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聯(lián)合體投標資質(zhì)認定以什么為準

2021-10-19 14:15:09

由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。這一規(guī)定的目的是,防止資質(zhì)等級較低的一方借用資質(zhì)等級較高的一方的名義取得中標人資格,造成中標后不能保證建設(shè)工程項目質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生。 不同專業(yè)資質(zhì)的,兩家或以上單位組合達到要求即可,但也應(yīng)滿足各專業(yè)資質(zhì)的要求:如果工程所要求的資質(zhì)條件(如同時具有AB資質(zhì)),那么可以一家有A一家有B的組成聯(lián)合體,也可以一家有AB+一家有A。 (1)聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標項目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。 (2)國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。 (3)法律或招標人對投標人的資格提出了明確要求,投標人可以根據(jù)自身條件,依據(jù)優(yōu)勢互補的原則,成立投標聯(lián)合體,爭取投標成功。 (4)同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。如在三個投標人組成的聯(lián)合體中,有兩個是甲級資質(zhì),有一個是乙級資質(zhì),等級只能定為乙級。這一規(guī)定的目的是,防止資質(zhì)等級較低的一方借用資質(zhì)等級較高的一方的名義取得中標人資格,造成中標后不能保證建設(shè)工程項目質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生。 (5)如果是不同專業(yè)或承擔(dān)的工作不一樣的聯(lián)合體組合,資質(zhì)怎樣認定?聯(lián)合體各方必須在聯(lián)合體協(xié)議中明確各自分工,通過共同投標協(xié)議約定承擔(dān)與各方資質(zhì)范圍對應(yīng)的工作和責(zé)任,不得超出資質(zhì)范圍承擔(dān)工作。每家單位都應(yīng)當(dāng)具備其分工所具備的相應(yīng)的資格條件。 擴展資料 《招標投標法》第三十一條規(guī)定聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 《政府采購法》第二十四條規(guī)定以聯(lián)合體形式進行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。 《政府采購法實施條例》第二十二條規(guī)定聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

建設(shè)工程項目全過程法律服務(wù)是什么意思

2021-10-19 14:12:03

一、定義 “建設(shè)工程項目全過程法律服務(wù)”,就是為建設(shè)單位、施工單位的在建項目提供全過程的法律服務(wù),全過程包括招投標、施工合同簽訂、建設(shè)工程施工過程、建設(shè)工程竣工驗收結(jié)算、缺陷責(zé)任期及保修期階段。 二、具體內(nèi)容 (一)建設(shè)工程招投標階段 全程協(xié)助建設(shè)單位/施工單位處理招投標過程中的投訴、爭議等事項,參與修訂/審查招標文件;協(xié)助建設(shè)單位/施工單位在法定期限內(nèi)按照法律規(guī)定簽訂不違反實質(zhì)性內(nèi)容的合同。 (二)建設(shè)工程合同簽訂階段 參與合同談判,審核/修訂施工合同、設(shè)備安裝合同、材料采購合同、專業(yè)分包合同等合同文本及相關(guān)補充文件;設(shè)置有利合同條款,將風(fēng)險在合同訂立時進行有效規(guī)避、約束; (三)建設(shè)工程施工階段 1、協(xié)助做好合同交底工作; 2、參加工程例會,對工程例會涉及的法律問題,出具專項法律意見并形成會議紀要; 3、協(xié)助建設(shè)單位/施工單位按月對工程資料進行整理、移交、歸檔; 4、在因設(shè)計變更、工程簽證等導(dǎo)致工程價款變更產(chǎn)生爭議時,為建設(shè)單位/施工單位提供解決方案及法律意見; 5、對工程質(zhì)量事故責(zé)任爭議及費用承擔(dān)提供專項法律意見,必要時代為委托鑒定; 6、協(xié)助施工單位/建設(shè)單位進行索賠/反索賠管理。 (四)建設(shè)工程項目竣工驗收及結(jié)算階段 1、對工程竣工驗收階段發(fā)生的爭議(質(zhì)量問題或者質(zhì)量缺陷),提供法律意見; 2、協(xié)助建設(shè)單位/施工單位解決工程結(jié)算糾紛,參與協(xié)商談判,制訂結(jié)算協(xié)議。 (五)建設(shè)工程項目缺陷責(zé)任期及保修期階段 1、協(xié)助建設(shè)單位提起缺陷責(zé)任期延長索賠。 2、協(xié)助施工單位界定是否屬于保修范圍,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修義務(wù)。 (六)爭議解決 1、指導(dǎo)建設(shè)單位/施工單位行使合同解除權(quán),代理建設(shè)單位應(yīng)訴或起訴合同解除權(quán)糾紛案件; 2、代理建設(shè)單位/施工單位進行價款、工期、質(zhì)量糾紛的訴訟或仲裁; 3、處理建設(shè)工程侵權(quán)糾紛。 三、服務(wù)方式 1、每月制作服務(wù)跟蹤表,將在服務(wù)過程中形成的成果及發(fā)現(xiàn)的問題向建設(shè)單位通報,并提交月度工作報告; 2、參與工程例會,制作或?qū)徍藭h紀要; 3、對工程施工過程中形成的簽證、索賠等文件進行審查,并提供法律意見; 4、對重要的法律事件提供法律建議、法律依據(jù)以及解決方案,并出具專項法律意見書。 四、服務(wù)費用 按整個工程造價的6‰-9‰計取。

