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一、招標公示期一般幾天，招標公示期不得少于幾天　　分三種情況：　　1、依法必須公開招標的工程建設(shè)項目應(yīng)不少于3日；　　2、依法必須公開招標的政府采購項目是長期公示，但中標公告發(fā)布7個工作日內(nèi)屬于質(zhì)疑期；　　3、依法必須公開招標的機電產(chǎn)品國際招標項目公示期不得少于3日。　　二、招標的項目標準　?。ㄒ唬┍仨氄袠说墓こ探ㄔO(shè)項目范圍　　在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：　　1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；　　2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；　　3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。　?。ǘ┕こ探ㄔO(shè)項目范圍的解釋　　1、關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：　?。?）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；　?。?）科技、教育、文化等項目；　?。?）體育、旅游等項目；　?。?）衛(wèi)生、社會福利等項目；　　（5）商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房；　　（6）其他公用事業(yè)項目。　　2、使用國有資金投資項目的范圍包括：　?。?）使用各級財政預(yù)算資金的項目；　?。?）使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；　?。?）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。　　3、國家融資項目的范圍包括：　?。?）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；　?。?）使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目；　　（3）使用國家政策性貸款的項目；　　（4）國家授權(quán)投資主體融資的項目；　　（5）國家特許的融資項目。　　4、使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：　?。?）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；　?。?）使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；　?。?）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。　?。ㄈ┍仨氄袠隧椖康囊?guī)模標準　　《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：　　1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；　　2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；　　3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；　　4、單項合同估算價低于第1.2.3項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上。

招標代理機構(gòu)資質(zhì)等級有哪些

2021-12-14 10:39:45

一、招標代理機構(gòu)資質(zhì)等級包括哪些　　（一）招標代理機構(gòu)資質(zhì)等級：　　工程招標代理機構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級三個等級。　?。ǘ┱袠舜頇C構(gòu)業(yè)務(wù)范圍：　　1、甲級工程招標代理機構(gòu)可以承擔(dān)各類工程的招標代理業(yè)務(wù)。　　2、乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。　　3、暫定級工程招標代理機構(gòu)，只能承擔(dān)工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。　?。ㄈ┯行冢?　　1、甲級、乙級工程招標代理機構(gòu)資格證書的有效期為5年　　2、暫定級工程招標代理機構(gòu)資格證書的有效期為3年。　　二、招標代理機構(gòu)的設(shè)立條件　　招標代理機構(gòu)是指依法設(shè)立、受招標人委托代為組織招標活動并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。中國是從80年代初開始進行招標投標活動招標代理機構(gòu)的，最初主要是利用世界貸款進行的項目招標。由于一些項目單位對招標投標知之甚少，缺乏專門人才和技能，一批專門從事招標業(yè)務(wù)的機構(gòu)產(chǎn)生了。1984年成立的中國技術(shù)進出口總公司國際金融組織和外國政府貸款項目招標公司（后改為中技國際招標公司）是中國第一家招標代理機構(gòu)。　?。?）無論是哪種組織形式的代理機構(gòu)都必須有固定的營業(yè)場所以便于開展招標代理業(yè)務(wù)。　?。?）有與其所代理的招標業(yè)務(wù)相適應(yīng)的能夠獨立編制有關(guān)招標文件、有效組織評標活動的專業(yè)隊伍和技術(shù)設(shè)施，包括有熟悉招標業(yè)務(wù)所在領(lǐng)域的專業(yè)人員，有提供行業(yè)技術(shù)信息的情報手段及有一定的從事招標代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗等等。　　（3）應(yīng)當備有依法可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?，其中所儲備的專家均?yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作8年以上并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。

