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對于項目招標第一次流標,多久開始第二次招標的問題,招投標法律法規(guī)并沒有做出明確的規(guī)定。如果是政府采購項目,可以考慮轉(zhuǎn)為競爭性談判等其他采購方式,對于二次招標的情況,視項目情況和招標方需求自行確定。根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第三十八條第三款規(guī)定:“依法必須進行施工招標的項目提交投標文件的投標人少于三個的,招標人在分析襲招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標。重新招標后投標人仍少百于三個的,屬于必須審批、核準的工程建設(shè)項目,報經(jīng)原審批、核準部門審批、核準后可以不再進行招標;其他工程建設(shè)項目,招標人可自行決定不再進行招標。 流標的成因有哪些 一是招標文件中對供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)條件要求過高,一些標的額并不大、技術(shù)要求并不復(fù)雜的采購項目,往往對供應(yīng)商提出了較高的要求,致使經(jīng)營規(guī)模不大的供應(yīng)商因資質(zhì)不夠而無法參與競爭,經(jīng)營規(guī)模稍大的供應(yīng)商又由于項目的標的額不大而對投標不感興趣,結(jié)果是:高不成,低不就,想做的進不來,符合條件的又不愿參加,最終導(dǎo)致有效投標人不足三家而流標。 二是采購內(nèi)容中對設(shè)備的型號和配置要求不盡合理,往往指定品牌或限定一個品牌范圍,在一定程度上也就排斥了其他品牌供應(yīng)商的投標,由于在一個地區(qū)同一品牌的代理商本來就不多,同樣會導(dǎo)致有效投標人不足三家而出現(xiàn)流標現(xiàn)象。 三是預(yù)算價定得過低,有的管理部門總是把項目預(yù)算價格壓到最低點,甚至必要的費用(比如差旅費等)都沒有考慮進去,使得外地供應(yīng)商望而卻步,不敢同本地的供應(yīng)商競爭。根據(jù)《政府采購法》第三十六條規(guī)定:”投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;“應(yīng)予廢標。這就是說,投標報價只要超出了預(yù)算價,就不可能中標,外地供應(yīng)商由于路途較遠,投標成本及中標后的履約成本相對本地供應(yīng)商要高,由于預(yù)算價定得過低,外地供應(yīng)商就會覺得劃不來而不參加投標,而本地符合條件的供應(yīng)商又少,使得有效投標人不足三家而流標。 四是付款方式過于苛刻,這也是導(dǎo)致流標的一個重要原因。供應(yīng)商如期履約后,一時不能收回或在很長時間才能收回全部合同價款,這種情況極大地挫傷了供應(yīng)商特別是外地供應(yīng)商的投標積極性。 五是在招標文件中提出一些不切實際的要求,比如說要求投標人提供制造廠商針對某項目的授權(quán)證書原件等。(這種需要授權(quán)證書的要求,也程度不同地給制造廠商提供了控貨以致于操縱市場價格的機會)一般情況下,制造商在一個地區(qū)對銷售商經(jīng)銷授權(quán)主要看銷售規(guī)模,正常情況下并不很多,銷售規(guī)模小的地區(qū)一家都沒有,有些制造廠商僅給某一家關(guān)系較好的經(jīng)銷商授權(quán),而其他供應(yīng)商由于無法獲得授權(quán)而被定為廢標,使得招標活動無果而終。 六是招標文件中的廢標條款過多過濫,投標若有疏漏即為廢標,使得經(jīng)評審后符合招標文件要求的供應(yīng)商不足三家而流標。
投標人委托人不一定是法人,只要投標委托人有本單位的參保證明就可以了。不能用其他單位的參保證明。一般來說必須是投標單位的,社保證明才可以所以,應(yīng)該換一個人作為投標委托人。 但是更多的情況下,招標投標法對法人社保繳納沒有要求,但要求投標認不得捏造事實,偽造材料。 投標的流程是什么 步驟一:獲取招標公告和購買招標文件。投標的關(guān)鍵在于獲取招標公告,這是投標的前提,如果招標公告中的項目合適則可以開始準備購買招標文件。包括電子版和紙質(zhì)版。認真閱讀招標文件,重點需要注意的地方要用筆記下來。開標的日期、投標保證金金額、招標單位、投標單位、標書格式。 步驟二:收集商務(wù)標需要的各種證件復(fù)印件,將其掃描到電腦中,備用。這里涉及到公司的:營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼、信用手冊、開戶行證明、相關(guān)工程合同等。 步驟三:安裝招標文件里的格式把各種表格排列成序。一般的招標文件都規(guī)定了詳細的目錄,按照規(guī)定的文件目錄排列順序。排好頁碼就制作目錄。 步驟四;做好技術(shù)標的施工方案和施工進度計劃表。 施工方案要符合工程本身的特點,包括:施工工藝、施工平面布置、工程質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)文明施工措施、工期保證措施、進度計劃、主要施工機具、勞動力使用計劃、施工節(jié)能降耗主要措施、成品及半成品保護措施、項目管理機構(gòu)、相關(guān)人員證件復(fù)印件、項目經(jīng)理簡歷表、其他說明資料。 