招標文件怎么要求證明材料才算合規(guī)

2021-10-19 14:05:15

證明材料要求提得不清楚的類似評分條款有:“提供某某業(yè)績,并提供有關(guān)證明材料”或“提供某某業(yè)績,并提供中標通知書等相關(guān)證明材料”等。 顯然,僅“要求提供有關(guān)證明材料”的,投標文件中內(nèi)容自然不能統(tǒng)一,有供應(yīng)商提供了產(chǎn)品銷售單據(jù)、發(fā)票,同樣是證明該產(chǎn)品在市場上有了流通,這尚能理解;試想,如果供應(yīng)商提供了某采購人購買其產(chǎn)品的新聞報告和聯(lián)系方式來佐證,專家應(yīng)該認可還是不認可?這顯然是個問題。 要求“提供中標通知書等相關(guān)證明材料”也會出現(xiàn)爭議,當(dāng)事人可以理解成中標通知書是必備,其他材料為輔助;也可理解成跟中標通知書并列或類似如采購合同等材料。另外,對中標通知書的要求也應(yīng)當(dāng)符合實際特點,比如有些項目不經(jīng)過政府采購程序,便沒有中標(成交)通知書,如果將其作為必須要件,則過于嚴苛。 依據(jù)項目特點,采購文件應(yīng)當(dāng)明確所需的業(yè)績證明材料名稱。貨物、服務(wù)類業(yè)績以中標(成交)通知書、合同為基本要求,必要時可要求提供履約驗收報告;特殊情況,甲乙雙方簽訂的有效采購(購銷或服務(wù))合同也可作為證明材料。工程類項目則需提供竣工驗收報告。采購文件還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,證明材料需體現(xiàn)業(yè)績要求的時間范圍、產(chǎn)品(或同類產(chǎn)品)名稱或明細、項目服務(wù)內(nèi)容、采購人及供應(yīng)商名稱(公章簽署清晰可見)等,對項目經(jīng)理或團隊有關(guān)聯(lián)要求的,需體現(xiàn)項目經(jīng)理名字、團隊名單等。