招標和投標的區(qū)別體現(xiàn)在哪

2021-12-14 10:36:52

一、招標和投標的區(qū)別體現(xiàn)在哪　　招標：工程建設(shè)單位運用競爭機制選擇工程建設(shè)承包者的工作。是指招標人（買方）發(fā)出招標通知，說明采購的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件，邀請投標人（賣方）在規(guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。投標：承包者按照招標要求提出報價，爭取獲得承包任務(wù)的工作。是與招標相對應(yīng)的概念，它是指投標人應(yīng)招標人的邀請或投標人滿足招標人最低資質(zhì)要求而主動申請，按照招標的要求和條件，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人遞價，爭取中標的行為。　　二、招標的要求　　一是工程項目招標必須具備的條件：　　１、初步設(shè)計及概算已經(jīng)審批，有施工圖或能滿足標價計算要求的設(shè)計文件；　?。?、已正式列入國家、地區(qū)、部門的固定資產(chǎn)投資計劃，資金、主要材料、設(shè)備的來源已基本落實，其中銀行貸款已列入信貸計劃，自籌資金在建設(shè)銀行存儲半年以上；　?。?、建設(shè)用地的征購及拆遷工作已基本完成，并取得工程所在地規(guī)劃部門批準的建設(shè)許可證；　?。?、招標申請報告業(yè)已審批同意；　　二是招標的建設(shè)單位應(yīng)具備的條件：　?。?、具有法人資格；　?。?、有與工程任務(wù)相適應(yīng)的工程管理、預(yù)算管理、財務(wù)管理人員；　?。?、具有編制招標文件和標底的能力；　?。础⒂袑ν稑藛挝贿M行資格審查和組織評標定標的能力。不具備上述條件的建設(shè)單位，可委托具有法人資格的工程咨詢公司或各計委、建委指定的單位作為招標代理單位；

政府采購招標代理是做什么的

2021-12-14 10:32:49

政府采購招標代理是做什么的　　招標代理一般是指具備相關(guān)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)（公司）按照相關(guān)法律規(guī)定，受招標人的委托或授權(quán)辦理招標事宜的行為。招標代理機構(gòu)是幫助不具有編制招標文件和組織評標能力的招標人選擇能力強和資信好的投標人，以保證工程項目的順利實施和建設(shè)目標的實現(xiàn)。　　招標代理機構(gòu)，是社會中介組織，與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系，否則，就會形成政企不分，會對其他代理機構(gòu)構(gòu)成不公平待遇。法律責(zé)任　　招標代理機構(gòu)的法律責(zé)任，是指招標代理機構(gòu)在招標過程中對其所實施的行為應(yīng)當承擔(dān)的法律后果。招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)，其應(yīng)當在招標人的委托范圍內(nèi)辦理招標事宜，因此招標代理機構(gòu)應(yīng)當遵守法律、法規(guī)及部門規(guī)章中關(guān)于招標人的相關(guān)規(guī)定。但招標代理機構(gòu)在招標投標活動中又具有獨立的法律地位，因此法律、法規(guī)及部門規(guī)章對招標代理機構(gòu)的法律責(zé)任又作出了一些特殊規(guī)定。　　1)《招標投標法》對招標代理機構(gòu)法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。《招標投標法》第50條規(guī)定了招標代理機構(gòu)的法律責(zé)任，招標代理機構(gòu)泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況資料和招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的行為，應(yīng)當承擔(dān)法律責(zé)任。該條款中即規(guī)定了招標代理機構(gòu)的民事責(zé)任，又規(guī)定了招標代理機構(gòu)的刑事責(zé)任和行政責(zé)任。　　依據(jù)這一條款的規(guī)定，招標代理機構(gòu)承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式表現(xiàn)為賠償責(zé)任和中標無效。招標代理機構(gòu)因違法行為應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任方式有：警告，責(zé)令改正，通報批評、對單位及直接負責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款，對于罰款額度，根據(jù)違法行為的輕度及所造成的后果，處以不同罰款額，取消代理資格，根據(jù)違法行為的嚴重程度給予不同的處罰期限，暫停招標代理資格等。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。　　2)除《招標投標法》中對招標代理機構(gòu)的法律責(zé)任作出相關(guān)規(guī)定外，在其他一些法規(guī)及部門規(guī)章中，如《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》、《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》、《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》、《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》、《進一步規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標活動有關(guān)規(guī)定》等，對于招標代理機構(gòu)的行政責(zé)任也作出了進一步詳細的規(guī)定。