步驟五:投標報價。報價這一塊是中標的關(guān)鍵。有些標是低價中標,有些是接近甲方的價錢中標。所以涉及到價錢的地方一定要嚴謹細致的核對。一旦出現(xiàn)紕漏就直接廢標。有的標要求在投標函里體現(xiàn)總報價,后附總價表和預(yù)算書。 步驟六:封裝標書。標書一般要求是一正兩副,也有一正三副。正本一定要用打印的,字跡清晰。副本可以是復(fù)印的。 步驟七:簽字和蓋章。裝訂成冊的標書要在需要簽字的地方簽字,蓋章的地方蓋章。復(fù)印件一律蓋公司的章才有效。冊子的側(cè)面要蓋騎縫章。簽字簽法人或者法人代表的名。預(yù)算書一定要蓋造價員的章并簽字。 最后裝在檔案袋里,外面貼上封皮將系好的繩子壓在下面用雙面膠粘住。四周蓋公司的章和法人的章。袋子底下也蓋個章,一定不要缺少,否則就廢標了。 步驟八:開標。去開標的時候,投標代理人手里要拿上法人的授權(quán)委托書一份。當(dāng)然是蓋好章的,簽好字的。所以授權(quán)委托
招標公證是指招標公證人根據(jù)招標人的申請,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和招標文件等要求,對整個招標投標(以下簡稱招投標)活動進行現(xiàn)場見證,證明其真實性、合法性的一種非訴訟活動。 公證件,是指經(jīng)過公證機構(gòu)依照相關(guān)程序認定后的文件,其具有的法律效力要高于未經(jīng)公證的文件,有些公證件還具有強制執(zhí)行力。 投標保證金的有效期 投標有效期是以遞交投標文件的截止時間為起點,以招標文件中規(guī)定的時間為終點的一段時間。在這段時間內(nèi),投標人必須對其遞交的投標文件負責(zé),受其約束。而在投標有效期開始生效之前(即遞交投標文件截止時間之前),投標人(潛在投標人)可以自主決定是否投標、對投標文件進行補充修改,甚至撤回已遞交的投標文件;在投標有效期屆滿之后,投標人可以拒絕招標人的中標通知而不受任何約束或懲罰。 如果在招標投標過程中出現(xiàn)特殊情況,在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人無法完成評標并與中標人簽訂合同,則在原投標有效期期滿之前招標人可以以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期;投標人拒絕延長的,其投標在原投標有效期期滿之后失效,投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金本身也有一個有效期的問題.如銀行一般都會在投標保函中明確該保函在什么時間內(nèi)保持有效,當(dāng)然投標保證金的有效期必須大于等于投標有效期。2011年的國務(wù)院第183次常務(wù)會議通過的《中華人民共和國招標投標法實施條例》第26條明確了招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標有效期一致。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條第五點明確規(guī)定不可以限制品牌。 第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人: (一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息; (二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān); (三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件; (四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準; (五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商; (六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式; (七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
協(xié)商議標,又稱為議標。對不宜公開招標或邀請招標的特殊工作,應(yīng)經(jīng)縣級以上地方政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的招標投標辦事機構(gòu)批準,建設(shè)單位可以選定它所熟悉并信任一般不少于兩家(含兩家)的施工企業(yè),通過個別協(xié)商的辦法達成協(xié)議,簽訂承包合同。這種招標方式適合專業(yè)性比較強的特殊工程,可省去招標的各項費用,但選擇的余地小,不能充分發(fā)揮有競爭力的報價。 工程投標步驟有哪些 1、招標項目備案。招標人到綜合招投標交易中心領(lǐng)取并填寫《招標申請表》,并將項目審批、土地、規(guī)劃、資金證明、工程擔(dān)保、施工圖審核等前期手續(xù)報招投標管理辦公室和行政主管部門核準或備案。 2、招標公告和文件備案。招標人或委托代理機構(gòu)發(fā)布招標公告或發(fā)出邀請書,招標公告經(jīng)招投標管理辦公室和行政主管部門備案后,由綜合招投標交易中心在指定媒介統(tǒng)一發(fā)布。