工程造價審核的方法

2021-10-19 14:01:44

一、工程造價審核的內(nèi)容及方法 (1)工程量的審核:完全按理論計算的工程量與實際工程量的差別;計算范圍是否準確,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分等;分清限制范圍,如建筑樓層高大于3.6米時頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費等。 (2)套用單價的審核:所采用的項目名稱與內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求一致;換算的單價是否正確;補充定額是否符合編制原則等。 (3)有關(guān)費用項目計取的審查:措施費的計算是否符合有關(guān)規(guī)定標準,費率的計取基礎(chǔ)是否正確,價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定等。 (4)工程造價審核方法主要有全面審查法、標準預(yù)算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點抽查法、利用手冊審查法、分解對比審查法。 二、投標報價審查、工程預(yù)算審查、工程竣工結(jié)算審查———各階段審查要點 (一)投標報價審查報標報價正確與否直接關(guān)系到投標的成敗,除注重投標策略加強報價管理,還應(yīng)采取對策從宏觀角度對承包工程總報價進行控制。 (1)核算單位工程造價:計算出房屋工程的平方米造價、公路每公里造價、橋梁每橋面平方米造價等,參照對比多個省和地區(qū)的同類型建筑項目的單位工程造價,來衡量報價的高低。 (2)單位工程用工用料的正常指標:統(tǒng)計分析單位工程的用工用料,與房建部門發(fā)布的房建工程每平方米建筑面積所需勞力和各種材料的數(shù)量進行對比。 (3)各分項工程價值正常比例:例如房建工程各分項工程中,主體結(jié)構(gòu)工程約占55%,水電工程占10%,其余分項工程合計價值約占35%。 (二)工程預(yù)算審查根據(jù)工程特點及特殊性,邊工作、邊積累,靈活運用切實可行的審核方法。 (1)項目歸納審查法:審查片區(qū)多棟建筑物造價,先確定總體審核方案,根據(jù)不同結(jié)構(gòu)形式、不同建筑風(fēng)格、及有地下室的工程,分別歸類,挑選有代表性的工程為主要審核對象,將其棟號的特殊情況剔除,放在系統(tǒng) 審核中。在總體審核方案確定的基礎(chǔ)上,選出審核對象的棟號計算工程量。 深入施工現(xiàn)場搞調(diào)研,核定新材料,新工藝的生產(chǎn)定額,即:單方工、料、機,實際發(fā)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對本工程使用的材料,深入市場調(diào)研摸清底價,為編制材料補充核算價格提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 依據(jù)預(yù)算定額編制原則,根據(jù)現(xiàn)場測定資料編制有關(guān)定額。編制有代表性棟號的工程預(yù)算,確定其統(tǒng)一價格標準。例如在嘉匯新城建筑物審查中,按不用層數(shù)、不同結(jié)構(gòu)分別進行歸類審核,再計算不同項目,大大減少了工作量,提高效率。 (2)全面審查法:這種審核方法審核的預(yù)算造價準確率高,而另一方面則是工作量大,但對控制高層住宅的工程造價,能收到很好的效果。 (3)重點審核法:這種方法全面審核法范圍小,因此在劃定采用全面審核,還是重點審核方法時,要針對工程的特點決定采取某種方法。在審核深圳坑梓影劇院時,就采取此種方法,因該工程通常城鎮(zhèn)所建造的影劇院無太大差別,只是差在建筑材料的變化上,設(shè)施更完善一些,因此在砌體、裝修等方面作重點審核。采取這種方法,與全面審核法比較,工作量相對減少,而效果卻不差。 (4)標準對比審核法:這種方法相比以上幾種方法較為簡單,在掌握大量的數(shù)據(jù)和有豐富經(jīng)驗的前提上,使用此方法較為實用。一般的裝飾工程審核常采用此方法。根據(jù)設(shè)計標準,工藝易難程度,選取材質(zhì)優(yōu)良,且技術(shù)含量高,在裝飾定額項目確定的工作內(nèi)容之中換算。 (三)工程竣工結(jié)算審查 (1)首先要做好工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證,主材的合格證,單價等竣工資料的搜集、整理工作??⒐D是工程交付使用時的實樣圖,一定要如實地反映工程實況。設(shè)計變更通知必須是由原設(shè)計單位下達的,必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。各種簽證資料,合同簽證,它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎罰;現(xiàn)場簽證即施工簽證,包括設(shè)計變更聯(lián)系單如實施工確認簽證;主體工程中隱蔽工程簽證;暫不計入但說明按實際工程量結(jié)算的項目工程量簽證以及一些預(yù)算之外的用工、用料或建設(shè)單位原因引起的返工費等。這些簽證最好在施工的同時計算實際金額,交建設(shè)單位簽證,這樣就能有效避免事后糾紛。對于主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價格簽證尤其要多加注意。因為設(shè)計圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種,不能指定生產(chǎn)廠家,而目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多,就是同一種合格或優(yōu)先產(chǎn)品,不同的廠家和型號,價格差異也比較大,所以進貨前必須征得建設(shè)單位同意,其價格必須要建設(shè)單位簽證,如果因某種原因其價格銷售表及進化發(fā)標以備查。對于一些涉及培養(yǎng)工程較多而工程又較長的工程,價格漲跌幅度較大,必須分期多批對主要建材與建設(shè)單位進行價格簽證。 (2)對于一些體形較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程,竣工圖不可能面面俱到,逐一標明,因此在工程量計算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。實際工作中,可以是先查閱所有資料,再粗略地計算工程量,發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)疑問逐一到工地核實。除了要深入工程實地,掌握實際,還要深入市場了解建筑材料的品種及價格,做到胸中有數(shù),避免造成計算誤差較大,造成不必要的損失。建設(shè)工程項目的造價審查是一項細致具體的工作,計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,不存僥幸心理。

