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一、工程款挪用多少算犯法 工程款無論挪用多少都是屬于犯法,但構成犯罪的需要達到數(shù)額較大,挪用工程款達到數(shù)額較大的構成挪用資金罪。 《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》 第五條挪用公款歸個人使用,進行非法活動,數(shù)額在三萬元以上的,應當依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責任;數(shù)額在三百萬元以上的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”: ?。ㄒ唬┡灿霉顢?shù)額在一百萬元以上的; ?。ǘ┡灿镁葹摹岆U、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的; ?。ㄈ┡灿霉畈煌诉€,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的; ?。ㄋ模┢渌麌乐氐那楣?jié)。 刑法第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”以及“進行非法活動”情形的數(shù)額起點,按照本解釋關于挪用公款罪“數(shù)額較大”“情節(jié)嚴重”以及“進行非法活動”的數(shù)額標準規(guī)定的二倍執(zhí)行。 二、工程款挪用算不算詐騙罪 工程款挪用的不屬于詐騙罪,而是屬于挪用資金罪或者援用公款罪,挪用工程款不符合詐騙罪的構成要件。
一、哪些工程不需要招標 需要審批的工程建設項目,有下列情形之一的,由有關審批部門批準,可以不進行施工招標: ?。ㄒ唬┥婕皣野踩?、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的; (二)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的; ?。ㄈ┦┕ぶ饕夹g采用特定的專利或者專有技術的; (四)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的; ?。ㄎ澹┰诮üこ套芳拥母綄傩⌒凸こ袒蛘咧黧w加層工程,原中標人仍具備承包能力的; ?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 不需要審批但依法必須招標的工程建設項目,有前款規(guī)定情形之一的,可以不進行施工招標。 二、招標有哪些行為是禁止的 1、就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息; 2、設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關; 3、依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件; 4、對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準; 5、限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商; 6、依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式; 7、以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 法律依據(jù): 《中華人民共和國招標投標法》第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標: (一)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目; ?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的項目; ?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準,由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準。
招標人自行招標的條件 招標人自行辦理招標事宜,應當具有編制招標文件和組織評標的能力,具體包括: 1、具有項目法人資格(或者法人資格); 2、具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量 3、有從事同類工程建設項目招標的經(jīng)驗; 4、設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員; 5、熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。 自行組織招標程序中存在常見法律風險: 1、組織現(xiàn)場踏勘和投標預備會中的風險:招標人是否按規(guī)定澄清、修改招標文件,組織過程是否存在泄密和不公平競爭,例如不得組織單個單位進行現(xiàn)場踏勘,組織過程中因點名簽到而泄露投標人信息等; 2、中標及簽訂合同中的風險:是否按規(guī)定發(fā)出中標通知書、進行公示、和在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同,合同是否與標書的實質(zhì)性內(nèi)容是否一致、是否存在陰陽合同,是否存在更改中標人的情況等。 法律依據(jù): 《中華人民共和國招標投標法》第十條 招標分為公開招標和邀請招標。公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
一、招標文件可以修改嗎 招標文件按照功能作用可以分成三部分: 一是招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式等,主要闡述招標項目需求概況和招標投標活動規(guī)則,對參與項目招標投標活動各方均有約束力,但一般不構成合同文件; 二是工程量清單、設計圖紙、技術標準和要求、合同條款等,全面描述招標項目需求,既是招標投標活動的主要依據(jù),也是合同文件構成的重要內(nèi)容,對招標人和中標人具有約束力; 三是參考資料,供投標人了解分析與招標項目相關的參考信息,如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。 招標人能對已經(jīng)發(fā)出的招標文件進行修改和補充。 在投標截止日期前五天,招標單位都可能會以補充通知的方式修改招標文件。 補充通知將以書面方式發(fā)給所有獲得招標文件的投標單位,補充通知作為招標文件的組成部分,對投標單位起約束作用。 法律依據(jù): 《中華人民共和國招標投標法》第二十三條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