招標代理服務(wù)費標準是怎樣的

2021-12-14 10:25:32

招標代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。　　招標代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式。收費標準按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行，上下浮動幅度不超過20％。具體收費額由招標代理機構(gòu)和招標委托人在規(guī)定的收費標準和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。招標代理服務(wù)收費的最高限額，工程類項目為450萬元，貨物類項目為350萬元，服務(wù)類項目為300萬元。　　出售招標文件可以收取編制成本費，具體定價辦法由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。招標代理服務(wù)費計入什么科目　　招標代理費可以直接計入＂管理費用－－招標費＂科目。　　借：管理費用－－招標費　　貸：銀行存款　　企業(yè)應(yīng)通過“管理費用”科目，核算管理費用的發(fā)生和結(jié)轉(zhuǎn)情況。該科目借方登記企業(yè)發(fā)生的各項管理費用，貸方登記期末轉(zhuǎn)入“本年利潤”科目的管理費用，結(jié)轉(zhuǎn)后該科目應(yīng)無余額。該科目按管理費用的費用項目進行明細核算。

圍標串標的行政責(zé)任有哪些

2021-12-13 16:14:47

圍標串標的行政責(zé)任有哪些　　1、投標人相互串通投標，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款; 　　2、對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款; 　　3、有違法所得的，并處沒收違法所得; 　　4、情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重指：　　(1)以行賄謀取中標; 　　(2)3年內(nèi)2次以上串通投標; 　　(3)串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上; 　　(4)其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。　　情節(jié)嚴重的串通投標罪的立案標準 1.損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的; 　　2.違法所得數(shù)額在十萬元以上的; 　　3.中標項目金額在二百萬元以上的; 　　4.采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的; 　　5.雖未達到上述數(shù)額標準，但兩年內(nèi)因串通投標，受過行政處罰二次以上，又串通投標的; 　　6.本規(guī)定中的“雖未達到上述數(shù)額標準”，是指接近上述數(shù)額標準且已達到該數(shù)額的百分之八十以上的。　　7.對于預(yù)備犯、未遂犯、中止犯，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)予立案追訴。　　8.本規(guī)定中的立案追訴標準，除法律、司法解釋、本規(guī)定中另有規(guī)定的以外，適用于相應(yīng)的單位犯罪。

工程總承包需要哪些資質(zhì)

2021-12-13 16:10:20

工程總承包需要哪些資質(zhì) 　　我國對工程總承包不設(shè)專門的資質(zhì)。凡具有工程勘察、設(shè)計或者施工總承包資質(zhì)的企業(yè)都可以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。但是，承接施工總承包業(yè)務(wù)的，必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。工程勘察、設(shè)計、施工企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程項目進行聯(lián)合總承包。　　工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的可行性研究、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。　　工程總承包模式可按照過程內(nèi)容與融資運營兩種方式分。　　1、E+P+C模式(設(shè)計采購施工)/交鑰匙總承包　　設(shè)計采購施工總承包：即設(shè)計、采購、施工的組合是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)，是我國目前推行總承包模式最主要的一種。　　交鑰匙總承包是設(shè)計采購施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終是向業(yè)主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。　　2、E+P+CM模式　　設(shè)計采購與施工管理總承包設(shè)計、采購、施工管理的組合是國際建筑市場較為通行的項目支付與管理模式之一，也是我國目前推行總承包模式的一種。EPCM承包商是通過業(yè)主委托或招標而確定的，承包商與業(yè)主直接簽訂合同，對工程的設(shè)計、材料設(shè)備供應(yīng)、施工管理進行全面的負責(zé)。根據(jù)業(yè)主提出的投資意圖和要求，通過招標為業(yè)主選擇、推薦最合適的分包商來完成設(shè)計、采購、施工任務(wù)。設(shè)計、采購分包商對EPCM承包商負責(zé)，而施工分包商則不與EPCM承包商簽訂合同，但其接受EPCM承包商的管理，施工分包商直接與業(yè)主具有合同關(guān)系。因此，EPCM承包商無需承擔(dān)施工合同風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險。當EPCM總承包模式實施一次性總報價方式支付時，EPCM承包商的經(jīng)濟風(fēng)險被控制在一定的范圍內(nèi)，承包商承擔(dān)的經(jīng)濟風(fēng)險相對較小，獲利較為穩(wěn)定。　　3、設(shè)計+施工總承包(D+B) 　　設(shè)計—施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。　　4、根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，工程總承包還可采用設(shè)計—采購總承包(E-P)、采購—施工總承包(P-C)等方式。