電子招投標對招標代理公司的好處有哪些

2021-10-18 15:43:58

電子招投標對招標代理公司的好處有: 1、增加招標代理公司的利潤 由于信息化大大提高了效率,促進了業(yè)務(wù)人員能力的提升,從而有助于招標代理公司提高客戶滿意度,促進鞏固并提升市場份額。在傳統(tǒng)紙質(zhì)招標方式下,如業(yè)務(wù)員只能滾動做3~4個招標項目,在電子招投標方式下就能做5~6個招標項目,給招標代理公司增加了創(chuàng)收;電子招投標又能降低招標代理公司的運作成本:招標投標活動各環(huán)節(jié)的時間縮短了,可少支付開標、評標場地的租賃費,少支付或不支付招標文件印刷費。據(jù)統(tǒng)計,平均可降低招標投標交易成本2.73萬元/標段(《中國采購發(fā)展報告》,2013年)。另外,電子歸檔還能讓招標代理公司不再使用紙質(zhì)檔案,因而可以節(jié)省相關(guān)人力成本、場地成本和維護費用。 2、提升管理水平 電子招投標與紙質(zhì)招標投標在本質(zhì)上沒有區(qū)別,但電子招投標給招標代理公司的管理者增添了管理手段:對下屬的管理要求可通過電子招投標系統(tǒng)實現(xiàn);投標文件要根據(jù)招標文件的格式要求做;前面的工序沒完成,后面的工作就不能跳著做,可有效減少業(yè)務(wù)員操作的隨意性。 實現(xiàn)全流程電子招投標之后,每個項目的數(shù)據(jù)都存儲在系統(tǒng)當(dāng)中,管理者可以實時掌握每個項目的進展和動態(tài),而且決策時不必依賴層層匯報,這樣就能大大提高決策的效率和效果。 3、開創(chuàng)招標代理公司新盈利點 全流程電子招投標可以突破時間和空間的限制,為招投標各方當(dāng)事人,特別是為投標人節(jié)省大量的差旅費、打印裝訂費和時間成本,上文提到的2.73萬元當(dāng)中有近60%為投標人享受,因此完全可以對投標人適當(dāng)收到技術(shù)服務(wù)費,除補償建設(shè)系統(tǒng)的投資外,還能為公司帶來穩(wěn)定的收入。 4、踐行企業(yè)社會責(zé)任,提升社會形象 除節(jié)約紙張和能源消耗,減少樹木砍伐等環(huán)保貢獻之外,電子招投標可以提高采購的透明度,增加各類投標人參與公平競爭的機會,從而為實現(xiàn)社會的更加公平正義做出貢獻。 此外,電子招投標還有助于知識的積累、流動、傳承和再利用,減少對老員工的依賴及其離職帶來的沖擊,加速新員工成長等好處。 5、提高工作效率,促進服務(wù)層次提升 原來大量的基礎(chǔ)性、程序性工作由計算機系統(tǒng)幫助完成,如開標環(huán)節(jié)原來一般至少需要半小時,現(xiàn)在只要幾分鐘即可,招標文件制作、評標、歸檔、信息資料查詢等環(huán)節(jié)花費時間也大大縮短。 經(jīng)測算,實施電子招投標后,每個招標項目平均節(jié)省近60個工時。這些時間可以放到市場開發(fā)、對業(yè)主需求的了解和把握、對供應(yīng)商市場的研究、招標文件策劃等重要工作上去。