招標文件備案。 3、受理交易登記。招標人提交招標備案登記表,綜合招投標交易中心安排開標、評標日程。在綜合招投標交易中心發(fā)售招標文件和相關(guān)資料,組織投標人現(xiàn)場勘察,并對相關(guān)問題作出說明。 4、投標報名。公開招標的項目,投標人必須按招標公告的要求,攜帶全部相關(guān)證件到綜合招投標交易中心報名,由行政監(jiān)督部門、綜合招投標交易中心和招標人(或招標代理機構(gòu))共同對投標單位所報資料進行審查。 5、投標人資格預(yù)審。招標人需要對潛在投標人進行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)在招標公告或者招標邀請書中載明預(yù)審條件、預(yù)審方法和獲取預(yù)審文件的途徑,由招標人在綜合招投標交易中心組織資格預(yù)審。 6、組建評標委員會。由招標人提交評標專家抽取申請表、合格投標人明細表報招投標管理辦公室和行政監(jiān)督部門備案,并在其現(xiàn)場監(jiān)督下,從市綜合性評標專家?guī)旎蚴【C合性評標專家?guī)熘须S機抽取專家名單,組建評標委員會,負責(zé)相關(guān)招標項目的評標工作。 7、評標、定標和中標。首先要進行評標,這個有評標專家們完成,當(dāng)評標之后就會定標,基本上已經(jīng)可以確定中標人了,剩下的就是等待中標公示,這樣下來一個完整的工程招標流程就成功了。
投標保證金一般不超過投標總價的2%,最高不超過80萬元人民幣。收取比例: 1、工程施工、貨物采購類:投標保證金一般不超過投標報價的2%,最高不超過80萬元人民幣; 2、工程勘察設(shè)計類:投標保證金一般不超過投標報價的2%,最高不超過10萬人民幣。 投標保函和投標保證金的區(qū)別 1、提交主體:投標保證金由所有投標人提交;履約保證金僅由中標人提交。 2、保證金的期限:投標保證金應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標保證金期限內(nèi)提交,一般在投標同時提交;履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交;投標保證金返還時間為簽定施工合同或提供履約保證時的第28天;履約保證金返還時間為工程經(jīng)驗收合格之日或合同約定時間。 3、后果:沒有按照招標文件提交投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的,按廢標處理;提交投標保證金但違反下述方投標保證金的兩種情況之一,沒收投標保證金;沒有按招標文件要求提交履約保證金的,將失去訂立合同的資格,并沒收投標保證金。
建筑投標后不可以轉(zhuǎn)包,轉(zhuǎn)包是違法的,任何形式的轉(zhuǎn)包都不允許。轉(zhuǎn)包人與轉(zhuǎn)承包人必須是兩個沒有隸屬關(guān)系的獨立法人或其他組織或個人?!督ㄖā返诹邨l第一款規(guī)定:承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。 工程投標保證金比例是多少 1、投標保證金的金額通常有相對比例金額和固定金額兩種方式。相對比例是取投標總價作為計算基數(shù)。為避免招標人設(shè)置過高的投標保證金額度,不同類型招標項目對投標保證金的最高額度均有相關(guān)規(guī)定。 2、工程建設(shè)項目:投標保證金一般不得超過投標總價的2%,最高不得超過80萬元人民幣。 3、勘察設(shè)計項目:招標文件要求投標人提交投標保證金的,保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計費投標報價的2%,最多不超過10萬元人民幣。
下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收: 1、投標人在投標函格式中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標; 2、中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能: (1)根據(jù)規(guī)定簽訂合同;或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正; (2)根據(jù)規(guī)定提交履約保證金。 根據(jù)規(guī)定,投標人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標保證金,并作為其投標書的一部分。 工程投標保證金比例是多少 1、投標保證金的金額通常有相對比例金額和固定金額兩種方式。相對比例是取投標總價作為計算基數(shù)。為避免招標人設(shè)置過高的投標保證金額度,不同類型招標項目對投標保證金的最高額度均有相關(guān)規(guī)定。 2、工程建設(shè)項目:投標保證金一般不得超過投標總價的2%,最高不得超過80萬元人民幣。 3、勘察設(shè)計項目:招標文件要求投標人提交投標保證金的,保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計費投標報價的2%,最多不超過10萬元人民幣。
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