(tǒng)的首次正式應(yīng)用。 　　為進(jìn)一步優(yōu)化公路建設(shè)營商環(huán)境，規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)行為，今年5月，西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范西藏自治區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作十條規(guī)定（試行）》，并正式啟動(dòng)電子招投標(biāo)工作。 　　據(jù)了解，此次招標(biāo)的國道219線隆子機(jī)場段遷改工程項(xiàng)目，是西藏第一個(gè)采用電子招標(biāo)的公路建設(shè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目的入場登記到發(fā)布招標(biāo)文件，再到中標(biāo)結(jié)果通知及保證金退還，全流程均實(shí)現(xiàn)了電子化，最大限度地減少了人為因素的影響，降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)，也為投標(biāo)企業(yè)提供了便利。 　　西藏天順路橋工程有限公司投標(biāo)人員楊菊對(duì)電子招投標(biāo)帶來的變化有著深刻的感受：“這是我們第一次參與電子投標(biāo)，但整個(gè)流程非常順利，所有投標(biāo)過程都是在網(wǎng)上操作，不用到現(xiàn)場報(bào)名，節(jié)約了一大筆成本，還可以采用電子保函。更關(guān)鍵的是通過電子招投標(biāo)，就連招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也只能在開標(biāo)現(xiàn)場才能看到有多少家企業(yè)參與投標(biāo)，更公開、公平、公正?！?　　據(jù)介紹，通過政策引導(dǎo)，電子招投標(biāo)采取“線下＋線上”的方式隨機(jī)確定投標(biāo)人所投標(biāo)段，能有效防范圍標(biāo)串標(biāo)行為。同時(shí)，通過在線隨機(jī)確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方式，系統(tǒng)推薦中標(biāo)候選人，避免了人為操控中標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)單位可通過系統(tǒng)的視頻直播功能遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)觀看開標(biāo)過程，能有效縮減企業(yè)投標(biāo)成本。

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