評標報告是什么

2021-10-18 15:38:46

什么是評標報告? 招標人根據(jù)評標委員會直接確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。評標報告是評標委員會評標結(jié)束后提交給招標人的一份重要文件。在評標報告中,評標委員會不僅要推薦中標候選人,而且要說明這種推薦的具體理由。 評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告,其主要內(nèi)容包括: 1、招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點; 2、購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單; 3、評標方法和標準; 4、開標記錄和評標情況及說明,包括投標無效投標人名單及原因; 5、評標結(jié)果和中標候選供應(yīng)商排序表; 6、評標委員會的授標建議。

有哪些問題會影響建筑工程造價

2021-10-18 15:30:46

施工過程中,存在工程造價超預(yù)算的情況!那么影響施工成本的具體因素有哪些呢?施工單位如何降低工程成本,提高自身利潤? 一、建設(shè)項目成本特點及控制流程 1,工程造價的特點 在一個項目中,從開始施工到項目最終完工,涵蓋了設(shè)計圖紙、材料采購、設(shè)備采購、人員聘用等各個方面。這個過程可能很長,有的幾年甚至幾十年,項目的金額也非常巨大。因此,無論從金額的大小還是時間的長短,都體現(xiàn)了建設(shè)工程造價的一大特點,即需要科學(xué)的預(yù)算和科學(xué)的管理。 2,項目成本控制流程 工程造價需要從整個工程的開始到結(jié)束做一個總體的大概預(yù)算,需要相關(guān)技術(shù)人員、工程設(shè)計人員、財務(wù)人員共同進行核算,整個過程需要客觀、科學(xué)、技術(shù)。他決定公司需要投入多少資金來建設(shè)項目,然后在一定程度上,企業(yè)可以提前估計自己在項目建設(shè)中能產(chǎn)生多少利潤。項目成本就像企業(yè)的投資一樣,可以與企業(yè)的預(yù)期收益率相結(jié)合,使企業(yè)對自己的利潤產(chǎn)生初步的預(yù)期和估計。 二、影響建設(shè)項目成本的因素 至于工程成本,由于工程成本貫穿于整個項目建設(shè),是整個項目利潤最關(guān)鍵的決定因素,而成本決定了企業(yè)的利潤,所以很多施工企業(yè)都非常重視工程成本。 1,投標階段的影響 對于一個建設(shè)項目來說,首先要對項目進行招標。這是一個項目的開始階段,也是項目的基礎(chǔ)階段。對于施工方來說,投標金額要準確計算,不能因為想中標而不斷降低價格,這對企業(yè)的經(jīng)營是非常不合理的。中標數(shù)據(jù)要真實,項目要認真全面考察,中標合同要合理,為以后的工程造價提供良好的依據(jù)。 2,組織設(shè)計階段的影響 設(shè)計階段是項目開始建設(shè)的階段。這一階段的設(shè)計管理和控制對工程造價影響很大。如果這個階段管理好,設(shè)計合理,設(shè)計科學(xué),就不會浪費工程成本核算,降低工程成本的成本。 3,組織設(shè)計階段的影響 材料的采購是這個項目非常重要的組成部分??梢哉f,項目成本的主要組成部分在于材料的采購,因此材料的管理是一項非常重要的工作。從哪里采購材料,材料的價格,采購材料過程中是否存在灰色交易,采購材料是否存在浪費,這些都是項目人員需要長期關(guān)注的問題,也是極大影響項目成本的巨大因素。 三、降低工程成本的措施 對于企業(yè)來說,最大的目的就是為了盈利,所以如何降低項目成本是他們需要關(guān)注的問題。培養(yǎng)專業(yè)人才。其次,對于很多項目來說,由于時間周期的原因,很多原材料可能會在這很長一段時間內(nèi)漲價,所以為了降低項目成本,前期盡量多采購。

什么建設(shè)工程項目適用于邀請招標

2021-10-18 15:23:45

有下列情形之一的,可以邀請招標: (一)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇; (二)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標但不宜公開招標; (三)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。 有前款第二項所列情形,屬于本辦法第十條規(guī)定的項目,由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認定。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項目的邀請招標,應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批部門批準,但項目審批部門只審批立項的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門批準。

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