一、建筑工程可以分包給個人嗎 承包單位不可以再將工程分包給個人。 根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。 第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。 二、工程分包的條件 合法的分包須滿足以下幾個條件: ?。?)分包必須取得發(fā)包人的同意; (2)分包只能是一次分包,即分包單位不得再將其承包的工程分包出去; ?。?)分包必須是分包給具備相應資質(zhì)條件的單位; ?。?)總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位,但不得將主體工程分包出去。 三、違法分包的規(guī)定 違法分包的處罰 (1)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十七條第一款,“承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書?!? ?。?)根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十八條,“中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉讓、分包無效,處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照?!? (3)根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十二條,“違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證
一、簽訂補充合同需要重新招標嗎 經(jīng)過招投標的合同再簽訂補充協(xié)議時是否需要重新招標,需要根據(jù)補充協(xié)議的內(nèi)容進行分別討論?!逗贤ā芬?guī)定,合同生效后,當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關條款或者交易習慣確定。 而我國招投標法規(guī)定,招標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照投標文件訂立書面合同,招標人和中標人不得再行定力背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 因此,如果簽訂補充協(xié)議是要變更合同的實質(zhì)性內(nèi)容,那么是被法律所禁止的。只有在不涉及實質(zhì)性變更時,才可以在經(jīng)過雙方協(xié)商后簽訂補充協(xié)議。 二、重新招標的情形有哪些 1、在招標文件要求提交投標文件的截止時間后,投標人少于三個的,招標人應當依照重新招標(《招標投標法》28條)。投標人人數(shù)過少則缺乏競爭性,與招投標競爭締約目的相背離,故招標應當重新進行。 2、依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的,招標人應當依照本法重新招標(《招標投標法》42條)。評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標不能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準和招標文件的實質(zhì)性要求,可以否決所有投標,依法必須進行招標的項目只能重新招標。 法律依據(jù): 《中華人民共和國招標投標法》第二十七條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。 招標項目屬于建設施工的,投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。 《中華人民共和國招標投標法》第四十六條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
一、建筑工程的招標包括哪些內(nèi)容 公開招標應當發(fā)布招標公告。招標公告應當通過報刊或者其他媒介發(fā)布。招標公告應當載明下列事項: ?。?)招標人的名稱和地址; ?。?)招標項目的性質(zhì)、數(shù)量; ?。?)招標項目的地點和時間要求; ?。?)獲取招標文件的辦法、地點和時間; ?。?)對招標文件收取的費用; ?。?)需要公告的其他事項。 招標人或招標投標中介機構可以對有興趣投標的法人或者其他組織進行資格預審,但應當通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預審通告。資格預審通告應當載明下列事項: ?。?)招標人的名稱和地址; ?。?)招標項目的性質(zhì)、數(shù)量; (3)招標項目的地點和時間要求; ?。?)獲取資格預審文件的辦法、地點和時間; ?。?)對資格預審文件收取的費用; ?。?)提交資格預審申請書的地點和截止日期; ?。?)資格預審的日程安排; ?。?)需要通告的其他事項。
一、合同金額與中標金額不一致怎么辦 1、按單價合同執(zhí)行。 2、對于單價合同而言,中標價只是一個供評標時參考使用的初始合同金額,事實上,單價合同的合同金額,是動態(tài)的。 3、只要在后面通用、專用條款中沒有說“該合同為固定總價”或是類似的話(當然,按LZ的情形,這樣的話是不會出現(xiàn)在LZ的合同中的),合同協(xié)議書中的合同價格,是作不得準的。因為,合同是允許變更的,如果說合同協(xié)議書中寫的金額就不能動了,那也就不需要工程結算了。 二、合同金額與中標金額不一致是否正常 中標那說明本公司在此次招標投標的活動當中是爭取到了相關的招標項目的合同的,中標的公司當然下面要準備的事情還非常的多。然而有些公司在中標以后會發(fā)現(xiàn),和投標人當初標注的合同金額是不一樣的。其實,中標金額與合同金額不一致的這種情形就已經(jīng)違反了我國的招標投標法,肯定是不正常的。 三、中標后的合同在哪些情況下可以變更 如果雙方未就合同實質(zhì)性內(nèi)容變更進行約定的,則下列內(nèi)容應視為可以正當變更的情形 ?。ㄒ唬┎豢煽沽?,自然因素:如地震、洪水、臺風等。社會因素:如政府政策的變更,規(guī)劃的調(diào)整等。 ?。ǘ┮馔馐录话闶侵敢虍斒氯斯室饣蜻^失以外,由于不能抗拒不能預見的原因,因偶然因素引起的后果。 ?。ㄈ┣閯葑兏?,當事人有理由因自身情況發(fā)生根本性變化而變更。 《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》,本解釋第二十六條規(guī)定了情勢變更原則:“合同成立以后客觀情況發(fā)生看當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的,當事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應當根據(jù)公平原則,并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除?!?/p>
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