怎么申請退投標保證金

2021-12-13 16:05:45

怎么申請退投標保證金　?。薄⒋_定中標單位后，經(jīng)辦部門填寫投標保證金退還申請單，由經(jīng)辦部門經(jīng)理（總監(jiān)）、公司總經(jīng)理審批后，辦理退還保證金事宜。　?。?、未中標單位的保證金退還：經(jīng)辦部門將投標保證金退還申請交到財務(wù)部，投標單位攜收據(jù)５日內(nèi)辦理退還投標保證金退還事宜。　?。?、投標單位的保證金的退還：中標單位待合同簽訂后，攜收據(jù)５日內(nèi)辦理退還保證金事宜。　　《招標投標法實施條例》第三十一條規(guī)定，招標人終止招標的，應(yīng)當及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標文件的潛在投標人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的，招標人應(yīng)當及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。投標保證金的作用　　１、對投標人的投標行為產(chǎn)生約束作用。保證招標投標活動的嚴肅性　　招標投標是一項嚴肅的法律活動，招標人的招標是一種要約邀請行為。投標人作為要約人，向招標人（要約邀請方）遞交投標文件之后，即意味著響應(yīng)招標人發(fā)出的要約邀請。在投標文件遞交截止時間至招標人確定中標人的這段時間內(nèi)，投標人不能要求退出競標或者修改投標文件；而一旦招標人發(fā)出中標通知書，作出承諾，則合同即告成立，中標的投標人必須接受，并受到約束。否則，投標人就要承擔(dān)合同訂立過程中的締約過失責(zé)任，就要承擔(dān)投標保證金被招標人沒收的法律后果。這實際上是對投標人違背誠實信用原則的一種懲罰。所以，投標保證金能夠?qū)ν稑巳说耐稑诵袨楫a(chǎn)生約束作用，這是投標保證金最基本的功能。　?。?、督促招標人盡快定標　　投標保證金對投標人的約束作用是有一定時間限制的，這一時間即是投標有效期。如果超出了投標有效期，則投標人不對其投標的法律后果承擔(dān)任何義務(wù)。所以。投標保證金只是在一個明確的期限內(nèi)保持有效。　?。场囊粋€側(cè)面反映和考察投標人的實力　　投標保證金采用現(xiàn)金、支票、匯票等形式，實際上是對投標人流動資金的直接考驗。投標保證金采用銀行保函的形式。銀行在出具投標保函之前一般都要對投標人的資信狀況進行考察，信譽欠佳或資不抵債的投標人很難從銀行獲得經(jīng)濟擔(dān)保。由于銀行一般都對投標人進行動態(tài)的資信評價。掌握著大量投標人的資信信息，因此，投標人能否獲得銀行保函，能夠獲得多大額度的銀行保函，這也可以從一個側(cè)面反映投標人的實力。